Дело № 2-765/2025

УИД 42RS0009-01-2024-003999-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 г. г.Новокузнецк 

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Руснак Е.В.,

с участием представителя истца адвоката Зобовой О.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу и к Акционерному обществу «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:

- признать незаконным и необоснованным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ... от ... об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии по старости; 

- обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить спорные периоды работы истца в специальный стаж истца:

-с 10.08.2004 по 25.01.2009 - в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...10»;

-с 27.01.2009 по 31.12.2010 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...11»;

-с 30.05.2011 по 07.07.2011 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...12»;

18.04.2016 по 20.04.2016 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...13»

с 01.09.2017 по 10.09.2017 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...14»;

- обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения с 26.02.2024 г., 

а также признать незаконными и необоснованными действия Акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» по передаче неверных сведений о периодах работы истца в подземных условиях:

- с 10.08.2004 по 25.01.2009 - в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...15»;

- с 27.01.2009 по 31.12.2010 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...16»;

- с 30.05.2011 по 07.07.2011 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...17»;

-с 18.04.2016 по 20.04.2016 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...18»; 

- с 01.09.2017 по 10.09.2017 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...19».

Исковые требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Кемеровской области ... от 29.02.2024 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом, ответчиком не зачтены в специальный стаж, необходимый для назначении досрочной страховой пенсии, периоды работы истца в подземных условиях:

- с 10.08.2004 по 25.01.2009 - в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...20»;

- с 27.01.2009 по 31.12.2010 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...21»;

- с 30.05.2011 по 07.07.2011 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...22»;

-с 18.04.2016 по 20.04.2016 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...23»; 

- с 01.09.2017 по 10.09.2017 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...24», что составляет 6 лет 6 месяцев 12 дней.

Пенсионный фонд РФ, отказывая ему в назначении досрочной пенсии, не включая спорные периоды работы в специальный стаж, указывает на то, что отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца на работе в подземных условиях не менее 80 % рабочего времени.

Однако, сам по себе факт включения должности заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах в Список №2 предполагает работу с вредными и тяжелыми условиями труда, что дает право на досрочное назначение пенсии. Действующее законодательство не предусматривает необходимости предоставления каких-либо иных документов, подтверждающих время работы в определенной должности, так как трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовым стаже работника.

Должность - заведующий подземным складом взрывчатых материалов 1010111г-22075, относится к перечню должностей по Списку 1 п. «Г».

При этом, ответчик не учитывает, что должность - заведующий подземным складом взрывчатых материалов в спорные периоды работы относится к п.«Г» Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список 1, производств, работ, профессий, должностей, занятость которых дает право на пенсию на льготных условиях ( 1010111г).

Отказывая в учете спорных периодов работы в специальном стаже истца, ответчик ссылается на необходимость соблюдения условия выполнения работ истцом в подземных условиях не менее 80%.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку спорные периоды работы, когда его занятость в подземных условиях составляла более 50%, но не менее 80% рабочего времени, должны учитываться в порядке каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 1, на основании п.11.ч.1.ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Указывает, что работа в данных условиях предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в которых под кодом - 27-1/1010100Г, указаны должности рабочих, руководителей, специалистов и служащих, занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), под кодом - 27- 1/1010100г, указаны должности рабочих, руководителей, специалистов и служащих, занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде). Следующим пунктом данного списка, указана должность - заведующий подземным складом.

Считает довод ответчика о необходимости работы истца в подземных условиях более 80% рабочего времени необоснованным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель истца адвокат Зобова О.В., действующая на основании ордера ... от 05.06.2024 г. (т.1 л.д.29) в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.127, т.2 л.д. 32), исковые требования ФИО2 не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Указала, что Решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от 29.02.2024 ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 является законным и обоснованным. Основанием для отказа явилось отсутствие необходимого специального страхового стажа – 17 лет 03 мес. 13 дней при требуемом 25 лет. Пояснила, что в соответствии с п. 11 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости независимо от возраста приобретают лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а рабочим ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Перечень профессий и должностей работников, пользующихся этим правом предусмотрен п. 11 ч. 1 ст. 30 указанного закона, а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР 13.09.1991 года №481.

В соответствии с п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста, при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №.10 - за 9 месяцев.

При применении Списка №1 следует учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013r. № 400-Ф «О страховых пенсиях» имеют работники организаций, которые непосредственно полный рабочий день заняты на определенных работах.

Следовательно, в стаж подземной работы может учитываться только та подземная работа, предусмотренная в Списке №1, которая выполняется в течение полного рабочего дня. Такая работа предусмотрена в подразделе 1 раздела I Списка №1 пунктах:

«а» - все рабочие, занятый полный рабочий день на подземных работах;

«б» - руководители и специалисты подземных участков;

«в» - руководители шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков;

«г» - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (учетном периоде).

Согласно п.5 и п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после даты регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования - 08.02.2001 года.

Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.30.1.11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на дату подачи заявления 26.02.2024 г. составляет 17 лет 03 мес. 13 дней. 

Наличие данного специального стажа не дает право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона с 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения.

