Дело №а-336/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года 

Красногорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Потаповой С.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа Фрязино, межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес>, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений 

<

адрес>, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры 

<

адрес> о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, признании незаконным решения межведомственной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к администрации городского округа Фрязино, межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес>, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений 

<

адрес>, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры 

<

адрес> о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, признании незаконным решения межведомственной комиссии.

В обоснование исковых требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенный по адресу: 

<

адрес>, з/у 9а, площадью 350 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно – делового и гражданского строительства. 

На земельном участке располагается принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание с кадастровым номером 50:44:00140202:57, общей площадью 543 кв.м. Правилами землепользования и застройки 

<

адрес> Фрязино определено, что вышеуказанный земельный участок располагается в многофункциональной общественно-деловой зоне О-1.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №исх-2047 Исполняющий обязанности Главы г.о. Фрязино проинформировал административного истца об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка: Межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес> отказало в согласовании проекта Постановления об изменении ВРИ в связи с нахождением спорного земельного участка в зоне планируемой реконструкции автомобильной дороги. 

Просит суд признать незаконным решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес>, оформленное протоколом №-З от ДД.ММ.ГГГГ о несогласовании проекта постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №а, признать незаконным отказ администрации городского округа Фрязино от ДД.ММ.ГГГГ в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №а, обязать администрацию городского округа Фрязино изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №а с вида «для общественно – делового и гражданского строительства» на виды «Магазина» и «Деловое управление».

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского округа Фрязино – возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку администрация вынесла отказ по основаниям, изложенным в протоколе Межведомственной комиссии. 

Представители ответчика межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес> и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 2 закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес> в области земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов 

<

адрес> наделяются государственными полномочиями по принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, расположенного на территории муниципального района, городского округа.

Согласно ч. 3 ст. 85 Земельного Кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенный по адресу: 

<

адрес>, з/у 9а, площадью 350 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно – делового и гражданского строительства. 

На земельном участке располагается принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание с кадастровым номером 50:44:00140202:57, общей площадью 543 кв.м. Правилами землепользования и застройки 

<

адрес> Фрязино определено, что вышеуказанный земельный участок располагается в многофункциональной общественно-деловой зоне О-1.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №исх-2047 Исполняющий обязанности Главы г.о. Фрязино проинформировал административного истца об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка: Межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес> отказало в согласовании проекта Постановления об изменении ВРИ в связи с нахождением спорного земельного участка в зоне планируемой реконструкции автомобильной дороги. 

В соответствии со ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Судом была проведена землеустроительная экспертиза, согласно заключению № которой, земельный участок с кадастровым номером 50:44:0010202:45, площадью 350 кв.м., по своему размеру является минимально необходимым для обслуживания и эксплуатации размещенных на нем объектов недвижимого имущества. Определить входит ли земельный участок в зону планируемой реконструкции автомобильной дороги не представляется возможным из-за невозможности установления местоположения зоны планируемого размещения автомобильной дороги.

Учитывая, что виды разрешенного использования земельного участка, на которые истец просит изменить соответствуют градостроительному регламенту городского округа Фрязино, какие-либо нарушения технических регламентов отсутствуют, ответчиками не представлено доказательств нахождения земельного участка истца в зоне планируемой реконструкции автомобильной дороги, суд считает, что требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к администрации городского округа Фрязино, межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес>, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений 

<

адрес>, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры 

<

адрес> о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, признании незаконным решения межведомственной комиссии удовлетворить. 

Признать незаконным решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес>, оформленное протоколом №-З от ДД.ММ.ГГГГ о несогласовании проекта постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №а.

Признать незаконным отказ администрации городского округа Фрязино от ДД.ММ.ГГГГ в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №а.

Обязать администрацию городского округа Фрязино изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №а с вида «для общественно – делового и гражданского строительства» на виды «Магазина» и «Деловое управление».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья С.В. Потапова