Дело № 5-706/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак.Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский 

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре Декине А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Сфера Марин», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, присвоен 01 октября 2009 года, зарегистрованного Межрайонной ИФНС № 3 по Камчатскому краю, находящегося в 

<

...>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение одно-родного административного правонарушения, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сфера Марин» (далее – ООО «Сфера Марин», Общество) 19 июля 2017 года старшим специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО «Сфера Марин», посредством принадлежащего судна МРС-225-053, под управлением капитана ФИО6, осуществляя рыболовство по выданным СВТУ ФАР Разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов № 412018020637, № 412018010638, в Петропавловск-Командорской промыс-ловой подзоне (6102.2), в Авачинском заливе, являющимся внутренними морскими водами РФ, 18 апреля 2018 года осуществило одну промысловую операцию, в 13 час. 00 мин. в коор-динатах 52°40?7сш 158°43?8вд произвело спуск (постановку) снюрревода, в 14 час. 00 мин. в координатах 52°40?2сш 158°42?1вд произвело подъем (выборку) снюрревода. В результате промысловой операции ООО «Сфера Марин» фактически добыло (выловило) сырца донно-пищевых видов рыб в количестве 12 283,99 кг, в том числе, минтая-7 370,4 кг, трески тихо-океанской-1 586,3 кг, камбалы тихоокенаской-1 344,9 кг, терпугов- 52,84 кг, бычков-1 566,7 кг, палтуса белокорого-32,4 кг, окуня морского-10,05 кг, скатов-320,4 кг. Вместе с тем, в промысловый журнал № 41-86/2018 внесло недостоверные сведения о добыче (вылове) ска-тов-400 кг, бычков-4 500 кг, равно как и в промысловый журнал № 41-85/2018 внесло недос-товерные сведения о добыче (вылове) трески-1 000 кг, минтая-1 750 кг, камбалы-1 300 кг, тер-пуга-100 кг, осьминога-50 кг. Тем самым, ООО «Сфера Марин» сокрыло от документального учета в промысловых журналах, а также не подало в контролирующий орган СВТУ ФАР све-дения о добыче (вылове) следующего количества рыбы-сырца: минтая-5 620,4 кг, трески ти-хоокеанской-586,3 кг, камбалы тихоокеанской-44,9 кг, а также добытых в качестве прилова палтуса белокорого-32,4 кг, окуня морского-10,05 кг (т.3 л.д.195-224). 

ООО «Сфера Марин» вменено нарушение ст.ст. 35, 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. 29.1, 29.3, 31.2, 31.3, 31.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385).

Законный представитель ООО «Сфера Марин» генеральный директор ФИО1 участия в рассмотрении дела не принимал, извещен, ходатайств не направлял.

Защитник Обедина А.И., действующая на основании доверенности от 14 мая 2018 года, полагала, что в действиях ООО «Сфера Марин» отсутствует состав административного правонарушения, пояснила, в частности, следующее. 18 апреля 2018 года примерно в 22 час. 30 мин. на выгрузку прибыло судно МРС-225-5004, улов был доставлен на два рыбзавода ООО 