Спорные периоды работы истца в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов АО «...25» не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона с 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, работа в должностях, поименованных в пункте «г», дает право на назначение трудовой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013, по достижении возраста 50 лет при условии выполнения работ в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году.

Работа по Списку №1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст.30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ) не может быть включена в специальный стаж в льготном порядке в соответствии с пунктом 15 Правил от 11.07.2002 №516. При применении пункта 15 Правил № 516 в стаж подземной работы, дающей право на страховую пенсию независимо от возраста, учитывается работа при занятости в подземных условиях полный рабочий день, т.е не менее 80 % занятости.

Согласно Справки АО «ЕВРАЗ ЗСМК» от 07.04.2025 г. ..., уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в спорных периодах работы истца в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов АО «...26», занятость составляет 50% и более рабочего времени в году.

Работникам, перечисленным в подп. «г», занятым на подземных работах менее половины рабочего времени в году (учетном периоде), периоды работы подлежат включению по Списку ... статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ.

Представитель АО ЕВРАЗ ЗСМК в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.1 л.д.127).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 названного Федерального закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, в том числе, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в пункте 5 которых предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных, в том числе в п. 15 вышеназванных Правил.

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.), - за 9 месяцев.

Списком N 1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе I "горные работы" в подразделе "г" "рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)" позицией 1010111г-22075 предусмотрены заведующий подземным складом взрывчатых материалов.

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работ по профессиям, предусмотренным Списком N 481 от 13 сентября 1991 г.

В случае если подземный стаж не достигает 25 лет, но составляет не менее 10 лет, то каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 от 26 января 1991 г. N 10, засчитывается за 9 месяцев.

При этом льготному исчислению по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" 9 месяцев за 1 год работы подлежит только полный год работы и только при условии занятости полный рабочий день на подземных работах.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования и т.д.), соответствующих по времени периоду работы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.02.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") (л.д.35-39).

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 29.02.2024 г. ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.10-12).

При этом, пенсионным органом в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон "О страховых пенсиях", не были включены периоды:

-с 10.08.2004 по 25.01.2009 - в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...27»;

-с 27.01.2009 по 31.12.2010 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...28»;

-с 30.05.2011 по 07.07.2011 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...29»;

18.04.2016 по 20.04.2016 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...30»

с 01.09.2017 по 10.09.2017 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...31».

Специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на дату обращения в пенсионный орган составил 17 лет 03 месяца 13 дней, при требуемом - 25 лет.

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО2 01.07.2004 г. принят в ...39 на шахту на участок комплекса подземного дробления ... машинистом конвейера 3 разряда на подземных работах с полным рабочим днем в порядке перевода; ... переведен в ...40 на шахту на участок по обеспечению взрывчатыми материалами ... на должность заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде; ... переведен в ...41 на шахту на участок по обеспечению взрывчатыми материалами ... раздатчиком взрывчатых материалов, занятым полный рабочий день на подземных работах ( л.д.13-22). Следовательно, периоды работы в условиях полного рабочего дня в подземных условиях указаны в трудовой книжке.

Согласно Справке АО «ЕВРАЗ ЗСМК» от 07.04.2025 г. ... уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в спорных периодах работы истца в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов АО «...32» занятость составляет 50% и более рабочего времени в году (т.2 л.д.11).

Указанные сведения подтверждаются представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени (т.1 л.д.145-195).

Доказательств, подтверждающих занятость ФИО2 в течение полного рабочего времени в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стороной истца в материалы дела не представлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы с 10.08.2004 по 25.01.2009, 27.01.2009 по 31.12.2010, 30.05.2011 по 07.07.2011, 18.04.2016 по 20.04.2016, 01.09.2017 по 10.09.2017 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов АО «...33» на подземных работах 50% и более рабочего времени в году в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" за 9 месяцев, поскольку работа, предусмотренная подразделом "г" Списка N 1 от 26 января 1991 г., не может быть включена в стаж подземной работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в льготном порядке в связи с тем, что при применении п. 15 указанных Правил в стаж подземной работы может учитываться только та подземная работа, предусмотренная Списком N 1 от 26 января 1991 г., которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня.

Следовательно, на дату обращения в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 26.02.2024 г. у ФИО2 не наступило право на страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Доказательств незаконности и необоснованности действий АО «ЕВРАЗ ЗСМК» по передаче неверных сведений о периодах работы истца в подземных условиях:

- с 10.08.2004 по 25.01.2009 - в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...34»;

- с 27.01.2009 по 31.12.2010 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...35»;

- с 30.05.2011 по 07.07.2011 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...36»;

-с 18.04.2016 по 20.04.2016 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...37»; 

- с 01.09.2017 по 10.09.2017 в качестве заведующего подземным складом взрывчатых материалов на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «...38», истцом суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить спорные периоды работы истца в специальный стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию, и незаконности действий АО «ЕВРАЗ ЗСМК» по передаче неверных сведений о спорных периодах работы истца в подземных условиях, следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу и к Акционерному обществу «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 06.05.2025 путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Судья Г.П. Рудая