Дело № 2-21/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года село Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе судьи Петровой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Шаньшеровой Л.В., 

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, 

ответчика – представителя администрации Кочевского муниципального района Пермского края ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кочевского муниципального района Пермского края о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кочевского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Требования мотивировала тем, что жилой дом по адресу

<

адрес> был построен в 1995 году за счет собственных сил и средств. 

Разрешительные документы на строительство жилого дома администрация района на тот момент не выдавала. При обращении в администрацию района 20 декабря 2019 года, разрешение на строительство также ей не выдали.

В связи с отсутствием разрешительных документов не имеет возможности зарегистрировать на дом право собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по данному адресу находится в ее собственности. 

В указанном доме зарегистрирована и проживает она одна. Иных лиц, оспаривающих ее права, не имеется.

В реестре муниципальной собственности жилой дом не зарегистрирован.

Просит признать за ней право собственности на жилое помещение общей площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель истца ФИО2 кроме того суду пояснил, что перед началом строительства дома приезжал с администрации землеустроитель, который на месте обозначил границы земельного участка и дома, при этом никаких документов ФИО1 не выдали. С момента постройки дома ФИО1 проживает и зарегистрирована по указанному адресу. Земельный участок, примыкающий к дому, принадлежит истцу на праве собственности.

Ответчик - представитель администрации Кочевского муниципального района Пермского края ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что указанный дом в Реестре муниципальной собственности не числится, на балансе администрации района не состоит. 

Третье лицо – представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было возведено ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке в 1995 году без получения разрешения на строительство.

Истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что спорное жилое помещение построено ФИО1 в 1995 году без получения необходимых разрешений из местной администрации. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территорий в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 4100 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 16)

Согласно технического паспорта здания (строения) по адресу: 

<

адрес> следует, что жилой дом возведен в 1995 году, имеет общую площадь 63,7 кв.м, в том числе жилую 60,9 кв.м., инвентаризационной стоимостью 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 17-23)

Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.12.2019 года следует, что в ЕГРН сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, отсутствуют. (л.д. 27)

Указанный жилой дом в реестре муниципальной собственности Кочевского муниципального района не зарегистрирован. (л.д. 25)

Из акта обследования спорного жилого дома № 48 от 31.12.2019 года, следует, что жилой дом 1995 года постройки, имеет отопление МВО от котла, естественное и искусственное освещение. На основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, комиссия приняла заключение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. (л.д. 28, 29)

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства того, что земельный участок под спорным жилым помещением находится в ее собственности с объектом права: для ведения личного подсобного хозяйства, самовольно возведенное жилое помещение соответствует градостроительным нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Спора о жилом помещении между сторонами не имеется, иных лиц оспаривающих права истца нет.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению. 

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Вместе с тем, поскольку, истец имеет процессуальной целью лишь юридическую формализацию своего права, а ответчик не имеет материально-правового интереса по заявленным требованиям, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Кочевского муниципального района Пермского края о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 63,7 кв.м, в том числе жилой 60,9 кв.м, в одноэтажном деревянном бревенчатом исполнении. 

Данное решение является основанием для оформления права собственности на недвижимое имущество на общих основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>