Дело № 5-785/2020 (УИД 53RS0022-01-2020-006953-93) 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Великий Новгород 09 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2020 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

адрес> 

установил:

20 августа 2020 года заместителем начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 в отношении должностного лица – 

<

данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в организации и проведении не в полном объеме профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на прерывание путей передачи новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. 

В соответствии с подведомственностью, установленной ст.23.1 КоАП РФ, вышеуказанный протокол об административном правонарушение и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области (поступили 08 сентября 2020 года).

При рассмотрении дела ФИО1 представил письменные возражения на протокол об административном правонарушении, в которых оспаривал наличие части вмененных нарушений, в частности, непроведение пациентам при их направлении на госпитализацию лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019). Указал, что с 15 апреля 2020 года госпитализация пациентов в Учреждение осуществлялась только по неотложным показаниям, по направлениям «скорой медицинской помощи» и в порядке ст. 29 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в связи с чем требовать у пациента предоставления анализа лабораторного исследования на COVID-2019 было невозможно. Возможность самостоятельно брать тесты на COVID-2019 у всех поступающих граждан также отсутствовала, поскольку длительное время, а именно до 22 июня 2020 года, Учреждение не было закреплено ни за одной из ПЦР-лабораторий медицинских организаций. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно понятиям, содержащимся в статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;

инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия). 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Статьей 33 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 3).

Указанным положениям корреспондируют пункты 2.1, 2.6, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65 (далее - СП 3.1/3.2.3146-13), которыми установлены требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней (далее - инфекционных болезней) среди населения Российской Федерации.

В частности, как указано в пункте 10.1 СП 3.1/3.2.3146-13, больные инфекционными болезнями, лица с подозрением на инфекционные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Больные инфекционными и паразитарными болезнями по эпидемическим показаниям могут подлежать временной изоляции по месту выявления, а также изоляции в специализированных инфекционных стационарах (отделениях) (пункт 13.1 СП 3.1/3.2.3146-13.

Согласно пунктам 12.1, 12.2 СП 3.1/3.2.3146-13 о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения). Ответственными за полноту, достоверность и своевременность учета инфекционных и паразитарных заболеваний, а также оперативное и полное сообщение о них в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, руководители медицинских и других организаций, выявившие больного.

Пунктом 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года N 15) (далее - СП 3.1.3597-20) установлено, что медицинские организации, установившие предварительный или заключительный диагноз COVID-19, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/3.2.3146-13 направляют в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренное извещение.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года N 58 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность

Так, пунктом 5.9. СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотрено, что санузлы обеспечиваются туалетной бумагой, средствами для мытья рук.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

В связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, указом Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 "О введении режима повышенной готовности" на территории Новгородской области с 7 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Новгородской области от 13 апреля 2020 года № 141 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 на территории Новгородской области" (действовавшим на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении), в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации и дальнейшей угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новгородской области, в целях усиления противоэпидемических мероприятий для предупреждения дальнейшего распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих среди населения, предписывалось обеспечить до особо распоряжения приостановление плановой госпитализации пациентов в медицинские организации стационарного типа, за исключением пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью, с обязательным проведением указанным лицам при направлении на госпитализацию лабораторного обследования на COVID-2019 (пункты 1.2, 1.2.1 названного Постановления).

Из материалов дела судьей установлено, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 29 мая 2020 года № 32 в отношении 

<

данные изъяты> по месту фактического осуществления деятельности по адресу: 

<

адрес>, проведено эпидемиологическое расследование причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний, а именно вызванных новой короновирусной инфекции (COVID-19), в связи с регистрацией двух случаев указанного заболевания у пациентов Учреждения (Потерпевший 1, Потерпевший 2).

При проведении эпидемиологического расследовании в период времени с 29 мая 2020 года по 20 августа 2020 года должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по вышеуказанному адресу выявлено, что 

<

данные изъяты> при осуществлении деятельности не соблюдаются обязательные требования санитарно-эпидемиологического законодательства, не в полном объеме проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на прерывание путей передачи новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а именно:

- в нарушение пункта 1.2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Новгородской области от 13 апреля 2020 года № "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 на территории Новгородской области" в период действия указанного постановления (с 14 апреля 2020 года по 14 июня 2020 года) при поступлении на госпитализацию пациентам не проводилось лабораторное обследование на COVID-2019;

- не была обеспечена своевременная изоляция (и/или госпитализация в инфекционный стационар) заболевших COVID-2019 пациентов отделения № Потерпевший 2, Потерпевший 1, у которых 24 мая 2020 года и 25 мая 2020 года соответственно были зарегистрированы симптомы инфекционного заболевания (подъем температуры тела до 37,4 – 38?С), чем нарушены ст. 11, ч.ч. 1, 3 ст. 29, ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 2.1, 2.6, 10.1, 13.1 СП 3.1/3.2.3146-13;