«РПЗ «Сокра», расположенные в 

<

...>, и в г. Вилючинс-ке, микрорайоне «Рыбачий», по ул. Лесной, 1а, в разгрузке в качестве водителя участие принимал директор рыбзавода «Чайка» ФИО5 (ул. Центральная, 18). Затем на разгрузку прибыло судно МРС-225-053, при его разгрузке принимал участие инспектор ПУ ФИО9, который составил Акт осмотра судна от 18 апреля 2018 года, нарушений не установил, и Акт регистрации уловов от 18 апреля 2018 года, зафиксировал сколько сырца и каких видов было на судне, что совпало с записями промысловых журналов судна. С судна МРС-225-053 было выгружено 4 полных каплера и 1 неполный, в полный каплер входит сырец в количест-ве 2 400 кг, но таким объемом невозможно наполнить каплер, так как рыба будет сваливаться с него, расхождение может быть, но не такое, что вменено, откуда-то взялся сырец более 3 000 кг. Свидетель ФИО9 указал, что объем был именно такой, как указан в Акте регистрации объема улова, больше быть не могло. После выгрузки, сырец с судна МРС-225-053 поступил на рыбзавод на ул. Центральная, д. 18, где к тому времени уже находился улов с судна МРС-225-5004. Данные факты не были приняты сотрудниками полиции во внимание, накладную судна МРС-225-5004 о разгрузке не приняли, процесс осмотра завода был предвзятым. Орган считал, что доказательством тому, что судно МРС-225-5004 разгружалось после судна МРС-225-053, является сведения каждого капитана о времени пересечении линии мысов, с чем нельзя согласиться. Такой предвзятой проверке судна МРС-225-053 предшествовал тот факт, что в отношении этого судна составлены 15 Актов осмотра, инспектором ФИО9 нарушений в действиях капитана не было выявлено. Считала заключение эксперта по производственно-технологической судебной экспертизе недопустимым доказательством, поскольку проведена по нормам УПК РФ по уголовному делу в отношении капитана ФИО14, Общество было лишено возможности принять участие в составлении вопросов для эксперта, к тому же, эксперт не был осведомлен обо всех обстоятельствах дела, о том, что представленная на экспертизу рыбная продукция изготовлена из сырца, сданного судном МРС-225-5004. Для установления фактических обстоятельств события произошедшего в ходе производства по делу не были опрошены члены экипажа судна МРС-225-5004, что является процессуальным нарушением. Фактически, все обвинение построено на показаниях сотрудников полиции. Полагала, что сотрудники полиции были заинтересованы в возбуждении данного дела, поскольку представленная в деле аудиозапись содержит угрозы со стороны сотрудников полиции в адрес Общества, с таким отношением проводилась проверка, были даны указания о внесении дописок и изменений в Акт осмотра судна от 18 апреля 2018 года, о чем указал свидетель ФИО9 

В дополнительном письменном пояснении по делу указала, что выгрузка уловов 18 апреля 2018 года с рыболовного судна МРС-225-053 осуществлялась при помощи специальных весов-динамометра, в деле имеется копия Свидетельства о поверке №28-681 от 13 апреля 2018 года, которое подтверждает исправность весов при фиксации объемов вылова инспектором ФИО9 и приемщиком ООО «РПЗ «Сокра». Добытые 18 апреля 2018 года МРС-225-053 водные биоресурсы в количестве 9 100 кг стали предметом отчетности, сданной в СВТУ ФАР. В силу п.п. 29.3, 29.5, 29.8 Правил рыболовства, при отсутствии ТСК на судне, пользователи предоставляют отчетность на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты в территориальные органы Росрыболовства. На судне МРС-225-053 средства ТСК отсутствуют, так как валовая вместимость судна менее 80 т, что подтверждается свидетельством о праве собственности на судно. Копия отчета о добыче за период с 16 апреля 2018 года по 20 апреля 2018 года (пятидневка), сданного ООО «Сфера Марин» в СВТУ ФАР, имеется в деле. Поскольку в отчете указан объем добычи за 5 дней, то ООО «Сфера Марин» дополнительно представляет расшифровку за 5 дней (указанные сведения совпадают с данными промысловых журналов). В подтверждение достоверности сведений о нахождении 18 апреля 2018 года на заводе РЗ «Чайка» иного сырца, выгруженного с судна МРС-225-5004, представлены надлежащим образом заверенные копии промысловых и судового журнала судна МРС-225-5004, в котором капитаном ФИО18 отражен улов водных биоресурсов за 18 апреля 2018 года, вылов осуществлялся по разрешению № 41201801064 (пользователь-ООО «РПЗ «Сокра») и № 412018020643 (пользователь-ООО «Камчатрыбопродукт»). Общий улов судна МРС-225-5004 за 18 апреля 2018 года составил 10 500 кг, из которых 4 000 кг отправлено на переработку на РЗ «Чайка», расположенный в 

