Дело № 12-1067/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6

РЕШЕНИЕ

«04» октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев жалобу директора Краевого государственного автономного учреждения «Охрана камчатских лесов» ФИО1 на постановление начальника отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу № АА 4109199 от 04 сентября 2018 года, которым юридическое лицо – Краевое государственное автономное учреждение «Охрана камчатских лесов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее по тексту – должностное лицо) № АА 4109199 от 04 сентября 2018 года юридическое лицо – Краевое государственное автономное учреждение «Охрана камчатских лесов» (далее по тексту – КГАУ «Охрана камчатских лесов», Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Не соглашаясь с постановлением должностного лица, директор КГАУ «Охрана камчатских лесов» ФИО1, обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить производство по делу прекратить. В обоснование жалобы со ссылками на ст. 2.9 ч Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судебную практику Арбитражных судов указал, что должностными лицами Управления в рамках проверки было проведено карантинное фитосанитарное обследование подкарантинного объекта. Отобрано 35 образцов частей растений. Согласно акту государственного фитосанитарного контроля (надзора) от 14 августа 2018 года № 115 и заключению карантинной фитосанитарной экспертизы ФГБУ «Камчатская МВД» от 08 августа 2018 года № КО 0262 карантинные объекты не выявлены.

Из обжалуемого постановления следует, что исходя из биологических особенностей и вредоносности карантинного объекта, по которому наложен карантин на лесные угодья в границах территорий Мильковского, Усть-Камчатского и Быстринского муниципальных районов, а также в случае непроведения систематических обследований, существует угроза заражения и распространения карантинного объекта.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении все предписанные Управлением требования КГАУ «Охрана камчатских лесов» были исполнены.

Оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, при вынесении постановления Управлением, не были учтены следующие обстоятельства.

Управлением не были соблюдены требования ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уставом КГАУ «Охрана камчатских лесов», кроме основной деятельности, в том числе предусмотрено, осуществление иных видов деятельности, которые служат достижению целей, определенных Уставом и соответствует этим целям, в числе которых: проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов от болезней и вредителей; проведение лесопатологического обследования.

Указанные мероприятия регламентируются Лесным кодексом РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607, Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 сентября 2016 года № 470).

Согласно п. 11 Правил санитарной безопасности в лесах, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

Для этих целей в штате КГАУ «Охрана камчатских лесов», создан отдел по охране защите и воспроизводству лесов, в обязанности которого, в том числе входит визуальный осмотр (мониторинг) подконтрольной территории на предмет обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений. В случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений, информация об этом немедленно передается в отдел защиты, воспроизводства и использования лесов Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, для принятия экстренных мер предусмотренных лесным законодательством.

За период деятельности КГАУ «Охрана камчатских лесов» с 2011 года не было выявлено ни одного случая, указанного в п. 11 Правил санитарной безопасности в лесах.

За этот же период не было проведено ни одной проверки КГАУ «Охрана камчатских лесов» Управлением.

Из представленных Управлением доказательств не усматривается злонамеренного или заведомо пренебрежительного отношения КГАУ «Охрана камчатских лесов» к исполнению своих обязанностей. Доказательств возникновения отрицательных последствий не имеется, грубого пренебрежения заявителем к исполнению своих обязанностей по выполнению требований законодательства не выявлено.

Управление не представило доказательств и не указало в постановлении, что своими действиями заявитель создал существенную угрозу общественным отношениям и причинил вред интересам граждан, общества и государства. К числу смягчающих обстоятельств Управление, отнесло устранение выявленных нарушений до вынесения оспариваемого постановления. Кроме того, Управление также не учло, что правонарушение выразилось в формальном непредставлении документов в уполномоченный орган, при этом фактически осуществляло КГАУ «Охрана камчатских лесов» контроль за соблюдением требований в области охраны лесов, что свидетельствует об отсутствии угрозы охраняемым общественным отношениям и пренебрежительном отношения КГАУ «Охраны камчатских лесов» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Вышеприведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, поскольку умысла на совершение правонарушения, причинения какого-либо вреда у заявителя не было, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к требованиям закона; доказательств причинения действиями заявителя реального ущерба материалы дела не содержат.

Назначая наказание в виде штрафа, Управление не учло, что обстоятельства совершения КГАУ «Охрана камчатских лесов» административного правонарушения, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении № 116-О от 09 апреля 2003 года, о необходимости учета в каждом конкретном случае рассмотрения дела об административном правонарушении характера правонарушения, степени вины правонарушителя, признания факта совершения вменяемого правонарушения, не наступление вредных последствий, устранение выявленных нарушений, а также то, что в данном случае составлением протокола об. административном правонарушении и рассмотрением административного дела достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП, имеются основания расценить допущенное правонарушение как малозначительное, ограничившись устным замечанием (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2017 года № 06АП-624/2017 по делу № А04-11157/2016).

При таких обстоятельствах, при освобождении КГАУ «Охрана камчатских лесов» от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы законодательства об административных правонарушениях: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобного нарушения впредь. 

