дело № 2-1093/2020

(50RS0050-01-2020-001765-86)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 30 октября 2020 года

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Богатковой З.Г., 

при секретаре Шарковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел РФ в интересах Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, неустойки, 

установил:

Министерство внутренних дел РФ в интересах Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика 194573,12 руб. в счет возмещения затрат на обучение, неустойку в размере 6479, 28 руб., неустойку по день фактической оплаты денежных средств за обучение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя № л/с ФИО1 была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ курсантом 1 курса очной формы обучения, по специальности 40.05.02, со сроком обучения 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен контракт о службе в органах внутренних дел. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт с ФИО1 расторгнут, ответчик уволен со службы в органах внутренних дел, по инициативе обучающегося. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение.

До настоящего времени ответчик затраты на обучение не возместила.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрение дела в её отсутствие и письменные возражения. Из возражений следует, что ответчик не оспаривает обязанность по выплате денежных средств за обучение в указанном истцом размере, но при этом полагает неправомерным взыскании с неё неустойки, поскольку она не предусмотрена контрактом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ФИО1 приказом начальника Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя от ДД.ММ.ГГГГ № зачислена курсантом 1 курса очной формы обучения на факультет подготовки сотрудников для оперативных подразделений полиции (специальность: правоохранительная деятельность 40.50.02, специализация- оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел) с присвоением специального звания "рядовой полиции".

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен контракт о службе в органах внутренних дел, в соответствии с которым ответчик приняла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт с ответчиком расторгнут, ответчик уволен со службы в органах внутренних дел, по инициативе обучающегося. 

Согласно справке-расчету ответчиком подлежат возмещению денежные средства, затраченные на её обучение, в сумме 198 573 руб.12 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение в размере 198573,12 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение № о рассрочке возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение.

Ответчик произвела один платеж в размере 4000 руб., после чего выплату прекратила, на момент подачи искового заявления задолженность ответчика по платежам составила 193573,12 руб.

С 1 января 2012 г. отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 17 данного Закона определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по инициативе сотрудника. 

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Установив, что контракт с ответчиком был расторгнут до истечения срока службы, ФИО1 уволена из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, учитывая положения Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу МВД РФ денежных средств, затраченные на её обучение.

На сумму указанной задолженности в порядке ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец начислил неустойку за просрочку исполнения денежного обязательства на основании заключенного между сторонами соглашения о возмещении затрат на обучение, предусмотренную п. 3.1 Соглашения от 14.02.2020 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6479,28 руб. Суд проверив расчет неустойки признает его правильным и подлежащим применению.

Доводы истца о том, что взыскание неустойки не предусмотрено заключенным Контрактом от 13 августа 2018 не состоятельны, поскольку выплата затрат на обучение истца была предусмотрена Соглашением №131 от 14.02.2020, котором п.3.1 предусмотрена штрафная неустойка( пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установлено ЦБ РФ на день фактической выплаты. Пени начисляются за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после поступления установленного сока оплаты по день фактической оплаты включительно.

Таким образом со стороны ответчика - должника имела место просрочка по внесению платежей в счет возмещения затрат на предоставленные образовательные услуги предусмотренная положениями п. 3.1 заключенного между сторонами 14 февраля 2020 соглашения о возмещении затрат на обучение в добровольном порядке.

В силу ст. 333.36 части 1 п.19 Налогового кодекса РФ Министерство внутренних Ф освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в случае выступления в качества истца. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Требования истца судом удовлетворены полностью, следовательно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 5210,52 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства внутренних дел РФ в интересах Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя денежные средства за обучение в размере 194 573 (сто девяносто четыре тысячи пятьсот семьдесят три) руб. 12 коп. неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6479 (шесть тысяч четыреста семьдесят девять) руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ по день фактической выплаты, за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 5210 (пять тысяч двести десять) руб. 52 коп в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Богаткова З.Г.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2020.

Судья Богаткова З.Г.