Дело № 12-18/2024

УИД 42RS0037-01-2024-000170-04

РЕШЕНИЕ

29 февраля 2024 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Корытников А.Н., проведя открытое рассмотрение жалобы Муниципального унитарного предприятия «Комбинат ритуальных услуг г. Юрги» на постановление государственного инспектора БДД ОТИ ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 11.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора БДД ОТИ ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 11.01.2024 по делу об административном правонарушении по статье 12.32 КоАП РФ Муниципальному унитарному предприятию «Комбинат ритуальных услуг г. Юрги» назначен административный штраф в размере 100000 рублей.

Муниципальным унитарным предприятием «Комбинат ритуальных услуг г. Юрги» (далее МУП «КРУ г. Юрги») подана жалоба на постановление с просьбой об его отмены, прекращения производства по делу, обосновывавшаяся отсутствием состава правонарушения, поскольку на основании заявления водителя ФИО1 от 09.01.2024, приказом *** от 10.01.2024 ему предоставлен отпуск без оплаты в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ на один календарный день 10.01.2024. Согласие или заявление на отзыв из отпуска без сохранения заработной платы в адрес МУП «КРУ г. Юрги» не поступало, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено. Предрейсовый медицинский осмотр ФИО1 10.01.2024 не проходил. МУП «КРУ г. Юрги» 09.01.2024 заключен договор *** на осуществление предрейсового и после рейсового контроля технического состояния транспортных средств с П.И.С. ФИО1 предъявлен путевой лист от 10.01.2024 ***, согласно которому выезд разрешён Б.В.В., ФИО1 на автомобиле ГАЗ325600 с государственным номером ***. Согласно протоколу *** об административном правонарушении от 11.01.2024 г. и постановлению *** по делу об административном правонарушении от 11.01.2024 г. допуск ФИО1 осуществлен к автомобилю ГАЗ32213 с государственным знаком ***. Б.В.В. фактически не осуществляет с 09.01.2024 деятельность по допуску транспортных средств МУП «КРУ г. Юрги». У ФИО1 отсутствовал путевой лист. Наказание назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей размер административного штрафа для юридических лиц. Из протокола и постановления следует, что ФИО2, являясь директором, допустил к управлению транспортным средством водителя ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. При этом, ФИО2 не является лицом, ответственным за предрейсовые осмотры как медицинских, так и транспортных средств.

Защитник МУП «КРУ г. Юрги» ФИО3 поддержала требования жалобы по основаниям, изложенной в ней, просила об удовлетворении в полном объёме.

Законный представитель МУП «КРУ г. Юрги» ФИО2, извещённый о времени и месте рассмотрении жалобы, не явился (л.д.22).

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводам, изложенным ниже в решении

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В силу абзацев 1 и 5 пункта 1 статьи 20 федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего федерального закона, федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей (статья 12.32 КоАП РФ).

На основании пункта 12 Основных положений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностным лицам и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 10.01.2024 в 13.45 часов в ***, инспектором БДД ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» 

<

ФИО>12 задержан автомобиль ГАЗ 32213 с государственным регистрационным знаком *** юридического лица МУП «КРУ г. Юрги» под управлением водителя ФИО1 При проверке установлено, что у водителя ФИО1 имеются признаки алкогольного опьянения, после проведения медицинского освидетельствования установлено алкогольное опьянение. За указанное правонарушение в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении от 10.01.2024. В отношении директора МУП «КРУ г. Юрги» ФИО2 по ст. 12.32 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении *** от 11.01.2024. Вынесено постановление государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» 

<

ФИО>13 в отношении юридического лица МУП «КРУ г. Юрги» по ст. 12.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из сведений из ЕГРЮЛ следует, что ФИО2 является директором МУП «КРУ г. Юрги», которое действует на основании устава, утвержденного постановлением Администрации г. Юрги от 27.03.2013 ***.

Между МУП «КРУ г. Юрги» и ГБУЗ «ЮССМП» заключен договор *** от 29.12.2023 на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 на оказание платных медицинских услуг предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Водитель ФИО1 трудоустроен водителем автомобиля в МУП «КРУ г. Юрги», и согласно дополнительному соглашению *** к трудовому договору от 01.04.2006 *** установлен график сменности, с продолжительностью рабочей смены – 8 часов, с 08.00 до 16.00 часов.

Заявлением от 09.01.2024 ФИО1 просил предоставить отпуск без содержания на 10.01.2024, на основании которого вынесен приказ *** от 10.01.2024 МУП «КРУ г. Юрги» о предоставлении ему отпуска без оплаты в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ на 1 календарный день с 10.01.2024 по 10.01.2024.

Согласно путевому листу *** к управлению транспортным средством ГАЗ325600 с государственным регистрационным номером *** с 08.00 до 16.00 часов 10.01.2024 на захоронение допущен в качестве водителя ФИО1 

Из выкопировки журнала учета движения путевых листов за 2024 г. следует, что ФИО1 10.01.2024 г. не выдавался путевой лист.

Путевой лист на автомобиль ГАЗ 325600 с государственным регистрационным знаком *** не заполнен.

Согласно протокола *** 10.01.2024 в 13.45 часов по *** задержан автомобиль ГАЗ 32213 с государственным регистрационным знаком *** юридического лица МУП «КРУ г. Юрги» под управлением водителя ФИО1, в отношении которого составлен протокол о правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В письменных объяснениях директор МУП «КРУ г. Юрги» ФИО2 пояснил, что 10.01.2024 в связи со служебной необходимостью, им был вызван водитель ФИО1 из отпуска устно. Водитель ФИО1 ему не сообщил о своем состоянии, а также о неисправности автомобиля Газель, закрепленной за ФИО1

В объяснениях водителя ФИО1 указано, что 10.01.2024, находясь в отпуске без содержания, он вышел на работу на 2 часа по просьбе директора МУП «КРУ г. Юрги» ФИО2 на захоронение. Автомобиль Газель с государственным номером *** находился на ремонте, он взял другой автомобиль Газель с государственным номером *** Директор не знал о поломке автомобиля, и о его состоянии. Путевой лист был чистый на автомобиль Газель ***, который он подписал сам, к медицинским работникам не обращался.

Факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения подтверждается копиями протоколов об административном правонарушении от 10.01.2024 ***, от 11.01.2024 ***; акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения *** от 10.01.2024, объяснениями, рапортом ***.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях МУП «КРУ ***» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что водитель ФИО1 находился в отпуске без содержания 10.01.2024, не проходил медицинский осмотр, и директор МУП «КРУ г. Юрги» не является лицом, ответственным за предресовые медицинские и транспортные осмотры, подлежат отклонению, поскольку, как усматривается из письменных объяснений директора МУП «КРУ г. Юрги», в связи со служебной необходимостью он вызвал водителя ФИО1 из отпуска 10.01.2024, который взял автомобиль ГАЗ 32213 с государственным регистрационным знаком ***, выезд которого был разрешен контролером Б.В.В.. При этом МУП «КРУ г. Юрги», являясь работодателем ФИО1, не приняло зависящие от него меры по контролю в отношении данного лица, в результате чего к управлению вышеуказанным транспортным средством был допущен водитель в состоянии алкогольного опьянения.

Постановление должностного лица является законным и обоснованным, а доводы жалобы об отсутствии вины опровергаются исследованными доказательствами, которым дана объективная оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.5-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 11.01.2024 г. по делу об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Комбинат ритуальных услуг г. Юрги» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья - подпись - А.Н. Корытников