<

...>, а часть улова в количестве 6 500 кг, в том числе, бычок-3 500 кг, скат-200 кг, треска-100 кг, камбалы-2 700 кг, отправлена на РПЗ «Сокра», расположенный в 

<

...>. Общество представляет Отчеты о добыче (пятидневку), сданные ООО «Камчатрыбопродукт» и ООО «РПЗ «Сокра» в СВТУ ФАР за период с 15 апреля 2018 года по 20 апреля 2018 года. Поступившие на рыбзавод «Чайка» сырец минтая в количестве 4 000 кг переработан и изъят сотрудниками ОБЭП. Поступившие на РПЗ «Сокра» в переработку водные биоресурсы были переработаны, а изготовленная из них рыбная продукция реализована, что подтверждается накладными, справкой директора РПЗ «Сокра» по выходу готовой продукции, удостоверениями качества, ветеринарными справками №499098733, №499098708, №499098696, № 499098720, №499098748, договором поставки рыбной продукции от 26 декабря 2016 года с ООО «Белкамторг», счетом и счет-фактурой № 250 от 26 июня 2018 года. Указала, что ООО «Сфера Марин» является малым предприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра малого и среднего предпринимательства № ЮЭ9965-18-4325821 от 26 сентября 2018 года, ранее нарушений, связанных с добычей водных биоресурсов, Общество не совершало, действиями Общества вред или жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинен, угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не имелось, имущественный ущерб не причинен. Со ссылкой на ч.ч. 2 и 3 ст.3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП, просила, в случае признания Общества виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в добыче прилова и не отражении его вылова в промысловом журнале палтуса белокорого в количестве 32,4 кг и окуня морского-10,05 кг, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Защитник Яновский Р.С., действующий на основании доверенности от 03 сентября 2018 года, полагал, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «Сфера Марин» состава административного правонарушения, недоказанностью вины Общества в совершении административного правонарушения, поддержав позицию защитника Обединой А.И., дополнительно указал. Вина юридического лица построена на основании ОРМ, актах наблюдений, одной видеозаписи, которой зафиксирована частичная выгрузка судном МРС-225-053 улова, за пирсом наблюдение не велось. Сотрудник ФСБ по наблюдению дает показания поминутно, при этом, неизвестен способ получения этих показаний. Все обвинение по данному делу построено на показаниях сотрудников силовых структур, утверждений, что визуально на судне МРС-225-053 было больше сырца. При этом, в своих показаниях свидетели члены экипажа судна МРС-225-053, работники рыбзавода говорили о том, что до разгрузки судна МРС-225-053 на завод поступил сырец с судна МРС-225-5004, его улов находился в накопительном бункере, вся рыба находилась в накопительном бункере, куда она перетекла из приемного бункера. Инспектор ФИО9 не успел приехать на проверку улова и перегрузку судна МРС-225-5004, проверял только судно МРС-225-053. Протокол осмотра места происшествия является одним из ключевых доказательств, так как предпринята попытка зафиксировать им рыбопродукцию, на основании которого произведена производственно-технологическая судебная экспертиза, поэтому протокол должен отвечать требованиям УПК РФ, отступление от норм которого влечет признание его недопустимым доказательством. Законом предусмотрено применение технических средств без участия понятых, но в этом деле имеются понятые, которые не принимали участие в проведении осмотра, не фиксировали событие, не подписывали протокол, их паспортные данные сотрудники полиции просто переписали в протокол. Допрошенный в судебном заседании ФИО11, который указан в протоколе осмотра в качестве понятого, участие в проведении осмотра не принимал, что является нарушением требований УПК РФ, поэтому протокол осмотра является недопустимым доказательством. Кроме того, протокол составлялся 1,5 дня, что невозможно, перерывы в протоколе не отражены, чем занимались сотрудники УЭБ неясно, где они находились все это время неизвестно, в данном случае усматривается подмена следственного действия подменой наблюдения за выработкой рыбной продукции. Поскольку протокол осмотра места происшествия является недопустимым доказательством, заключение эксперта также является недопустимым доказательством, поскольку на его основании экспертом сделаны выводы в заключении. При ознакомлении с материалами уголовного дела в отношении капитана МРС-225-053 ФИО6, имелась копия Акта регистрации уловов от 18 апреля 2018 года, этот документ по неизвестной причине отсутствовал в данном деле. По требованию суда органом представлен оригинал Акта регистрации уловов от 18 апреля 2018 года, которым инспектор ПУ ФИО9 зафиксировал объем сырца и виды водных биоресурсов, 

