Дело № 2-355/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 10 августа 2017 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Карлыковой Е.С., 

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика – органа опеки и попечительства Администрации Катайского района – ФИО8, по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к МУ «Управление образования Администрации Катайского района Курганской области», Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании права на обеспечение жилым помещением, обязании постановки на учет нуждающихся в жилом помещении лица из числа детей-сирот,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделу опеки и попечительства Администрации Катайского района Курганской области (МУ «Управление образования Администрации Катайского района Курганской области»), Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, в котором просит признать за истцом право на обеспечение благоустроенным жилым помещением, обязать ответчиков включить истца в список лиц, нуждающихся в жилом помещении, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Требования мотивированы тем, что постановлением Администрации Каргапольского района № 487 от 15.09.1994 в возрасте 11 лет истец был признан ребенком, оставшимся без попечения родителей, и определен в интернат. В 1995 году умерла его мать – ФИО1, и он приобрел статус сироты. До 12.08.1996 он воспитывался в Шадринской школе-интернате № Курганской области, после – был помещен в Просветскую областную специальную школу, где находился до июня 1998 года. С июня 1998 года по август 2001 года (до 18 лет) истец вновь находился на воспитании в Шадринской школе-интернате №. В 2001 году он был осужден. По отбытию срока заключения в 2002 году ФИО6 прибыл в р.п.Каргаполье для учебы в профучилище, тогда же поднял вопрос о получении жилья как сирота. В органе опеки Каргапольского района ему ответили, что он должен состоять на учете как сирота в городе Шадринске по месту нахождения интерната. В Шадринске ему ответили, что изымали его из семьи в Каргапольском районе, значит и поставить на учет должны были там. С момента выпуска из Шадринской школы-интрената № жилья и регистрации у него не было. С 2002 года он проживал в г.Далматово без регистрации, работал без оформления. За кражи ФИО6 получал сроки наказания, связанные с лишением свободы. После отбывания наказания в 2009 году он оказался в г.Катайске, жил без прописки у знакомых. С 2011 по 2014 годы истец отбывал наказание в виде лишения свободы, после его отбытия будущая жена помогла с регистрацией в г.Катайске. 29.04.2014 у него зарегистрирован брак, в браке рождено двое детей, у жены имеется еще сын об первого брака. На средства материнского капитала они приобрели комнату в общежитии, площадью 17,3 кв.м., что не соответствует санитарным нормам, так как их семья состоит из 5 человек и на каждого из них приходится 3 кв.м. Он обратился в орган опеки и попечительства Администрации Катайского района, где ему отказали во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ему уже исполнилось 23 года. То же самое ответили в ГУ социальной защиты населения Курганской области. Считает отказы ответчиков во включении его в указанный список незаконными и необоснованными, так как этим созданы препятствия для реализации его конституционного права на жилище. В следствии ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами Шадринской школы-интерната № и отдела опеки и попечительства Администрации Каргапольского района истец не был поставлен на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как лицо из числа детей-сирот, в период пребывания в детских учреждениях до достижения им совершеннолетия. Своего права на получение жилого помещения лицом из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сегодняшний день он не реализовал. Следовательно, независимо от возраста он имеет право на обеспечение жилым помещением в порядке, указанном в абз.1 п.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 (л.д.4-5). 

Судебное заседание с согласия явившихся участников процесса на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) проведено в отсутствие неявившихся представителей ответчика – Главного управления социальной защиты населения Курганской области, третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просивших рассмотреть дело без участия их представителей (л.д. 47-48, 52, 57-59). 

Ответчиком – Главным управлением социальной защиты населения Курганской области представлен отзыв, согласно которому просят отказать ФИО6 в удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с отсутствием у истца права на обеспечение жилым помещением как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ (в ред., действовавшей до 01.01.2013), абз.4 ст.1 и ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( ред., действовавшей до 01.01.2013) до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой поддержки. В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 утратил силу п.2 с.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч.9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Согласно ч.2 ст. 4 этого же закона действие положений ст.8 данного закона и Жилищного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При указанных обстоятельствах истец на момент вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ должен был обладать нереализованным правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан РФ возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента подачи гражданином заявления о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств его обращения в уполномоченные органы о принятии его на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства. Из документов, приложенных к исковому заявлению усматривается, что ФИО6, которому в настоящее время исполнилось 34 года, с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения до достижения возраста 23 лет не обращался (л.д. 47-48, 57-59). 