Законный представитель КГАУ «Охрана камчатских лесов» ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Защитник ФИО4 в ходе рассмотрения жалобы вину Учреждения не признала, доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям, дополнений не имела. Просила суд отменить постановление.

Защитник ФИО5 доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Просила суд удовлетворить требования жалобы о применении ст.2.9 КоАП РФ, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью.

Выслушав защитника ФИО4 и ФИО5, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. 14, 17 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 14) карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов; 17) карантинная фитосанитарная зона - территория, на которой введен карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных объектов и осуществляется борьба с ними.

Малый черный еловый усач является карантинным объектом в соответствии с приказом Минсельхоза Российской Федерации от 15 декабря 2014 года № 501 «Об утверждении Перечня карантинных объектов» и Решения Совета Евразийской Экономической Комиссии от 30 ноября 2016 года № 158.

В соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 17 июля 2012 года № 148-пр лесные участки (угодья) в границах территорий Мильковского муниципального района площадью – 1555657 га, Усть-Камчатского муниципального района, площадью – 2266163 га, Быстринского муниципального района площадью – 1205240 га установлены как карантинные фитосанитарные зоны по карантинному объекту малому черному еловому усачу (Monochamus sutor L).

Согласно п.п. 1, 3, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: 1) выполнять карантинные фитосанитарные требования; 3) обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора); 10) выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Согласно п. 4 Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших на момент совершения правонарушения) систематические обследования проводятся владельцами подкарантинных объектов в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, оптимизации карантинных фитосанитарных режимов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов карантинных организмов.

Согласно п. 10 Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 22 апреля 2009 года № 160 (действовавших на момент совершения правонарушения) уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора при проведении контрольных обследований подкарантинных объектов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проверяет: а) распорядительный документ о назначении ответственного за проведение систематических обследований; б) утвержденный владельцами подкарантинных объектов план проведения систематических обследований, который включает: сроки проведения систематических обследований с учетом природно-климатических особенностей субъекта Российской Федерации и фенологию развития карантинных объектов; краткое описание метода проведения систематического обследования; процедуры учета карантинных объектов (отлов карантинных вредителей в аттрактантные ловушки, учет сорных растений, визуальный досмотр, отбор образцов, анализ образцов на наличие карантинных организмов); информацию об обращении владельца подкарантинных объектов при обнаружении карантинного объекта или признаков карантинного объекта в территориальное управление Россельхознадзора; результаты проведенной лабораторией идентификации выявленных карантинных объектов; формы и процедуры отчетности; в) наличие и правильность заполнения документов, оформленных при проведении систематических обследований; г) своевременность проведения систематических обследований в соответствии с фенологией карантинного объекта; д) эффективность проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов.

Административная ответственность по ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления, в период с 26 июля 2018 года по 22 августа 2018 года по Распоряжению Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в г. Петропавловске-Камчатском по Халактырскому шоссе, д. 7 была проведена плановая выездная проверка в отношении КГАУ «Охрана камчатских лесов», в ходе которой было установлено, что КГАУ «Охрана камчатских лесов» на праве постоянного (бессрочного) пользования имеет лесные участки, используемые Учреждением для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), в соответствии с Государственным заданием № 3 от 24 мая 2018 года, общей площадью – 21,2 га, а именно: лесной участок, расположенный в Елизовском лесничестве (кадастровый номер 41:00:0000000:3), общей площадью 20,5 га; лесной участок, расположенный в пределах земель лесного фонда Ключевского лесничества (кадастровый номер 41:00:0000000:4), общей площадью 0,7 га; лесной участок, расположенный в пределах земель лесного фонда Ключевского лесничества, площадью 0,4 га, с учетным номером в ГЛР 88-2014-12; лесной участок, расположенный в пределах земель лесного фонда Ключевского лесничества, площадью 0,3 га, с учетным номером в ГЛР 89-2014-12, которые являются подкарантинными фитосанитарными зонами по карантинному объекту малому черному еловому усачу.

При этом в установленном законом порядке, данные лесные участки КГАУ «Охрана камчатских лесов» не осматривает, систематически не обследует (карантинная фитосанитарная документация, подтверждающая проведение систематических карантинных фитосанитарных обследований данных лесных участков, КГАУ «Охрана камчатских лесов» во время проведения проверки с 26 июля 2018 года по 22 августа 2018 года, не предоставило). 

Копии: журнала учета проведения систематических обследований (о проведении систематических обследований 14 августа 2018 года на площади 20,5 га); приказа от 29 августа 2018 года № 241 «Об утверждении плана проведения систематических карантинных фитосанитарных обследований»; приказа от 24 августа 2018 года № 237 «О назначении лица ответственного за проведение систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, были представлены только 03 сентября 2018 года (на момент рассмотрения дела по существу).

