УИД 21RS0019-01-2024-000845-40

Производство № 2а-57/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 г. 

<

адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики-ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием: 

административного истца - помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ядринского района Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 (ФИО5) Е,С. о прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

<

адрес> Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО5, которым просит прекратить действие права ФИО5 на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М», возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД «Шумерлинский», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ФИО5 по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике, а также направить копию вступившего в законную силу решения суда в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в информационную систему ГИБДД сведений о прекращении права ФИО5 на управление транспортными средствами. 

Требования прокурора мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района был установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО5 имеет водительское удостоверение №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М». Между тем, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в БУ ЧР «Ядринская ЦРБ им. ФИО6» ФИО2 с диагнозом «F 

<

данные изъяты>. Так как медицинское учреждение не располагает сведениями о лечении ФИО5 и о наличии у нее стойкой ремиссии, по мнению прокурора, действие права ФИО5 на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В ходе судебного заседания административный истец помощник прокурора 

<

адрес> Чувашской Республики ФИО7 административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО9 в адресованном суду заявлении просила данное дело рассмотреть без ее участия в суде, оставляя на усмотрение суда разрешение заявленных требований. 

Представители заинтересованных лиц - Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ ЧР «Ядринская ЦРБ им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии на судебное заседание по делу не явились, возражений против удовлетворения требований прокурора суду не представили. 

Выслушав участвующего в деле помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта. В соответствии с указанным перечнем, алкоголизм и наркомания являются противопоказаниями к вождению автомобилем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 данного Перечня противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО5 имеет право управления транспортными средствами, которой ДД.ММ.ГГГГ в органах ГИБДД было выдано водительское удостоверение серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М» (л.д. 10). 

Между тем, согласно сообщению БУ ЧР «Ядринская ЦРБ им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом 

<

данные изъяты>. Из указанной справки следует, что у гр. ФИО5 сведений о прохождении лечения и подтверждении ремиссии не имеется. 

По ходатайству административного ответчика, с целью выявления у административного ответчика заболеваний, препятствующих управлению ею транспортными средствами, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному административному делу была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено экспертам ГБУЗ НО «Нижегородская областная психоневрологическая больница № им. ФИО8» 

<

адрес>. 

Из заключения комиссия экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ГБУЗ НО «

<

адрес> клинический центр психического здоровья им. ФИО8», следует, что ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявляет 

<

данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд полагает, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, поскольку имеющееся у нее заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При этом доказательств, опровергающих достоверность указанных сведений, либо свидетельствующих о стойкой ремиссии в связи с излечением заболевания, препятствующему праву управлению транспортными средствами, административным ответчиком суду не представлено, на момент рассмотрения дела административный ответчик ФИО9 с учета не снята.

Суд учитывает, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания по состоянию здоровья, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, в связи с этим такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора 

<

адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами обоснованны, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании п. 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного Приказом МВД России от 30.03.2015 № 380, организация исполнения государственной функции осуществляется: подразделениями Госавтоинспекции управлений, отделов МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям. 

Учитывая данное обстоятельство, по вступлении решения суда в законную силу следует направить его в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Следует также отметить, что в силу пункта 3 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ и пункта 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в случае, если у административного ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения. 

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ФИО10

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО9 о прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>), возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД «Шумерлинский», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М». 

Обязать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> АССР, зарегистрированную по адресу: 

<

данные изъяты>, по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД «Шумерлинский», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М», в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

По вступлении решения суда в законную силу направить в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информацию о прекращении действия права ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> АССР, зарегистрированной по адресу: 

<

данные изъяты>), на управление транспортными средствами. 

Взыскать с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> АССР, зарегистрированной по адресу

<

данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.

<

адрес>