№ 2а-688/2025

55RS0008-01-2025-000778-87

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года ....

Азовский районный суд .... в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., с участием прокурора Богатовой Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению А к ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... о частичной отмене административных ограничений,

у с т а н о в и л :

А обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... о частичной отмене административных ограничений, указав, что .... по приговору Таврического районного суда .... признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. .... освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда .... установлен административный надзор на срок 8 лет, но не позднее срока погашения судимости с установлением административных ограничений. .... ОМВД России по .... в отношении А заведено дело административного надзора. В последующем, в связи со сменой места жительства, заведено дело административного надзора ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району ..... ...., ...., .... решениями Азовского районного суда устанавливались дополнительные ограничения. Поскольку в течение года к уголовной ответственности, как и к административной ответственности за нарушения общественного порядка и против порядка управления, то просит изменить количество отметок в месяц в ОВД.

Административный истец А на заявленных требованиях настаивает, уточнив их и просит снизить количество обязательных явок до 2-х раз в месяц.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... ФИО1, действующий на основании доверенности, полагается при рассмотрении административного иска на усмотрение суда. При этом пояснил, что более трех лет к А не имеется замечаний, четыре раза в месяц приезжает на отметки в ОВД, в употреблении спиртных напитков не замечена, проживает с дочерью, которой помогает в воспитании 6-х малолетних детей, периодические выезды А в .... осуществляются с ведома и разрешения сотрудников полиции и связаны с оказанием помощи старшей дочери в воспитании малолетних детей. При проверках А всегда находится дома, в трезвом состоянии. Административных правонарушений, преступлений не совершала, характеризуется удовлетворительно. Полагает, что А встала на путь исправления, осознав свое поведение.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, мнение прокурора, полагавшего уточненные заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст. 2 Федеральным законом от .... № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 3 статьи 4 Федеральным законом от .... № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

.... 

....

....

....

....

Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – каждую первую, вторую и четвертую пятницу каждого месяца. 

....

Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – каждую первую, вторую, третью и четвертую пятницу каждого месяца. 

....

....

В судебном заседании А пояснила, что живет с семьей младшей дочери, у которой шестеро малолетних детей, помогает дочери с воспитанием внуков. В .... иногда выезжает по маршрутному листу, выдаваемому органами внутренних дел, где сразу же становится на учет. Выезд в .... связан с просьбами старшей дочери, у которой также имеются малолетние дети и она нуждается в помощи.

Данное обстоятельство подтверждается маршрутными листами, регистрационными листами, актами, рапортами и пояснениями представителя административного ответчика.

....

....

....

.....

Приведенные обстоятельства наряду с иными данными, удовлетворительно характеризующими личность осужденной свидетельствуют об определенной степени исправления административного истца.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд полагает, что при установленных обстоятельствах, сведений о личности по месту жительства, отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда об установлении административного надзора на протяжении длительного времени свидетельствуют о том, что административный истец осознал свое поведение. 

Наличие судимости за совершение тяжкого преступления против личности, отбывание наказания в исправительном учреждении без учета фактических обстоятельств дела само по себе не может являться основанием для отказа в частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Доказательства уклонения поднадзорного лица от явки в орган внутренних дел для прохождения соответствующей регистрации, отсутствия по месту жительства в период с 23 часов до 06 часов административным ответчиком не представлены, судом не установлены. Напротив административный ответчик пояснил, что А встала на путь исправления.

По месту жительства А характеризуется удовлетворительно, жалобы от соседей и жителей села на нее не поступали.

Учитывая, что поездки 4 раза в месяц в районный центр - .... по месту нахождения ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району для явки, из отделенного .... создают для А определенные материальные трудности, при этом административные ограничения, установленные в отношении нее по решению суда, административный истец соблюдает в полном объеме, то суд полагает возможным уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, до 2 раз в месяц, отменив установленное ей решениями судов административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица четыре раза в месяц для регистрации, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации. Кроме того, следует отметить, что, установив обязательные явки до 2-х раз в месяц для регистрации, А не остается без контроля, с учетом позиции административного ответчика, указанное количество явок обеспечит достаточное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Уточненный административный иск А удовлетворить.

Отменить А административное ограничение при административном надзоре, установленном решениями Октябрьского районного суда .... от ...., Азовским районным судом .... от .... и ...., в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц для регистрации, установив дополнительное административное ограничение при административном надзоре, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья Н.А. Иордан

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025 г.