Третьим лицом - Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области представлен отзыв, согласно которому полагают, что удовлетворение требований ФИО6 приведёт к нарушению законных прав и интересов иных детей-сирот, включённых в список к обеспечению их жилыми помещениями (л.д. 52).

В судебном заседании истец ФИО6, его представитель ФИО7 заявленные требования поддержали в полном объёме по указанным в исковом заявлении основаниям. Истец ФИО6 пояснил, что не смог вовремя реализовать свое право на включение в список лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении, поскольку длительное время находился в местах лишения свободы, не имел постоянного места регистрации и жительства, не знал своих жилищных прав. Сведениями о своём отце не располагает. Мать умерла в марте 1995 г. После освобождения в 2014 г. из мест лишения свободы заключил брак с ФИО2, в котором у них родилось двое детей. В настоящее время проживают в приобретенной на средства материнского капитала комнате общей площадью 17 кв.м., состоят на очереди на улучшение жилищных условий в г. Катайске. Жилья за истцом, когда он остался без попечения родителей, не закреплялось. Иного жилья, кроме указанной комнаты, не имеет. Полагает, что органы опеки и попечительства в Шадринском и Каргапольском районе ненадлежащим образом исполняли свои обязанности, в следствие чего истец оказался не включенным в указанный список. 

Представитель ответчика органа опеки и попечительства при Администрации Катайского района ФИО8 не возражала против удовлетворения заявленных требований, однако отказалась признать иск в письменном заявлении. Поддержала доводы представленного отзывы, согласно которому при разрешении спора суд должен учесть требования действующего законодательства по вопросу обеспечения детей –сирот жилыми помещениями (л.д. 41). Также пояснила, что в случае удовлетворения судом требований истца, для исполнения решения суда потребуются дополнительные документы, в т.ч. по оформлению прав детей истца квартиры приобретённой за счёт средств материнского капитала.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 к Отделу опеки и попечительства Администрации Катайского района Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании права на обеспечение жилым помещением, обязании постановки на учет нуждающихся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот, по следующим основаниям.

Конституция РФ обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и др. жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами «ж», «к» ст. 72 Конституции РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в т.ч. обеспечение жильем, закреплены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. 

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз.1 п.1).

Согласно п.3 этой же статьи орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

В соответствии с п.9 ст.8 указанного закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 до достижения им возраста 23 лет, то есть до 09.04.2006, относился к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждено записью акта о смерти матери истца – ФИО1., умершей 19.03.1995 (л.д.6,7,8); постановлением Администрации Каргапольского района от 15.09.1994 № 487 об определении в интернатное учреждение несовершеннолетнего ФИО6 (л.д.9), путевкой № 26/94 от 21.09.1994 в Шадринскую школу-интернат № (л.д.10). Сведений о родственниках ФИО6 не имеется, он является круглым сиротой, имущества после смерти матери не осталось (л.д.11, 12,16,17). ФИО6 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Каргапольского района не значится (не значился); на территории Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области у ФИО6 отсутствуют права пользования жилым помещением на условиях социального найма (л.д.31,32). 

В настоящее время ФИО6 исполнилось 34 года (л.д.34), на праве собственности ему принадлежит 1/2 доля квартиры ..., общей площадью 17,3 кв.м. (л.д.22), в которой истец зарегистрирован и проживает вместе с женой, являющейся собственником другой 1/2 доли указанного жилого помещения (л.д. 19, 23), и несовершеннолетними детьми – ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.20, 21, 24-26). Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании самим истцом ФИО6.

Из ответа, данного Главным управлением социальной защиты населения Курганской области ФИО6, следует, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В списке детей указанной категории, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением на территории Курганской области, ФИО6 не значится, жилым помещением на территории Курганской области не обеспечивался. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе по обеспечению жильем, имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 23 лет. В связи с исполнением ФИО6 33 лет он не имеет права на дополнительные социальные гарантии в части обеспечения жилым помещением (л.д.33). 

