Дело № 5-63/2023

УИД 55RS0006-01-2023-004654-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2023 года г. Омск

Резолютивная часть постановления оглашена 23 октября 2023 года.

Постановление в полном объеме составлено 23 октября 2023 года.

Судья Советского районного суда г. Омска Рыбалко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

...>, каб. 108, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 Озоды, … года рождения, иностранный паспорт Республики Таджикистан № …, выдан … сроком действия по …, состоящей в браке, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенной проживающей по адресу: 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

… в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...> установлена гражданка Республики Таджикистана ФИО1 Озода… года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации …, что подтверждается миграционной картой серии … и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России ФМС России АС ЦБДУИГ в период до … (в течении 3 месяцев) не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым нарушила положение п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и с 25.05.2023 уклонилась от идентификации личности, что является нарушением, предусмотренным ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Озода вину в совершении административного правонарушения признала, расякаялась. Пояснила, что не знала о необходимости прохождения дактилоскопирования и фотографирования. Готова оплатить штраф, просит не применять по отношению к ней административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у нее живет муж, являющийся гражданином Российской Федерации, брак зарегистрирован официально, имеют совместного несовершеннолетнего ребенка. 

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, которые прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или Федеральным законом «О беженцах», и имеют действительные медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. 

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139.

Как следует из материалов дела, … в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...> установлена гражданка Республики Таджикистана ФИО1 Озода, … года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации …, что подтверждается миграционной картой серии … и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России ФМС России АС ЦБДУИГ в период до … (в течении 3 месяцев) не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновность ФИО1 Озоды в его совершении, кроме личного признания, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № … от …; рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 от …; письменными объяснениями ФИО1 Озоды от …; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1 Озоды; копией паспорта и миграционной карты серии … № ….; копией паспорта на имя несовершеннолетней дочери ФИО3; копией свидетельства об установлении отцовства; копией свидетельства о заключении брака и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 Озоды содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 Озоды о том, что она не знала о необходимости прохождения дактилоскопирования и фотографирования отклоняется, поскольку незнание требований законодательства Российской Федерации не освобождает от ответственности.

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и его совершения, личность и имущественное положение виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 Озодой вины в совершении административного правонарушения и ее раскаяние.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. 

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 Озоды, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 Озоде наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего. 

Принимая во внимание, что ФИО1 Изода имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО3, … года рождения, супруга ФИО4 (свидетельство о заключении брака … от …, выдано Кировским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области), который является гражданином Российской Федерации, и которые постоянно проживают на территории Российской Федерации, имеется соответствующее жилое помещение для проживания, полагаю целесообразным не применять к ФИО1 Озоды административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1 Озоду, … года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области); КПП 550701001, ИНН 

<

***>, ОП № 8 по г. Омску; код ОКТМО 52701000; номер счета получателя платежа – 03100643000000015200; наименование банка - Отделение Омск Банка России // УФК по Омской области г. Омск; БИК 015209001; Кор./сч.: 40102810245370000044; наименование платежа – штраф; код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140. Идентификатор (УИН) 18880455233808032723. 

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Одновременно правонарушителю разъясняется, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления. 

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.С. Рыбалко