Дело № 12-18/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Полесск 19 мая 2017 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Старикова А.А., ознакомившись с жалобой должностного лица – директора Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Калининградский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (Далее также ФГБНУ КНИИСХ) ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, и с приложенными к жалобе материалами,

установила:

Постановлением от 04 апреля 2017 года № 02/47/2017 начальника отдела фитосанитарного и земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калининградской области должностное лицо – директор ФГБНУ КНИИСХ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей. 

Первоначально жалоба на указанное постановление была подана в Центральный районный суд города Калининграда.

Определением судьи Центрального районного суда города Калининграда от 17 апреля 2017 года жалоба с приложенными к ней материалами передана по подведомственности в Полесский районный суд Калининградской области, куда поступила 16 мая 2017 года (вх.№ 1571). 

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса.

К таким лицам, в том числе, относится лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2 ст.25.5 КоАП РФ).

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч.3 ст.25.5 КоАП РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.8 Постановления от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснил, что право иных лиц, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении должно быть прямо оговорено в доверенности.

Настоящая жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подписана и подана в суд представителем ФИО3, который в подтверждение своих полномочий приложил доверенность, выданную должностным лицом - директором ФГБНУ КНИИСХ ФИО1

Вместе с тем, полномочия представителя ФИО3 на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, прямо не оговорены в этой доверенности.

Таким образом, жалоба подписана и подана в суд лицом, не имеющим на это полномочий, что является обстоятельством, исключающим возможность производства по жалобе. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.25.5, ч.1 ст.30.1 и п.1 ст.30.4 КоАП РФ КоАП РФ, судья -

определила:

Жалобу постановление от 04 апреля 2017 года № 02/47/2017 начальника отдела фитосанитарного и земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калининградской области о назначении должностному лицу – директору ФГБНУ КНИИСХ ФИО1 административного наказания по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 рублей, возвратить со всеми приложенными материалами.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Старикова