Дело №12-1277/2024 

УИД: 22RS0068-01-2024-010263-10

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2024 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Васильева Г.М., рассмотрев жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 22.07.2024 (к протоколу №2074 от 17.07.2024) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 22.07.2024 (к протоколу №2074 от 17.07.2024) комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее также КЖКХ г. Барнаула, Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Комитет обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить его. Считает, что оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству. Приобретение, проведение ремонтных работ в жилых помещениях возможно только в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым предусмотрены процедуры и сроки в целях приобретения товаров для муниципальных нужд, иного способа исполнить решение суда у комитета не имелось. Неоднократно комитетом были организованы торги по приобретению жилого помещения для ФИО2 Однако торги являются несостоятельными, так как по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке. В настоящее время вновь организована работа по проведению торгов. Таким образом, решение суда не исполнено по причинам независящим от КЖКХ г. Барнаула. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы

В судебное заседание законный представитель, защитник комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула не явились, извещены надлежаще. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 22.07.2024, получено комитетом 24.07.2024. Жалоба подана в Центральный районный суд г.Барнаула 11.10.2024, то есть с пропуском срока на подачу жалобы.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, комитетом указано, что первоначально жалоба была подана 02.08.2024, то есть в установленный законом срок, определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 26.09.2024 жалоба была возвращена заявителю, поскольку приложенная копия доверенности от 08.07.2024 на ФИО3 надлежащим образом не заверена. 

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституцией Российской Федерации, судья полагает ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежащим удовлетворению.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Алтайскому краю от 05.06.2023 на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по делу №2-2798/2022, возбуждено исполнительное производство №21466/23/22089-ИП (взыскатель ФИО1) о возложении обязанности на КЖКХ г.Барнаула в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить на основании договора социального найма ФИО1 жилое помещение площадью не менее 16 кв.м. в границах муниципального образования городской округ город Барнаул Алтайского края, отвечающее установленным требованиям, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий его доступности для инвалида.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена должником 05.06.2023.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения КЖХК г. Барнаула не были исполнены, что в соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем 14.06.2023 постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 

30.08.2023 в связи с неисполнением должником содержащегося в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в отношении комитета вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 руб.

В последующем постановлениями судебного пристава-исполнителя должнику неоднократно устанавливались новые сроки исполнения требований исполнительного документа, за нарушение которых комитет был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административных штрафов (последний раз постановлением от 18.04.2024).

Постановлением судебного пристава от 09.04.2024 должнику назначен новый срок исполнения решения суда – до 10.06.2024. Копия постановления получена 10.04.2024.

Во вновь установленный срок (до 10.06.2024) решение суда исполнено не было, доказательств исполнения не представлено. 

В связи с этим оспариваемым постановлением от 22.07.2024 КЖКХ г.Барнаула привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, неисполнение должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок после наложения административного штрафа, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки, не могут быть признаны уважительными и не являются основанием для вывода об отсутствии вины заявителя и, соответственно, состава правонарушения. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что судебным приставом - исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не установлено, судебным приставом - исполнителем назначен разумный срок должнику для исполнения решения суда. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с извещением должника, взыскание наложено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к ответственности не истек. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 22.07.2024 (к протоколу №2074 от 17.07.2024) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Судья: Г.М. Васильева 

Верно, Судья Г.М. Васильева

Секретарь сз ФИО4