РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 02 июня 2025 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе: 

председательствующего судьи Илларионовой А.М., 

при секретаре Ташматовой К.Б.,

с участием заместителя Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов АГКК ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в Аксарайском газоконденсатном комплексе Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Энергохимремонт» - филиалу ООО «Энергохимремонт» в г. Астрахань о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами,

УСТАНОВИЛ:

Аксарайский прокурор по надзору за соблюдением законов в АГКК обратился в суд с иском к ООО «Энергохимремонт» - филиалу ООО «Энергохимремонт» в г. Астрахань о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. В обосновании требований, указал, что Аксарайской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в АГКК проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, охраны труда в ООО «Энергохимремонт» филиале г. Астрахань при осуществлении деятельности на территрии горного отвода и санитарно-защитной зоны Астраханского газоконденсатного месторождения, в ходе хоторой выявлены нарушения. Согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты пескоструйщику ФИО2 выданы костюм зимний для защиты от общих производственных загоязнений и механических воздействий, фартук из полимерных материалов с нагрудником, перчатки с полимерным покрытием, сапоги резиновые с защитным подноском, полуботинки кожаные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие, очки защитные. Таким образом, работник ООО «Энергохимремонт» (филиал в г. Астрахани) ФИО2 в соответствии с установленным приказом Минтруда России от 20.10.2021 г. № 767н нормативом, средствами индивидуальной защиты не обеспечен.

Согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты начальнику участка ФИО3 выданы костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, плащ непромокаемый, ботинки кожаные, сапоги резиновые, очки защитные, жилет сигнальный 2 класса защиты, каска, подшлемник под каску. Сведений о дате выдачи средств индивидуальной защиты данному работнику в личной карточке учета выдачи СИЗ не содержится.

Аналогичные нарушения приказа Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н, связанные с необеспечением работников СИЗ, допущены в отношении работников ООО «Энергохимремонт»: маляра ФИО4 (также в карточке СИЗ дата получения/выдачи СИЗ отсутствует), маляра ФИО5 (также в карточке учета СИЗ дата получения/выдачи СИЗ отсутствует), водителя ФИО6 (также в карточке учета выдачи СИЗ отсутствует подпись в получении/выдачи СИЗ 03.03.2025 г.).

Вопреки положениям статей 22, 214, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 7, 10, 25 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н, в личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты слесарю ФИО10., маляру ФИО11, маляру ФИО12 отсутствует информация о сертификатах и декларациях соответствия СИЗ.

Согласно сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда ООО «Энергохимремонт» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено не менее 6 рабочих мест, из них: 1 для женщин по профессиям «пескоструйщик», «начальник участка», «инженер по охране труда», которые подлежат обеспечению СИЗ в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н. Определить конкретных работников, подлежащих обеспечению средствами индивидуальной защиты, и установить лиц, которые будут трудоустроены в ООО «Энергохимремонт» в филиал в г. Астрахани в будущем невозможно.

Указаные нарушения трудового законодательства, охраны труда, в том числе связанные с необеспечением работников средствами индивидуальной защиты, могут привести к негативным последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью работникам ООО «Энергохимремонт» филиала г. Астрахань и неопределенному кругу лиц, осуществляющим трудовую деятельность на территории Аксарайского газоконденсатного месторождения.

В целях устранения выявленных нарушений закона Аксарайской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ. генеральному директору ООО «Энергохимремонт» внесено представление, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ в Аксарайскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в АГКК сообщено о невозможности устранить выявленные нарушения ввиду значительных финансовых и временных затрат на их выполнение.

Таким образом, ООО «Энергохимремонт» филиалом в г. Астрахани не приняты меры к устранению нарушений, указанных в представлении Аксарайской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в АГКК от ДД.ММ.ГГГГ. Непринятие ООО «Энергохимремонт» филиалом в г. Астрахани конкретных мер к устранению нарушений влечет нарушением прав неопределенного круга лиц на сохранение и защиту здоровья и жизни на безопасные условия труда.