которые находились на судне, установил общий объем улова 9 100 кг. В судебном заседании на основании исследованных материалов дела в совокупности с доказательствами, представленными защитниками, показаниями допрошенных свидетелей, достоверно установлено, что судно МРС-225-053, под управлением капитана ФИО6, добыло (выловило) тот объем сырца, который указан в промысловых журналах и подтвержден Актом регистрации объемов добычи от 18 апреля 2018 года. Акт осмотра судна от 18 апреля 2018 года нельзя признать допустимым доказательством, так как свидетель ФИО9 в судебном заседании пояс-нил, что после его подписания капитаном ФИО6, по указанию своего командира внес приписку в п. 8 Акта, указал о несоответствии деятельности капитана обязательным требованиям к рыболовству, предполагается нарушения подмены видового состава, дело по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ передано ОБЭП по Камчатскому краю. Нельзя согласиться с выводом административного органа о том, судно МРС-225-5004 разгружалось после судна МРС-225-053, который сделан на основании времени захода каждого судна в бухту и пересечении линии мысов, поскольку это не является временем разгрузки судна. В ходе производства по делу не непонятной причине административным органом не принят во внимание объем улова, добы-того и сданного МРС-225-5004 перед сдачей улова судном МРС-225-053, а в ходе рассмотрения дела этот факт нашел свое подтверждение. Поскольку вина Общества не доказана, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения. 

Защитники Шаталов В.В. и Писарева А.О. участия в рассмотрении дела не принимали, поскольку, со слов защитника Обединой А.И., участвовать в рассмотрении дела не будут.

Допрошенный в судебном заседании 13 сентября 2018 года свидетель ФИО11 указал, что работает рыбообработчиком на рыбоперерабатывающем заводе «Чайка», расположенном в п. Рыбачий, 19 апреля 2018 года была его смена, работал с 09 час. до 21 час. Придя на работу в 09 час., встал на ленту по обработке рыбы, в период времени 10 час. 30 мин.-11 час. 30 мин., ближе к обеду, пришел мастер и попросил зайти в мастерскую, где находились посторонние люди, которые попросили принести паспорт, они переписали его паспортные данные, и дальше он пошел на рабочее место на линию работать. Полностью отработал смену, ушел, на следующий день, когда закончилась рыба, снова попросили зайти в мастерскую. Там находились директор завода ФИО2, ФИО5, ФИО3, еще один сотрудник завода, три сотрудники полиции, они были не в форме. Попросили расписаться в бумагах, ничего не объяснили, он отказался подписывать документы, после этого просили подписать документы в грубой форме, но он документы не подписал, ушел с мастерской вместе с руководством. Права, обязанности и ответственность понятого, порядок проведения осмотра, сотрудники полиции не разъясняли, при проведении осмотра участия не принимал, так как работал на своем рабочем месте, не видел, чем заняты сотрудники полиции и какие процедуры они производили. 20 апреля 2018 года помогал грузить готовую рыбную продукцию из холодильника в полицейский автомобиль. После исследования представленного на обозрение протокола осмотра места происшествия (т.1 л.д. 37-46) свидетель ФИО11 указал, что его подписей не имеется, протокол им не подписан. 

