Дело № 2-2646/2025

70RS0001-01-2025-004415-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с участием представителя истца ДО, действующего на основании доверенности от 21.05.2025 сроком действия три года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ДЮ к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ДЮ обратился в суд с указанным иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс /________/, общей площадью 19,6 кв.м, с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, стр.2. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником доли земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, /________/. При приобретении указанного земельного участка им также приобретен гаражный бокс /________/ у НВ, оплатившей членские и паевые взносы. На земельном участке по адресу: г. Томск, /________/ в конце 1980-х ГМК «Математик» построена линейка гаражей без получения необходимой разрешительной документации. Гаражный бокс /________/ соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам и правилам пожарной безопасности. 

Истец ДЮ, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. 

В судебном заседании представитель истца ДО исковые требования признал по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направило. От представителя ответчика ЕЕ, действующего на основании доверенности № 6886 от 30.09.2025 сроком действия один год, поступил письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик заявленные требования не признает.

Третье лицо ГСК «Математик», извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направило.

Заслушав пояснения представителя истца, оценив письменные доказательства, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам. 

Как устанавливает ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Заинтересованное лицо при нарушении или угрозе нарушения его прав, свобод и охраняемых законом интересов по своему усмотрению решает, воспользоваться ему гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту или нет. При выборе судебного способа защиты и обращении в суд ему предоставляется равный со всяким другим заинтересованным лицом доступ к правосудию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

В силу ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено: если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 26 указанного постановления).

Таким образом, по делам о признании права на самовольно возведенное строение юридически значимыми обстоятельствами является выяснение того, допущены ли при проведении строительства существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

На основании п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу п. 4 ст. 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.05.2025 земельный участок с кадастровым номером70/________/ находится по адресу: г. Томск, /________/,площадь 3261+/- 20 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи для индивидуальных легковых автомобилей, правообладателем указан, в том числе ДЮ

В силу действия принципа единства судьбы, прочной связи земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1101/1-1 (далее - ЗК РСФСР), пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ряд положений ГК РФ) члены кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, а равно те же права на занятый этим имуществом земельный участок, которые кооператив имел на него.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов № 564р от 20.05.1991 Кировскому райисполкому предоставлен земельный участок площадью 5,2 га в районе Коларовского тракта за счет земель Томского мехлесхоза в границах, согласно выкопировке для проектирования индивидуальных гаражей, возложена обязанность сформировать гаражно-строительные кооперативы. 

Постановлением администрации Города Томска № 1100-з от 26.06.2014, по ходатайству членов ГСК «Математик», в общую долевую собственность бесплатно предоставлен ранее образованный земельный участок по адресу: г. Томск, /________/, площадью 3261 кв.м, на котором расположены гаражи индивидуальных легковых автомобилей, в том числе НВ (294/3261). 

Согласно договору купли-продажи доли земельного участка серии 70АА № 2134453 от 21.05.2025, НВ продала ДЮ 47/3261 долей земельного участка, площадью 3261 кв.м с кадастровым номером /________/ по адресу: г. Томск, /________/. 

Таким образом, в отношении земельного участка лица, осуществившие постройку, имеют права, допускающие строительство на нем гаражных боксов.

Согласно справке, выданной ГСК «Математик» от 04.11.2025, ДЮ является членом ГСК «Математик» с 2025 года, своевременно выплачивает паевые и членские взносы, а также владеет и пользуется гаражным боксом /________/, находящимся по адресу: г. Томск, /________/, стр.2, задолженностей перед ГСК «Математик» не имеет. 

В судебном заседании допрошен свидетель ЕА, который пояснил, что является членом ГСК «Математик». Гаражный бокс /________/ находится в линейке гаражей напротив его гаража, собственником которого являлась ФИО1. ДЮ приобрел гараж /________/ в 2025 году по договору купли-продажи. 

Согласно техническому паспорту на строение по адресу г. Томск, /________/, стр. 2 по состоянию на 03.10.2011 гаражный бокс /________/ имеет площадь 19,6 кв.м.

Как следует из заключения ООО «Томский экспертный центр» № 050/25 от 03.06.2025, нежилое здание гаражный бокс /________/ по адресу: г. Томск, /________/, стр.2 соответствует санитарным нормам и правилам.

Согласно заключению ООО «Арсенал-Проект» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности гаражного бокса /________/ по адресу: г. Томск, /________/, стр.2, в результате визуального обследования несущих конструкций – строение отвечает II нормальному уровню ответственности здания согласно ГОСТ 27751-2014. Работы по возведению строения выполнены в соответствии с требованиями Строительных Норм и Правил действующих на территории Российской Федерации. Несущие и ограждающие строительные конструкции рассматриваемого нежилого строения находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СП 63.133330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», Свод Правил СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81*. Каменные и армокаменные конструкции» Актуализированная редакция СНиП II-22-81*, Свод Правил СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений» Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*. Учитывая работоспособное состояние ограждающих и несущих конструкций одноэтажного нежилого здания по адресу: г. Томск, /________/, стр.2, является объектом завершенного строительства пригодным для эксплуатации. Обследуемый объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил действующих на территории Российской Федерации и другими нормативным документам.

Из заключения ТОО «ВДПО» на технические решения по обеспечению норм пожарной безопасности следует, что архитектурно-строительные и объемно-планировочные решения гаражного бокса /________/ по адресу: г. Томск, /________/, стр.2, который является объектом завершенного строительства, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации. 

Указанные заключения подготовлены специализированными организациями, имеющими право проводить соответствующие исследования, специалисты имеют высшее профессиональное образование, удостоверения о повышении квалификации, сертификаты соответствия.

Таким образом, на день обращения в суд гаражный бокс соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на гаражный бокс подлежит удовлетворению.

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности.

Соответственно, указанное решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности истца на нежилое помещение (гаражный бокс) /________/, общей площадью 19,6 кв.м, кадастровый /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, стр.2. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ДЮ к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить. 

Признать за ДЮ право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) /________/ общей площадью 19,6 кв.м, кадастровый /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, стр.2. 

Решение является основанием для регистрации права собственности ДЮ на нежилое помещение (гаражный бокс) /________/, общей площадью 19,6 кв.м, кадастровый /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, стр.2. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Усманова

Решение в окончательной форме принято 20.11.2025.