Дело № 2-890/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего Склянной Н.Н.,

при секретаре Дуданец А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица Комитета по делам 

молодежи, семьи, материнства и детства 

Брянской городской администрации ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее отец – П.А. умер, а мать Х. лишена родительских прав на основании решения Трубчевского районного суда Брянской области от 

<

дата> и умерла 

<

дата>.

На основании постановления администрации Советского района г.Брянска №... от 

<

дата> опекуном ФИО1 была назначена П.Е. (тетя несовершеннолетней). 

До настоящего времени ФИО1 благоустроенным жилым помещением не обеспечена, проживает совместно с опекуном, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированных жилых помещений, порядковый номер 8.

На основании вышеизложенного, истец просила суд обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в городе Брянске, учитывая нормы предоставления площади жилого помещения, установленные в г.Брянске.

Определением суда от 22.01.2018 года для участия по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося представителя третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить. 

Представители Брянской городской администрации по доверенности ФИО2, Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации по доверенности ФИО3 исковые требования не признали, полагая, что право на внеочередное предоставление жилого помещения у истца до окончания профессионального учебного заведения не возникло, нарушений жилищных прав ФИО1 не имеется, так как она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений и состоит под номером 6. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Основания и порядок предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулированы Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона предусмотрены дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29.12.2012 № 107-3 «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Согласно ст. 1 указанного Закона, право на обеспечение жилыми помещениями имеют проживающие на территории Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если в соответствии со статьей 2 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 2 ст. 1 Закона Брянской области № 107-З).

Согласно ст. 3 указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, подлежат включению в список нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями).

Список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется органами опеки и попечительства муниципальных образований по месту закрепления жилого помещения за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, или лицом из их числа, а при его отсутствии - по месту жительства.

В соответствии с настоящим Законом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

Таким образом, исходя из приведенных норм законодательства, список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, на территории Брянской области формируется по месту закрепления за указанным лицом жилого помещения, а при его отсутствии по месту жительства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, 

<

дата> г.р., относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее отец – П.А. умер 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти №..., а мать Х. лишена родительских прав на основании решения Трубчевского районного суда Брянской области от 

<

дата> и умерла 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти №....

На основании постановления администрации Советского района г.Брянска №... от 

<

дата> опекуном ФИО1 была назначена П.Е. (тетя несовершеннолетней). 

По информации департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в сводном списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, ФИО1 состоит под номером 538.

Согласно постановлению Брянской городской администрации от 31.01.2018 №242-п «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений» ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, под номером 6.

В настоящее время ФИО1 проживает совместно с опекуном П.Е., по 

<

адрес>, зарегистрирована по 

<

адрес>. Жилое помещение принадлежит на праве собственности опекуну П.Е. Жилого помещения в собственности по договору найма на территории Брянской области истец не имеет. 

Как установлено судом, ФИО1 является студенткой 2 курса очной формы обучения в ГБПОУ 

<

данные изъяты> и находится на полном государственном обеспечении с 01.12.2016 года по настоящее время. Период обучения с 25.08.2017 года по 30.06.2021 года. 

Из изложенного следует, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающемся в обеспечении жилым помещением, состоящим на жилищном учете, включена в сводный список лиц указанной категории по Брянской области. 

Поскольку в настоящее время ФИО1 проходит обучение в учебном заведении, следовательно, имеет право на обеспечение жилым помещением по окончании срока пребывания в образовательном учреждении и завершении получения профессионального образования. Доказательств наличия препятствий в обеспечении ФИО1 общежитием ГБПОУ 

<

данные изъяты> в материалах дела не содержится.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для предоставления истцу ФИО1 жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений в настоящее время не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение по договору найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения суда оглашена 09.02.2018 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.02.2018 г.