Допрошенный в судебном заседании 13 сентября 2018 года свидетель капитан судна МРС-225-053 ФИО46 пояснил, что 18 апреля 2018 года судно подошло к причалу пирса в бух. Богатыревка в п. Рыбачий, на причале уже стояла техника, кран для поднятия каплера для выгрузки сырца рыбы с судна, самосвал. Обычно рыбу сдают вместе с судном МРС-225-5004, поочередно, поскольку невозможно сразу двум судам пришвартоваться к причалу, недостаточно места. 18 апреля 2018 года, когда подходили к причалу, судна МРС-225-5004 не было, но на причале были следы сдачи рыбы. На причале стоял представитель ООО «РПЗ Сокра» ФИО44, который занимается учетом и приемкой рыбы, и инспектор ПУ ФСБ ФИО9, они поднялись на борт судна, ФИО9 посмотрел промысловый журнал, спустился на палубу со старпомом ФИО15 для проверки улова, после чего дал разрешение на выгрузку рыбы, учетом и проверкой веса каплера занимается старпом ФИО15 Перегрузку сырца контролировали инспектор ФИО9, старпом ФИО15 и представитель ООО «РПЗ Сокра» ФИО44, они проверяли вес улова, следили за каплерами, смотрели на показания динамометра, вели запись, а он (ФИО14) находился в рулевой рубке и наблюдал со стороны. После выгрузки последнего каплера сверили вес путем расчетов, пришли к общему выводу о количестве выловленного и сданного сырца рыбы, было 4 каплера и 

еще немного осталось на один неполный каплер. Грузоподъемность полного каплера «под завязку» вмещает сырец в количестве 2 400 кг, но фактически каплер невозможно нагрузить сырцом полностью, сырец будет сваливаться с каплера, его заполняемость возможна лишь на 80-90%, к тому же, крановщики просили не набивать полный каплер, потому что вылет стрелы не позволяет и кран начинает двигаться, его может перевернуть. При подсчете веса улова сначала взвешивали сухой каплер-80 кг, затем взвешивали мокрый каплер-100 кг, учитывали стечку на рыбу. После определения веса по видам водных биоресурсов, инспектор ФИО9 согласился с видом и объемом, с учетом обнаруженной разницы в допустимые 5%, что предусмотрено Правилами рыболовства, разница была между сведениями промыслового журнала и фактически сданным уловом, он (ФИО14) внес корректирующие записи в промысловый журнал, инспектор ФИО9 составил Акт осмотра судна и Акт проверки улова, представитель ООО «РПЗ Сокра» ФИО44 оформил квитанцию на принятый сырец, составленные документы он (ФИО14) подписал и проставил печати, на тот момент был согласен с результатами осмотра, замечаний в Акте осмотра судна не было, инспектор не установил. Инспектор ФИО9 сначала составил Акт осмотра судна, сведения об улове в него внес с его (ФИО14) слов, а после проверки улова и составления накладной, внес сведения в Акт проверки улова. Копию Акта осмотра судна и Акта регистрации объемов не получал, проставил лишь подпись. После внесенных в промысловый журнал исправлений, инспектор ФИО9 посмотрел промысловый журнал, проставил печать, сразу после этого на борт прибыли сотрудники УЭБ, попросили снять копии с промысловых документов (промыслового журнала, разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, документов на судно). Сотрудники ФСБ начали предъявлять требование, что указанный в промысловом журнале улов не соответствует фактически сданному, стали утверждать о сокрытии улова, о ведении скрытого наблюдения, подсчете автомобилей, потребовали объяснить на какие заводы поехали автомобили с выгруженным уловом, стали отбирать объяснение, изъяли судовую и промысловую документацию, снюрреводы, каплер и судно. Сотрудники полиции осмотрели судно, описали его механизмы, промысловое и навигационное оборудование, составились опись и передали ему, как капитану судна, на ответственное хранение. Изъяли динамометр и сертификат на него, предупредили о вызове для дачи письменных объяснений и уехали. Промысловый журнал сотрудники полиции изъяли уже после внесения в него изменений, к моменту прибытия сотрудников полиции весь улов уже был увезен. По Правилам рыболовства весной 2018 года было требование вносить сведения в промысловый журнал в процессе ведения промысла, «на глаз», а с 01 июля 2018 года в Правила рыболовства внесли изменения, улучшили капитанам работу, сейчас в промысловый журнал капитан вносит количество заметов и заходит на сдачу улова с незаполненными графами «вес, объем, видовой состав», так как эти составляющие определяются по месту приемки, в присутствии инспектора, представителей экипажа и приемщика, после чего заполняются все документы. Считал, что не допустил нарушение, так как поймал улов, внес сведения в промысловый журнал, привез улов и сдал его в присутствии проверяющего инспектора ПУ ФСБ, получил квитанцию о сдаче улова, нарушений не выявлено по результатам перегруза, поймать больше 12 000 кг сырца не мог. 