В связи с чем, просит обязать ООО «Энергохимремонт» филиал в г. Астрахани обеспечить выдачу средств индивидуальной защиты работникам в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н; провести сертификацию и декларирование средств индивидуальной защиты работников, обеспечить ведение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 29.10.2021 г. № 766н в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - заместитель Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Энергохимремонт» - филиала ООО «Энергохимремонт» в г. Астрахань, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заместителя Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение на труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации в обязанности работодателя входит приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях и связанных с загрязнением.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

В соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н, работникам по профессии «пескоструйщик» предусмотрена выдача СИЗ: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) и нетоксичной пыли, обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), воды и растворов нетоксичных веществ, головной убор для защиты от механических воздействий (истирания), каска защитная от механических воздействий, щиток защитный лицевой от механических воздействий (ударов) твердых частиц), в том числе из металлической сетки, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, средства индивидуальной защиты органов дыхания с принудительной подачей воздуха.

В судебном заседании установлено, что Аксарайской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в АГКК проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, охраны труда в ООО «Энергохимремонт» филиале г. Астрахань при осуществлении деятельности на территории горного отвода и санитарно-защитной зоны Астраханского газоконденсатного месторождения, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты пескоструйщику ФИО2 выданы костюм зимний для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартук из полимерных материалов с нагрудником, перчатки с полимерным покрытием, сапоги резиновые с защитным подноском, полуботинки кожаные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие, очки защитные. Таким образом, работник ООО «Энергохимремонт» (филиал в г. Астрахани) ФИО2 в соответствии с установленным приказом Минтруда России от 20.10.2021 г. № 767н нормативом, средствами индивидуальной защиты не обеспечен.

Согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты начальнику участка ФИО3 выданы костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, плащ непромокаемый, ботинки кожаные, сапоги резиновые, очки защитные, жилет сигнальный 2 класса защиты, каска, подшлемник под каску. Сведений о дате выдачи средств индивидуальной защиты данному работнику в личной карточке учета выдачи СИЗ не содержится.

Аналогичные нарушения приказа Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н, связанные с необеспечением работников СИЗ, допущены в отношении работников ООО «Энергохимремонт»: маляра ФИО4 (также в карточке СИЗ дата получения/выдачи СИЗ отсутствует), маляра ФИО5 (также в карточке учета СИЗ дата получения/выдачи СИЗ отсутствует), водителя ФИО13 (также в карточке учета выдачи СИЗ отсутствует подпись в получении/выдачи СИЗ 03.03.2025 г.).

Вопреки положениям статей 22, 214, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 7, 10, 25 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н, в личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты слесарю ФИО14 маляру ФИО15 маляру ФИО16 отсутствует информация о сертификатах и декларациях соответствия СИЗ.

Согласно сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда ООО «Энергохимремонт» от 25.06.2024 г., предусмотрено не менее 6 рабочих мест, из них: 1 для женщин по профессиям «пескоструйщик», «начальник участка», «инженер по охране труда», которые подлежат обеспечению СИЗ в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н. Определить конкретных работников, подлежащих обеспечению средствами индивидуальной защиты, и установить лиц, которые будут трудоустроены в ООО «Энергохимремонт» в филиал в г. Астрахани в будущем невозможно.

В целях устранения выявленных нарушений закона Аксарайской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Энергохимремонт» внесено представление, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ в Аксарайскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в АГКК сообщено о невозможности устранить выявленные нарушения ввиду значительных финансовых и временных затрат на их выполнение.

Таким образом, ООО «Энергохимремонт» филиалом в г. Астрахань не приняты меры к устранению нарушений, указанных в представлении Аксарайской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в АГКК от ДД.ММ.ГГГГ

Непринятие ООО «Энергохимремонт» филиалом в г. Астрахань конкретных мер к устранению нарушений влечет нарушением прав неопределенного круга лиц на сохранение и защиту здоровья и жизни на безопасные условия труда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора законны, обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в Аксарайском газоконденсатном комплексе Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Энергохимремонт» - филиалу ООО «Энергохимремонт» в г. Астрахань о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами – удовлетворить.

Обязать ООО «Энергохимремонт» филиал в г. Астрахани обеспечить выдачу средств индивидуальной защиты работникам в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н; провести сертификацию и декларирование средств индивидуальной защиты работников, обеспечить ведение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 29.10.2021 г. № 766н, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение. 

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 г.

Судья А.М. Илларионова