Дело № 2-622/2020

УИД № 52RS0047-01-2020-001025-87 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 25 сентября 2020 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ложкиной М.М.,

при секретаре Щелоковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) о признании отказа незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) о признании отказа незаконным, назначении пенсии, мотивируя требования следующим.

Ранее истец обращалась в суд с иском об обязании включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, установления наличия на 30.12.2019 г. стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии.

19.06.2020 г. исковые требования были удовлетворены. Решение суда направлено в адрес ответчика. 21.07.2020 г. решение суда вступило в законную силу.

Истец указывает, что после вынесения решения суда 29.06.2020 г. она обратилась в УПФ РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.20 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

Однако указывает, что пенсия истцу назначена не была. 29.06.2020 г. ответчиком вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии на том основании, что ранее вынесенное решение суда не вступило в законную силу. В дальнейшем истцу был направлен отказ в назначении пенсии на том основании, что право на назначение пенсии возникает через 1 год 6 месяцев с даты приобретения специального стажа не менее 25 лет, то есть 30.10.2021 г.

С данным отказом истец не согласна.

Истец настаивает, что право на досрочную пенсию по старости возникло у истца 30.12.2019 г., что установлено решением суда, в связи с чем, обязанность УПФ РФ по назначению досрочной пенсии по старости согласно положений закона, наступает с 30.06.2020 г. (через 6 месяцев с момента возникновения права).

На основании изложенного, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) в назначении пенсии № от 08.07.2020 года незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 июня 2020 года, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в своей отсутствие, указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области, ФИО2 в судебном заседании иск не признала. 

В соответствии с требованиями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона, пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно ч.ч.2,3 ст.10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом. Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности срок назначения такой пенсии наступает не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на пенсию.

Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее обращалась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) с учетом увеличения размера исковых требований о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Вступившим в законную силу решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 19 июня 2020 года по указанному делу было постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) от 17.01.2020 г. в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.1996 года по 11.04.1996 года, с 06.10.2003 года по 11.12.2003 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.1996 года по 11.04.1996 года, с 06.10.2003 года по 11.12.2003 года., а также установить наличие у ФИО1 на 30.12.2019 года стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные издержки в размере 300 рублей за оплату госпошлины при подаче искового заявления.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Таким образом, указанным решением было установлено достижение истцом требуемого стажа на 30.12.2019 года.

29.06.2020 г. истец обратилась в УПФ РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Однако ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) в назначении пенсии отказано решением № от 08.07.2020 года со ссылкой на то, что право на назначение пенсии у истца возникает 30.10.2021 года. 

Однако оспариваемый отказ основан на неверном толковании ответчиком требований закона, применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Учитывая, то на момент обращения к ответчику у истца имелся требуемый стаж в 25 лет для назначения досрочной пенсии, факт наличия данного стажа установлен вступившим в законную силу решением суда на 30.12.2019 года, следовательно, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) обязано назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 июня 2020 года.

Момент вступления в законную силу решения суда от 19 июня 2020 года не может негативно влиять на пенсионные права истца.

Учитывая, что заявление о назначении пенсии истцом подано заблаговременно 29.06.2020 года, что закону не противоречит, учитывая, что соответствующее заявление может быть подано не ранее, чем за месяц, заявленные исковые требования ФИО1 являются обоснованными.

Отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) в назначении истцу пенсии № от 08.07.2020 года является незаконным, надлежит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 30 июня 2020 года, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) о признании отказа незаконным, назначении пенсии удовлетворить.

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) в назначении пенсии № от 08.07.2020 года незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 июня 2020 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья 

Ложкина М.М.