Допрошенный в судебном заседании 13 сентября 2018 года свидетель ФИО47, директор рыбоперерабатывающего завода «Чайка», принадлежащего ООО «РПЗ «Сокра», расположенного в микрорайоне «Рыбачий», ул. Центральная, 18, в его обязанности входит общее руководство, обеспечение безопасности условий труда, контроль за производственным процессом, по делу пояснил следующее. События происходили 18 апреля 2018 года, в вечернее время находился дома, до этого на заводе шла приемка сырца с МРС-225-5004, который сдал улов до МРС-225-053, позвонил приемщик ФИО44, который принимал улов с МРС-225-053, сказал, что сотрудники полиции поехали на рыбзавод с документами от МРС-225-053, решил выехать на завод, предварительно позвонил своему заместителю по производству ФИО2 и завпроизводством ФИО3, чтобы они прибыли на завод. По телефону мастеру ФИО16, уточнил обстановку, узнал, что сотрудники полиции на заводе, велел остановить работу по переработке рыбы и ждать его приезда. Рыбообработчики начали работу с 23 час. 00 мин., перерабатывали сырец, который поступил на завод с МРС-225-5004, к его приезду на завод приехал ФИО2, на заводе находились сотрудники полиции, примерно 12-15 чел., рыбообработчики ночной смены обедали, завод к его приезду не работал. Зашел в кабинет, подошли сотрудники полиции, представились, разговаривал с ФИО17 и ФИО26, они объяснили, что были на приемке улова МРС-225-053, хотели проверить 

количество сырца, присутствовать при обработке сырца на заводе. Дал команду освободить для них кабинет мастеров, где сотрудники полиции разместились, сначала все было спокойно, переработка сырца продолжилась, пробыв на заводе около часа, уехал, на заводе остался ФИО2 Из поступившего сырца на БАДР 185 стали резать филе, но сотрудники полиции велели резать не филе, а производить минтай б/г, им требовалось вести подсчет, затем согласись на выпуск филе. На следующий день ДД.ММ.ГГГГ приехал на завод ближе к обеду, сотрудники полиции просили остановить выпуск филе без шкуры, по бассейновым нормам выход с 1 кг сырца составляет 25%, а по их нормам выход филе с 1 кг составляет 35-38%, БАДР сортирует рыбу, в нем имеется 16 ножей, с одной тушки выходит два филе, а остальное идет в отходы, рыбы было немного и сотрудники полиции постоянно останавливали процесс переработки. 19 апреля 2018 года зашел сотрудник полиции ФИО17 и указал, что сырца на МРС-225-053 было больше, чем сданных 9 000 кг, но на заводе был сырец не только с МРС-225-053, но и с МРС-225-5004. Примерно в 23 час. 00 мин. в приемный бункер № 1 был выгружен улов с МРС-225-5004, по наклонному транспортеру через шибер на транспортер сортировки сырца, который имеет четыре накопительных бункера, откуда через подающий транспортер сырец улов поступал в цех обработки и укладки, затем после рыбомойки сырец попал в бункеры сортировки, где с судна МРС-225-5004 отсортирован был один минтай. Приемный бункер № 1 находится на улице, по периметру огорожен профнастилом, имеется крыша, а транспортер сортировки сырца уже находится в здании завода. В филейном цехе находится БАДР, который делает филе, но сотрудники полиции заставляли производить минтай б/г на транспортере обработки, его потом пустили на филе. Сотрудники полиции не стали слушать, что 18 апреля 2018 года от судна МРС-225-053 поступило примерно 9 000 кг сырца, а оказавшийся объем сырца 12 000 кг это сырец, сданный МРС-225-5004 и МРС-225-053, сотрудники полиции даже не слушали, что 18 апреля 2018 года сырец также сдавал МРС-225-5004. На заводе применяются свои нормы выпуска рыбной продукции, один раз в три месяца проводят опытные работы и определяют свои нормы и коэффициенты, нормы, используемые на заводе «Чайка» отличаются от бассейновых норм на 10-15%. Приемка уловов с судна МРС-225-5004 документально оформлена. Сотрудниками полиции проводился осмотр помещения завода, но понятые участие в нем не принимали, работали, у понятых взяли паспорта и внесли о них сведения в акт осмотра. 

