№ 12-34/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном 

правонарушении

21 февраля 2017 г. судья Железнодорожного районного суда г. Читы Соломонова Л.Н., рассмотрев жалобу ООО «Наташа» на постановление по делу об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 21.12.2016 г. ООО «Наташа» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции: 1 бутылки водки «Русская Валюта» производитель ООО «Татспиртпром», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 10.08.2016 г., федеральная специальная марка 104 225911161, по цене 270 руб.

Директор ООО «Наташа» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующее. Мировой судья оценил критически кассовый чек, являющийся официальным и легкопроверяемым документом, который содержит информацию о проведении продажи через систему ЕГАИС, которая передает в сеть информацию о реализации алкогольной продукции, и в данном случае подтверждает реализацию алкогольной продукции ООО «Наташа» в разрешенное законом время – 19 часов 02 минуты. Мировой судья отказывается принимать в качестве доказательства информацию, предоставляемую государственными органами. поставил под сомнение сведения, представленный государственными органами. Об отсутствии события административного правонарушения свидетельствуют косвенные факторы: режим работы торговой точки до 21.00, то есть на 1 час больше разрешенного времени реализации алкогольной продукции, данный час необходим для снятия отчетов и подведения итогов за день; отчет ЕГАИС о реализации алкогольной продукции за день, из которого видно, что обороты алкоголя в торговой точке небольшие, за весь день 18.10.2016 г. продано 14 наименований, 3 из которых водка «Русская валюта»; интервал между реализацией водки с указанным наименованием составляет 1 час и более. Протокол осмотра помещений, вещей и документов от 18.10.2016 г. содержит только информацию о конфискованном товаре. Бутылка водки «Русская валюта» реализована в ООО «Наташа» в 19 часов 02 минуты и могла быть найдена в помещениях, принадлежащих юридическому лицу, и в последующем изъята Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края только после возвращения ее покупателем продавцу, что невозможно без предъявления кассового чека (содержащего время реализации – 19 часов 02 мин.), в противном случае она вообще не реализовывалась. Не исследована в качестве доказательства сама алкогольная продукция, в то время как на нее имеются все разрешительные документы и сертификаты соответствия, тем не менее, судья решил ее конфисковать, ничем не мотивируя данное решением.

При рассмотрении жалобы судьей защитник ООО «Наташа» Янченко Е.Б. доводы жалобы поддержал, пояснив аналогичное изложенному выше. 

Заслушав объяснения защитника, представителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО2, полагавшей оспариваемое постановление обоснованным, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, 18.10.2016 г. в 20 часов 10 минут в магазине «Наташа» по адресу: ... в котором деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ООО «Наташа», была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции - 1 бутылки водки «Русская валюта», производства ООО «Татспиртпром», емкостью 0,5 л., алк. 40%, дата розлива 10.08.2016 г., федеральная специальная марка 104 225911161 по цене 270 руб. Таким образом, ООО «Наташа» осуществило розничную продажу алкогольной продукции в течение запрещенного для этого времени с 20.00 до 11.00 часов.

Данные обстоятельства подтверждены определением (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении от 26.10.2016 г. ... (л.д. 3), протоколом осмотра от 18.10.2016 г. (л.д. 4), видеозаписью к протоколу об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО3 (л.д. 7) и ФИО4 (л.д. 8), показаниями ФИО4, допрошенного в качестве свидетеля при рассмотрении дела мировым судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Статья 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон) предусматривает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.

В силу абз. 2 п. 5 ст. 16 Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Из положений пункта 1 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 3 Закона Забайкальского края от 26 декабря 2011 года N 616-ЗЗК "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Забайкальского края" следует, что на территории Забайкальского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, в случае если не соблюден ряд условий, в том числе обеспечение недопущения выноса алкогольной продукции с 20 часов до 11 часов по местному времени. Под выносом алкогольной продукции понимается перемещение алкогольной продукции за пределы помещения для обслуживания потребителей на предприятии общественного питания.

Факт розничной продажи алкогольной продукции ООО «Наташа» в течение запрещенного для этого времени с 20.00 до 11.00 часов установлен имеющимися в материалах дела доказательствами. 

Жалоба не содержит доводов, которые не были бы проверены мировым судьей в процессе рассмотрения дела. 

На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что действия ООО «Наташа» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и вина ООО «Наташа» в его совершении являются доказанными.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. 

Административное наказание назначено ООО «Наташа» минимальное в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, судья не усматривает правовых оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья 

р е ш и л а: 

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 21.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Наташа» оставить без изменения, жалобу ООО «Наташа» – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его оглашения.

Судья Л. Н. Соломонова