Дело № 2-2525/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Андреевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Звездный-1» об обязании произвести перерасчет, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения – ... в .... Обслуживание указанного многоквартирного дома производит ТСЖ «Звездный-1». В обоснование требований истец указывает на то, что по истечении отчетного периода ревизионной комиссией, избранной общим собранием, проводилась выборочная проверка деятельности ТСЖ. В ходе данной проверки были выявлены нарушения со стороны Товарищества, которые были изложены в отчете с целью их устранения. Кроме этого, в адрес председателя неоднократно направлялись требования об устранении технических недостатков МКД, которые не были устранены. В адрес председателя направлялись жалобы жильцов, относительно некомфортных условий проживания, связанных с размещением в доме нескольких магазинов, торгующих алкоголем, в связи с чем, во дворе дома постоянно собираются группы людей нарушающих общественный порядок. Ревизионной комиссией было установлено, что ранее выявленные недочеты в деятельности ТСЖ, технические недостатки МКД не были своевременно устранены, равно как и не рассмотрены поступившие жалобы жильцов. Также в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения в введении кадрового делопроизводства — отсутствуют приказы о приеме на работу, в приказ нет подписей сотрудников, отсутствует штатное расписание, в ТСЖ нет материально-ответственных лиц, не ведется учет хозяйственного инвентаря, не ведется учет фонда заработной платы и премиального вознаграждения. Также комиссией было установлено, что не в полном объеме произведены работы по установке дверей, на которые осуществлялся целевой сбор денежных средств, отсутствуют акты выполненных работ по установке дверей, МКД не соответствует требованиям санитарным правилам.

В связи с выявленными нарушениями председатель ТСЖ был переизбран, а истец обратился с заявлением в прокуратуру о проведении поверки деятельности ответчика. Его заявление было передано в Горжилинспекцию, которая разъяснила, что все указанные вопросы должны быть разрешены общим собранием собственников помещений.

На основании изложенного истец полагает, что за спорные периоды, в связи с неудовлетворительной деятельностью ТСЖ «Звездный-1», неправомерно производилось начисление по статьям «Содержание общего имущества» и «Целевой взнос на установку дверей».

С учетом изложенного истец просил суд произвести перерасчет по статьям «Содержание общего имущества» и «Целевой взнос на установку дверей» за период с ноября 2014 года по февраль 2017 года в размере 38 929 рублей с учетом оплаченной суммы в размере 10 668 рублей 24 копейки и начисленной пени, а также взыскать с ответчика госпошлину в размере 1 568 рублей.

В дальнейшем истцовой стороной были уточнены ранее заявленные требования в части проведения перерасчета начисленной пени в размере 9 722 рубля 69 копеек за период с ноября 2014 года по февраль 2017 года.

Истец ФИО1, а также его представитель ФИО2, действующая на основании протокольного определения, в судебное заседание явились, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме просили суд иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ТСЖ «Звездный-1» ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. 

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – ..., расположенной по адресу: ..., что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось.

Также судом установлено, что управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «Звездный-1» на основании решения общего собрания всех сособственников МКД, и осуществляющее деятельность на основании Устава.

Как следует из пояснений истца, общим собранием была избрана ревизионная комиссия для осуществления выборочной проверки деятельности ТСЖ. В ходе данной проверки были выявлены нарушения со стороны Товарищества, которые были изложены в отчете с целью их устранения. Ревизионной комиссией было установлено, что ранее выявленные недочеты в деятельности ТСЖ, технические недостатки МКД не были своевременно устранены, равно как и не рассмотрены поступившие жалобы жильцов.

Согласно отчета ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ... по ... были выявлены нарушения во введении кадрового делопроизводства — отсутствуют приказы о приеме на работу, в приказ нет подписей сотрудников, отсутствует штатное расписание, в ТСЖ нет материально-ответственных лиц, не ведется учет хозяйственного инвентаря, не ведется учет фонда заработной платы и премиального вознаграждения. Также комиссией было установлено, что не в полном объеме произведены работы по установке дверей, на которые осуществлялся целевой сбор денежных средств, отсутствуют акты выполненных работ по установке дверей, МКД не соответствует требованиям санитарным правилам (л.д. 97-100).

Указанным отчетом работа ТСЖ была признана удовлетворительной и товариществу были объявлены рекомендации для устранения выявленных недочетов и недостатков.

