Дело №5-128/2025 25RS0029-01-2025-000519-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 07 марта 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лю ФИО1 (Liu Xingping), XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ, на въездном направлении пассажирского модуля МАПП Краскино Уссурийской таможни, расположенного по адресу: примерно в 351 на восток от ориентира г. Крайнова с отметкой 132,0 расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Хасанский район, в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля физических лиц, следовавших из КНР в Российскую Федерацию на автобусе государственный регистрационный знак № XXXX, маршрут следования Хуньчунь-Уссурийск, с помощью рентгенустановки у гражданина КНР Лю ФИО1 (Liu Xingping) выявлены товары подлежащие обязательному письменному декларированию. При устном опросе, а также в своих письменных объяснениях, гражданин КНР Лю ФИО1 (Liu Xingping) пояснил, что везет с собой сигареты в количестве 23 пачки по 20 сигарет в каждой пачке (всего 460 сигарет). Везет сигареты для себя. Сигареты приобрел за 299 юаней в г. Хуньчунь. О том, что ввозить в Россию в таком количестве табачную продукцию без обязательного письменного декларирования нельзя, он не знал. Декларацию не подавал. 

В отношении товара, перемещаемого данным гражданином, проведен таможенный досмотр (АТД XXXX), в ходе которого было установлено, что в его багаже находится табачная продукция в количестве 23 пачки, по 20 сигарет в каждой пачке (всего 460 сигарет). Вес брутто/нетто составил 0,48 кг. Багажные бирки отсутствуют, товар не поврежден, упаковка не нарушена, другие отличительные признаки отсутствуют. В соответствии с п. 2 приложения XXXX к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX (далее - Решение XXXX) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 гр. табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет. Приложением XXXX к Решению XXXX установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 гр. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования. Количественная норма сигарет для личного пользования, а именно - 200 сигарет (10 пачек) возвращены Лю ФИО1 (Liu Xingping). Предмет административного правонарушения сигареты в количестве 260 шт. (13 пачек по 20 штук сигарет) изъяты, о чем ДД.ММ.ГГ составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX, товар помещен на хранение в КХВД Уссурийской таможни по адресу: Приморский край, пгт. Пограничный, XXXX. Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, т.е. товары подлежат письменному декларированию. Следовательно, сигареты, 13 пачек голубого цвета, по 20 штук сигарет в каждой пачке (всего 260 штук сигарет), пачки представляют собой картонную упаковку с золотистыми иероглифами, предположительно на китайском языке с надписью «CHANG BAISHAN», пачки сигарет упакованы в заводскую упаковку без следов вскрытия, пачки новые, видимых повреждений упаковки не имеют, относятся к товарам, подлежим письменному декларированию, и, следовательно, должны быть задекларированы в общем порядке. С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, принято решение о назначении товароведческой экспертизы. Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX рыночная стоимость предмета административного правонарушения на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 1 677 руб.

В судебное заседание Лю ФИО1 (Liu Xingping) не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие Лю ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у Лю ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Лю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты в количестве 260 штук (13 пачек по 20 штук сигарет в пачке), пачки представляют собой картонную упаковку с золотистыми иероглифами, предположительно на китайском языке с надписью «CHANG BAISHAN», пачки сигарет упакованы в заводскую упаковку без следов вскрытия.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001877241, УИН (издержки) 15311107160001877246.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко