УИД 63RS0№ ***-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года

Сызранский городской суд Самарской области 

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об оспаривании решения, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, с учетом его уточнения, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 

<

дата> с учетом архивной справки о заработной плате № *** от 

<

дата>, за период работы с октября 1984 года по январь 1992 года, выданной Государственным архивом 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является пенсионером по старости с 

<

дата>. Решением № *** от 

<

дата> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ей было отказано в принятии к рассмотрению архивной справки о заработной плате № *** от 

<

дата> за период работы с октября 1984 года по январь 1992 года, выданной Государственным архивом 

<

адрес>, так как не соблюден порядок подтверждения стажа работы на территориях государств-членов ЕАЭС и заработка по формуляру «О стаже работы». Она не согласна с данным решением, факт ее работы в указанный период подтверждается трудовой книжкой и не оспаривается ответчиком. Данный период работы протекал на территории 

<

адрес>. Запросы ответчик направлял в компетентные органы 

<

адрес>, а именно в Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты 

<

адрес> 

<

дата> и 

<

дата>, однако ответы не поступили. 

<

дата> поступил ответ из Государственного архива 

<

адрес>, в котором были сведения о ее работе (трудовом стаже) и заработке. Однако, государственный архив не является компетентным органом, поэтому справки не были учтены ответчиком в перерасчете пенсии. До настоящего времени ответ с компетентных органов так и не поступил, что послужило основанием для обращения в суд. 

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала уточненные требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в лице представителя по доверенности ФИО5 против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в решении № *** от 

<

дата>.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 

<

дата> № ***-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. 

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

С 

<

дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № ***, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ).

С 

<

дата> вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанное 

<

дата>, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия) и членам их семей каждой договаривающейся стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.

Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 

<

дата>.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 

<

дата>, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 

<

дата> № ***, при применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 

<

дата>, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Таким образом, периоды страхового стажа с 

<

дата> для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть учтены только при документальном подтверждении трудового стажа, поступившим из компетентных органов.

Как установлено судом компетентными органами 

<

адрес> в части подтверждения периодов, имевших место с 

<

дата>, является Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес>, в части подтверждения стажа работы трудящихся с 

<

дата> (по данным информационной системе о перечислении обязательных пенсионных выплат) - территориальные подразделения АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

С целью получения документального подтверждения трудового стажа в адрес компетентного органа 

<

адрес> - РГУ "Департамент Комитета труда и социальной защиты по 

<

адрес>" Отделением направлен запрос от 

<

дата> о подтверждении указанного периода работы, а также о предоставлении сведений о заработной плате за период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Ответ из компетентного орган 

<

адрес> не поступил. 

Однако на запрос территориального органа 

<

дата> поступил ответ из Государственного архива 

<

адрес>, который не является компетентным органом, имеющим право подтверждать сведения о стаже и заработной плате.

В соответствии с п. 1 ст. 22.1 Закона № 400-ФЗ при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг страховая пенсия может быть назначена в автоматическом режиме. При этом страховая пенсия может быть назначена в автоматическом режиме в случае, если не имеется периодов работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации (п. 2 ст. 22.1 Закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ ФИО2 назначена в автоматическом режиме с 

<

дата>.

При назначении пенсии по старости не были учтены периоды трудовой деятельности, которые имели место на территории 

<

адрес>, в соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ размер ее страховой пенсии по старости, установленной в автоматическом режиме, пересмотрен с 

<

дата> без учета сведений, указанных в архивной справке о заработной плате № *** от 

<

дата> за периоды работы с октября * * *. 

Как указано в решении № *** от 

<

дата> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области периоды страхового стажа с 

<

дата> для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть учтены только при документальном подтверждении трудового стажа, поступившим из компетентных органов.

Обращаясь в суд, истец ФИО2 /ФИО1/ О.В. указала, что ее права на получение пенсии по старости с учетом периода работы в 

<

адрес> нарушены, поскольку она в указанный период с октября 1984 г по январь 1992 г работала в должности бухгалтера, инспектора, экономиста по учету, инспектора, экономиста Актюбинской инспекции Госстраха с 

<

дата> по 

<

дата>, получала заработную плату, сведения о которой также указаны в справке № *** от 

<

дата>, что также не оспаривается ответчиком. 

Факт того, что запрашиваемые сведения, подтверждающие ее трудовой стаж в указанный период поступили из Государственного архива 

<

адрес>, который не является компетентным органом, имеющим право подтверждать сведения о стаже и заработной плате, не являются основанием не засчитывать указанный период в трудовой стаж. 

Судом установлено, что согласно архивной справки № *** от 

<

дата> имеются сведения, а именно в ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы с октября 1984 по январь 1992 значится ФИО1 (в браке ФИО2) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве бухгалтера, инспектора, экономиста по учету, инспектора, экономиста 1 категории.

В лицевых - счетах по начислению заработной платы имеется запись: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - принять с 

<

дата> бухгалтером, пр. № *** от 

<

дата>, приказ за № *** от 

<

дата> присвоена звание инспектора 2 категории, приказ за № ***-л от 

<

дата> о переводе экономистом 1 категории, что также подтверждается записями в трудовой книжке ЕТ-I № ***. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости с 

<

дата> с учетом архивной справки о заработной плате № *** от 

<

дата> за период работы с октября * * *, выданной Государственным архивом 

<

адрес>, с 

<

дата>, то есть с момента назначения ей страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области * * * ФИО2, 

<

дата> года рождения, паспорт серия 3611 № ***, * * *, перерасчет страховой пенсии по старости с 

<

дата> с учетом архивной справки Государственного архива 

<

адрес> о заработной плате № *** от 

<

дата> за период работы с октября 1984 года по январь 1992 года с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья: Артемьева Л.В.