Дело 12-128/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 марта 2019 г. г. Псков 

Судья Псковского городского суда Псковской области Н.Ю. Грачева,

при секретаре Ремневой Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области от 02.02.2019 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от 02.02.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 

ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит применить ст. 2.9 КоАП РФ, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, поскольку допущенное им нарушение не причинило вреда интересам общества и государства, не повлекло неблагоприятных последствий.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал. 

Государственный инспектор МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из вышеизложенного, соответствующая обязанность собственника транспортного средства либо лица, от имени собственника владеющее, пользующееся или распоряжающееся на законных основаниях транспортными средствами возникает в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то обстоятельство, что ФИО1 нарушил Правила регистрации транспортных средств, когда регистрация обязательна, а именно будучи владельцем прицепа Русич 71930 С на основании договора купли-продажи от 30.12.2018 не зарегистрировал его в органах ГИБДД в течение 10 суток после приобретения.

Фактически транспортное средство в нарушение пункта 1 Общих положений ПДД РФ предъявлено на регистрацию 02.02.2019, то есть с нарушением установленного законом 10-дневного срока регистрации транспортных средств.

Вина ФИО1 в нарушении правил государственной регистрации транспортных средств подтверждается совокупностью доказательств:

-протоколом об административном правонарушении 60 АВ № 014018 от 02.02.2019;

- заявлением ФИО1 в МРЭО г. Пскова от 02.02.2019;

-договором купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 30.12.2018.

Доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения подлежат отклонению.

В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, с разъяснениями, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ФИО1, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется, так как доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела не имеется, тогда как нарушение при вышеизложенных обстоятельствах правил постановки автомобильного прицепа на учет, является грубым нарушением порядка учета транспортных средств.

Доводы об отсутствии возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам общества, отсутствии неблагоприятных последствий не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании и не соблюдении установленного законом порядка государственной регистрации автомототранспортных средств.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено инспектором в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от 02.02.2019, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья:Н.Ю. Грачева