Действия (бездействие) КГАУ «Охрана камчатских лесов», выразилось в нарушении требований п.п. 1, 3, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», п.п. 4, 10 Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 22 апреля 2009 года № 160 (действовавших на момент совершения правонарушения) и квалифицировано должностным лицом по ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и виновность КГАУ «Охрана камчатских лесов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу и исследованными должностным лицом при его рассмотрении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0006002 от 22 августа 2018 года; распоряжением о проведении проверки; актом проверки; уведомлением о проведении проверки; сведениями из ЕГРЮЛ; документами подтверждающими право КГАУ «Охрана камчатских лесов» на владение земельными участками; приказом об установлении карантинных зон.

Содержание указанных доказательств, приведено в постановлении должностного лица № АА 4109199 от 04 сентября 2018 года.

Определение круга доказательств, их содержание, анализ и оценка, произведенные в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили должностному лицу верно установить фактические обстоятельства дела и прийти к правильному выводу о виновности КГАУ «Охрана камчатских лесов» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с произведенной должностным лицом оценкой доказательств по делу не усматриваю. 

При этом доводы жалобы о том, что должностными лицами Управления в рамках проверки карантинные объекты не выявлены, не являются основанием для освобождения Учреждения от административной ответственности, поскольку не выявление карантинных объектов не дает право собственнику лесных участков не выполнять мероприятия по осмотру лесов с составлением необходимых, в соответствии с действующим законодательством, документов указывающих о проделанной работе по осмотру лесов.

Доводы жалобы о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении все предписанные Управлением требования КГАУ «Охрана камчатских лесов» были исполнены, не могут повлиять на отмену либо изменение постановления, поскольку добровольное прекращение противоправного деяния, а также добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль, в силу положений ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является смягчающим вину обстоятельством и учитывается при назначении административного наказания, что должностным лицом и было сделано при назначении наказания.

Кроме того, все вышеуказанные действия, были совершены юридическим лицом, после начала проведения проверки, т.е. 26 июля 2018г., тогда как, согласно копии журнала проведение систематических обследований подкарантинных объектов проведено 14.08.2018г. 

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что Уставом КГАУ «Охрана камчатских лесов», кроме основной деятельности, в том числе предусмотрено, осуществление иных видов деятельности, которые служат достижению целей, определенных Уставом и соответствует этим целям, в числе которых: проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов от болезней и вредителей; проведение лесопатологического обследования, которые регламентируются Лесным кодексом РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607, Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 сентября 2016 года № 470). Для этих целей в штате КГАУ «Охрана камчатских лесов», создан отдел по охране защите и воспроизводству лесов, в обязанности которого, в том числе входит визуальный осмотр (мониторинг) подконтрольной территории на предмет обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений, а также то, что за период деятельности КГАУ «Охрана камчатских лесов» с 2011 года не было выявлено ни одного случая, гибели или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений, в связи с тем, что как указывалось выше отсутствие фактов гибели или повреждения вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений, не освобождает собственника об обязанности выполнения мероприятий по осмотру лесов с составлением необходимых, в соответствии с действующим законодательством, документов указывающих о проведенных мероприятиях по осмотру лесов.

Также несостоятельны доводы жалобы о том, что с 2011 года Управлением не было проведено ни одной проверки КГАУ «Охрана камчатских лесов», поскольку данное обстоятельство не влияет на правильную квалификацию совершенного Учреждением правонарушения.

Рассматривая доводы жалобы о возможности освобождения Учреждения от административной ответственности и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Принимая решение по делу об административном правонарушении, должностным лицом сделан вывод о том, что в случае не проведения систематических обследований, существует угроза заражения и распространения карантинного объекта.

В связи с чем, отсутствуют основания для квалификации содеянного правонарушения как малозначительного, поскольку целями статьи 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются обеспечение средствами административно-правового воздействия ветеринарной, фитосанитарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения и территории Российской Федерации от заноса опасных для людей, животных и растений болезней из других государств, предупреждение возникновения очагов заболеваний и распространения возбудителей болезней, ликвидация их. 

При этом наступление последствий по данному составу административного правонарушения не требуется, правонарушение считается оконченным с момента нарушения правил на любом этапе не выполнения мероприятий по осмотру лесов.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, жалоба не содержит.

Факт нарушения КГАУ «Охрана камчатских лесов» требований по осмотру лесов при осуществлении деятельности по выращивания посадочного материала лесных растений, установлен должностным лицом и подтвержден имеющимися материалами дела.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности КГАУ «Охрана камчатских лесов» при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Наказание КГАУ «Охрана камчатских лесов» назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных об Учреждении, с учетом отсутствия отягчающих и наличия смягчающих вину обстоятельств, в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и удовлетворения жалобы директора КГАУ «Охрана камчатских лесов» ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу № АА 4109199 от 04 сентября 2018 года, о признании юридического лица – Краевого государственного автономного учреждения «Охрана камчатских лесов» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора Краевого государственного автономного учреждения «Охрана камчатских лесов» ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Е.А. Лобановская