Кроме этого, истцом указано, что в адрес председателя неоднократно направлялись требования об устранении технических недостатков МКД, которые не были устранены. Председателю направлялись жалобы жильцов, относительно не комфортных условий проживания, связанных с размещением в доме нескольких магазинов, торгующих алкоголем, в связи с чем во дворе дома постоянно собираются группы людей нарушающих общественный порядок. Данные жалобы также не были надлежащим образом рассмотрены.

По мнению истца, в связи с тем, что в ходе проверки были установлены в том числе нарушения в части не исполнения обязательств по техническому содержанию дома, а также не целевое использование взносов на проведение работ по установке дверей, не выполнение указанных работ в полном объеме и отсутствие актов приема-передачи данного вида работ, то включение данных услуг, выполненных ненадлежаще и начисление по ним платежей, в платежный документ неправомерно. 

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу п. 10 ст. 156 ЖК РФ Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.В соответствии с пп. «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации, в состав общего имущества включается, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 7 вышеназванных Правил также предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Истец в судебном заседании пояснил, что в связи с выявленными недостатками работы ТСЖ он обращался в прокуратуру, однако его заявление было направлено в ..., которая указала, что все выявленные пороки деятельности ТСЖ должны быть разрешены на общем собрании собственников помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Из пунктов 2 и 3 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, следует, что перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, но с учетом конструктивных элементов многоквартирного дома, наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Из пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № следует, что перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании. 

Смысл приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что хотя при определении вида работ и услуг, необходимых для обеспечение надлежащего содержания того или иного жилого дома используется минимальный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ собственники жилых помещений многоквартирных домов самостоятельно на общем собрании определяют конкретные работы и услуги, условия его выполнения и оплаты.

Из материалов настоящего дела следует, размер целевых взносов и размер тарифов на техническое обслуживание, определялся общим собранием и вносился в финансовые отчеты и сметы расходов ТСЖ «Звездный-1».

Судом установлено, что неизрасходованные средства целевых взносов на замену дверей общим собранием собственников помещений МКД было решено направить на иные нужды по содержанию общего имущества в МКД.

Таким образом, суд не усматривает нарушения прав истца в том, что двери не были установлены в полном объеме.

Ссылки истца на частичное ведение кадрового делопроизводства, отсутствие материально-ответственного лица, отсутствие учета хозяйственного инвентаря, начисление премий сотрудникам без должного оформления, отсутствие выполненных актов работ по утеплению дверей на переходных балконах и установке дверей не являются основанием для снижения платы за содержание и ремонт жилья, поскольку, во-первых, указанные нарушения не находят подтверждения в материалах дела и опровергаются документами, представленными представителем ответчика, во-вторых, не нарушают прав истца, поскольку не свидетельствуют о ненадлежащем содержании общего имущества в МКД, а проверка деятельности ответчика не входит компетенцию суда и не является предметом спора по настоящему делу. 

Кроме того, истец не смог пояснить, как именно нарушение делопроизводства в ТСЖ "Звездный-1" нарушает его права, как собственника помещения в МКД, за какие конкретно неоказанные или некачественно оказанные услуги ответчик должен произвести перерасчет, и в какой период данные конкретные услуги не были оказаны ответчиком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

На спорные правоотношения сторон по исполнению договора коммунальных услуг распространяется Закон "О защите прав потребителей". 

В соответствии со ст.14 Закона РФ "О защите прав потребителей" вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе в числе прочего потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно ст. 31 Закона требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных данной статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя предусмотрена ответственность исполнителя в виде выплаты неустойки за каждый день просрочки.

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Истцом не доказан факт оказания некачественных услуг ответчиком, в то время как ответчиком представлены в материалы дела доказательства, что истцу, как потребителю, не был причинен вред, услуги по содержанию общего имущества в МКД оказываются в полном объеме в соответствии с законом и решениями собственников помещений в МКД.

Кроме того, ответчиком представлены доказательства наличия задолженности истца перед ответчиком с момента приобретения ответчиком жилого помещения в МКД, т.е. с 2014 года и по настоящее время.

Согласно положениям п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 — 199, ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Звездный-1» об обязании произвести перерасчет, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

В окончательной форме решение суда изготовлено 09.06.2018 года.

Судья