- не обеспечена передача в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области экстренных извещений о случаях инфекционного заболевания COVID-2019, выявленных среди пациентов и персонала отделения № (Потерпевший 7 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), Потерпевший 6 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), Потерпевший 5 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), Потерпевший 4 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), Потерпевший 8 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), Потерпевший 3 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), неизвестный (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №)), чем нарушены ч. 3 ст. 33 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 12.1, 12.2 СП 3.1/3.2.3146-13, п. 3.5 СП 3.1.3597-20;

- в санитарной комнате для пациентов отделения № отсутствуют мыло и бумажные (или индивидуальные) полотенца для высушивания рук, чем нарушен п. 5.9 СанПиН 2.1.3.2630-10. 

Доказательствами, подтверждающими изложенные обстоятельства и факты выявленных нарушений, являются: протокол № об административном правонарушении от 20 августа 2020 года, акт мероприятий по эпидемиологическому расследованию причин и условий возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний от 20 августа 2020 года №, фотоматериалы, а также другие документы, приобщенные в материалы дела и отвечающие требованиям ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, а потому их достоверность и допустимость у судьи сомнений не вызывает. Совокупность указанных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с приказом министра здравоохранения Новгородской области от 05 августа 2019 года №-л/с 

<

данные изъяты> с 05 августа 2019 года до даты назначения нового руководителя учреждения возложено на ФИО1, заместителя главного врача по лечебной работе.

С 21 сентября 2020 года ФИО1 назначен на должность 

<

данные изъяты> (приказ министра здравоохранения Новгородской области от 21 сентября 2020 года №-л/с).

Согласно должностной инструкции главный врач ГОБУЗ «НКСЦП», в числе прочего, осуществляет руководство учреждением в соответствии с действующим законодательством; организует работу коллектива учреждения по оказанию своевременной и качественной медицинской помощи населению; обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения; организует общий контроль за деятельностью всех подразделений учреждения и подчиненного персонала; контролирует выполнение правил санитарно-противоэпидемического режима учреждения, соблюдение законодательства; обеспечивает четкие действия сотрудников учреждения в особых и чрезвычайных ситуациях.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что 

<

данные изъяты> ФИО1, под руководством которого находилась текущая деятельность Учреждения, и который выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции Учреждения, не были приняты достаточные и все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при том, что возможность для их соблюдения имелась, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанным факт совершения должностным лицом – 

<

данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

К доводам ФИО1 относительно недоказанности факта нарушения Учреждением требований пункта 1.2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Новгородской области от 13 апреля 2020 года № "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 на территории Новгородской области", судья относится критически, поскольку они опровергаются содержащимися в материалах дела доказательствами, свидетельствующими об обратном. В частности, как следует из акта мероприятий по эпидемиологическому расследованию причин и условий возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний от 20 августа 2020 года №, 21 мая 2020 года в Учреждение были госпитализированы пациенты Потерпевший 2, Потерпевший 1, однако при поступлении указанных граждан им не было проведено лабораторного обследования на COVID-2019. Фактические такое обследования проведено лишь 26 мая 2020 года после того, как у данных пациентов появились клинические симптомы инфекционного заболевания. 

Ссылка ФИО3 на отсутствие у Учреждения возможности самостоятельно брать тесты на COVID-2019 у всех поступающих граждан поскольку до 22 июня 2020 года Учреждение не было закреплено ни за одной из ПЦР-лабораторий медицинских организаций, не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство не освобождало 

<

данные изъяты> ФИО1 от выполнения требований санитарного законодательства и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение и снижение риска распространения инфекционных заболеваний, включая новую короновирусную инфекцию (COVID-19). 

При этом представленные ФИО3 документы не свидетельствуют о том, что им были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований действующего законодательства. Напротив, из представленных материалов усматривается, что обращения в министерство здравоохранения Новгородской области стали направляться лишь в июне 2020 года после того, как пациенты Учреждения заболели инфекционным заболеванием (новой коронавирусной инфекцией COVID-19), при том, что обязанность у Учреждения проводить поступившим на госпитализацию пациентам лабораторное обследование на COVID-2019 возникла с 14 апреля 2020 года.

Таким образом, все приведенные ФИО1 в защиту доводы являются несостоятельными и не опровергают наличие в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, не имеется. 

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение подобного административного правонарушения впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также установленные законом цели применения административного наказания, с учетом совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностных лиц, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.

Исключительных обстоятельств, позволяющих в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

УФК по Новгородской области, 

<

адрес>

Предложить ФИО1 уплатить административный штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, в суд (

<

адрес>). 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья В.В. Ящихина