Допрошенный в судебном заседании 19 сентября 2018 года свидетель ФИО9, государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, пояснил, что 18 апреля 2018 года, ближе к ночи, поступил звонок дежурного РКМ о заходе судов МРС-225-053 и МРС-225-5004 на сдачу уловов в бухту Богатыревка, когда прибыл на место выгрузки, имеется два причала в бухте, к причалу подходило судно МРС-225-053, на причале стояли два грузовых автомобиля, на которых увезли весь улов. Совместно с представителем компании «Сокра» поднялся на борт судна, капитан для проверки представил судовые документы, судовой журнал, промысловый журнал, разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, иные судовые документы, начали выгрузку сырца и подсчет, который производили весовым способом. Сначала взвесили пустой сухой каплер, вес примерно 90 кг, затем окунули его в воду и снова взвесили-100 кг, при определении веса каплера с сырцом учитывалась также процент стечки, который в зависимости от времени года доходит до 8%. Из трюма вычерпывали «ложкой» на палубу сырец, с палубы сырец засыпали в каплер. Взвесили около 4-х полных каплера и одного не полного, не больше. Потом выгрузили сырец в два грузовых автомобиля, один автомобиль заполнили сырцом с четырех каплеров, во второй автомобиль вошел сырец с последнего каплера, наполовину заполненный. По окончании выгрузки составил Акт регистрации объемов добычи, который подтверждает какое количество каких видов водных биоресурсов было поймано судном и сдано, 18 апреля 2018 года на судне МРС-225-053 находилось столько сырца, сколько указано в этом Акте. В Акте осмотра судна от 18 апреля 2018 года со слов капитана ФИО14 указаны виды и количество водных биоресурсов, а в Акте регистрации объемов добычи указаны виды и количество водных биоресурсов после подсчета при выгрузке. Изменения в промысловые журналы капитан вносил в его присутствии по окончании подсчета и выгрузки, сведения, указанные в накладной, совпадают с промысловым журналом, накладная составлена после выгрузки. Как правило, капитаны сами делают копии актов, в этом случае, капитан подписал все акты, но копии не делал. Подтвердил, что неоднократно в течение года проверял судно МРС-225-053, когда оно приходило с промысла, составлял Акты осмотров судна, нарушений в действиях капитана не выявил. В г. Вилючинске проживает трое инспекторов, работают по графику, но на тот момент работал один, поэтому все Акты осмотра судна составлены им. После ознакомления с Актом осмотра судна от 18 апреля 2018 года указал, что при заполнении п. 8 проставляет слово «соответствует» в кавычках, после осмотра судна в Акте осмотра от 18 апреля 2018 года в п. 8 в заключении о результатах осмотра проставил запись о соответствии деятельности капитана обязательным требованиям к рыболовству. После приезда сотрудников ОБЭП, его непосредственный начальник ФИО4 дал команду внести в п. 8 запись о несоответствии деятельности капитана обязательным требованиям к рыболовству, предполагается нарушения подмены видового состава, дело по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ передано ОБЭП по Камчатскому краю. Приказ своего командира выполнил, отказаться от выполнения приказа командира не мог, запись в п. 8 оригинала Акта осмотра судна внесена по указанию командира и не соответствует действительности. Со своим руководством поехал на рыбзавод по ул. Центральной, д. 18, где и внес изменения, передал оригиналы Актов своему начальнику ФИО4, а копии актов передали ОБЭП. Представленная в деле видеозапись, приобщенная после его допроса, подтверждает лишь факт его (ФИО9) нахождения на судне МРС-225-053. На судне МРС-225-053 был улов сырца в количестве 9 100 кг, каждое взвешивание каплера с сырцом им проверялось и контролировалось, именно этот объем им зафиксирован в Акте регистрации объемов добычи от 18 апреля 2018 года, после выгрузки трюм судна был пустой, откуда появились лишние 3 т сырца рыбы сказать не смог, предположил, что могли повлиять разные факторы, возможно рыба находилась на заводе. В протоколе его опроса в качестве свидетеля по данному делу неверно указано, что минтая в улове было около 6 т и его количество он определил «на глаз», так как это не соответствует действительности, он не мог определить «на глаз» количество добытого (выловленного) судном сырца. 