Судом установлено, что ФИО6, достигший возраста более 23 лет, а потому к настоящему времени не относящийся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется действие Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ст. 1), не состоял в списке детей указанной категории, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением, а значит за ним не может быть признано право на обеспечение благоустроенным жилым помещением как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на включение его в список лиц из числа детей указанной категории, в целях обеспечения жилым помещением.

Кроме того, ФИО6 в равных долях с супругой является собственником жилого помещения, в котором зарегистрирован и проживает в настоящее время. Факт несоответствия площади жилого помещения, в котором проживает истец и его семья, нормам предоставления жилья на территории г. Катайска не является основанием для признания за ФИО6 права на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке, как за лицом, отнесенным ранее (до достижения ими возраста 23 лет) к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно выписке из Постановления Администрации г. Катайска от 05.05.2017 № 74 семья ФИО6 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании его заявления (л.д. 27).

Доводы ФИО6 о том, что нахождение в местах лишения свободы препятствовало ему реализовать предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ права не могут быть признаны состоятельными, поскольку нахождение истца в местах лишения свободы, что подтверждается информацией ИЦ УМВД России по Курганской области (л.д. 43-46) не может быть отнесено к уважительным причинам, препятствующим ФИО6 к реализации указанных прав, как и отсутствие регистрации ФИО6 по месту жительства.

Как установлено законом, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. (п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017).

Согласно ст. 6-1 Закона Курганской области от 31.12.2004 N 6 "О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье" определён Порядок формирования списка детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениям, согласно которому соответствующие заявления о включении указанных лиц в соответствующий список в орган исполнительной власти Курганской области, обеспечивающий проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения на территории Курганской области, либо в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в случае наделения их отдельными полномочиями Курганской области по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, подают законные представители указанных лиц, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленными полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были включены в список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениям до 01.01.2013.

В случае непредставления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявления о включении в список уполномоченный орган принимает меры по включению указанных лиц в список.

Анализ указанных положений действующего законодательства, исходя из представленных суду доказательств, позволяет прийти суду к выводу об отсутствии правовых оснований для постановки истца на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку истец в настоящее время достиг возраста 34 лет, в установленный законом срок (до достижения 23-летнего возраста) с заявлением о предоставлении жилого помещения в компетентные органы не обратился. Доказательств наличия этому уважительных причин истцом суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. Суд констатирует отсутствие каких-либо уважительных и исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, которые бы препятствовали ему своевременно обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в ред., действовавшей до 01.01. 2013), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред., действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (т.е. лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей).

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с указанными нормами закона носило заявительный характер и подлежало реализации при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки, т.к. они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой меры социальной поддержки.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. указанного Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции данного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При таком положении истец на момент введения в действие Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ должен был обладать нереализованным правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот.

По смыслу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств его обращения в уполномоченные органы о постановке на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства.

Доказательств того, что ФИО6 в возрасте до 23 лет обращался с заявлением о включении в список лиц, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья, истцом не представлено.

Нахождение истца в местах лишения свободы до 23 лет не является уважительной причиной не обращения в уполномоченные органы для принятия его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку истец имел возможность обратиться с соответствующим заявлением, воспользовавшись услугами почты, своего представителя и т.д..

Незнание истцом законодательства в сфере жилищных прав, на что также ссылается истец, по мнению суда также не является уважительной причиной для неиспользования прав истцом. При этом судом учитывается, что истцом не представлено доказательства ненадлежащего исполнения органами опеки и попечительства своих обязанностей по защите прав истца в несовершеннолетнем возрасте.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 к Администрации Катайского района Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области. 

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к МУ «Управление образования Администрации Катайского района Курганской области», Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании права на обеспечение жилым помещением, обязании постановки на учет нуждающихся в жилом помещении лица из числа детей-сирот - отказать в полном объёме в виду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Колесников В.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2017.