Допрошенный в судебном заседании 04 октября 2018 года свидетель ФИО18, капитан судна МРС 225-5004, пояснил, в ООО «Сфера Марин» в должности капитана работает с 02 октября 2017 года, известно, что вменяется, якобы, неучтенный сырец рыбы, сданный МРС-225-053, однако пограничный орган не учел сырец, который сдан им на завод 18 апреля 2018 года, поскольку опрашивали и по уголовному делу в отношении капитана ФИО14, поднимал всю документацию судна за те промысловые сутки. 18 апреля 2018 года была одиннадцатая сдача улова, заполнял черновые журналы по промысловой деятельности, на конец суток переносил в чистовик промыслового журнала все обязательные записи, пересечение линии мысов, отход (приход) к причалу и иные ключевые моменты. Промысловая обстановка была плохая, сдал 10,5 т, в 22 час. 50 мин. его судно отошло от причальной стенки после сдачи рыбы-сырца, сдача заняла примерно 20-30 мин., сортировал рыбу на палубе и по породам делили. Бычок был разрешен к добыче, был на тот момент запрет на спецпромысел минтая, добыл 4 т минтая, также в улове были камбала, бычок, скаты, палтус, окунь морской, общий объем улова составил 10,5 т, при разгрузке судна инспектора не было, так как судно осуществляло прибрежное рыболовство. О пересечении линии мысов не обязан был уведомлять ОРКМ, судно маломерное, есть возможность сократить путь и пройти по мелководью, в таком случае время перехода составляет примерно 40 мин., на скорость также влияет течение, если идти правильным курсом, то переход от линии мысов до причальной стенки занимает 1 час. 20 мин. В основном ходим коротким путем, если не поступает специальное распоряжение идти с соблюдением всех правил, тогда не поступило рекомендаций идти к причалу правильно, поэтому сократил путь, пришел на разгрузку, на причале был маленький грузовичок с манипулятором, он приезжает при небольшом улове, о чем заранее извещают судовладельца. Каплером взвесили минтай, улов составил 4 000 кг, а на большом грузовике увезли оставшийся улов, составили приемо-сдаточный акт, квитанцию для приемщика, причем, если сдача заканчивается после 00 час. 00 мин., квитанция оформляется за следующим календарным числом, сдал улов и оформили разгрузку 18 апреля 2018 года. После разгрузки отошли примерно на 2 мили, производили ремонт двигателя, стояли на рейде в бухте Богатыревка до 19 апреля 2018 года, на локаторе видел МРС-225-053, он пересекал линию мысов, он разгружался и улов сдавал после него, поскольку одновременно сдавать сырец может только одно судно из-за мелководья. 18 апреля 2018 года в 02 час. 35 мин. его судно МРС 225-5004 вышло на промысел, вело его примерно до 20 час. 00 мин., крайний улов был в 19 час. 00 мин., затем в течение одного часа находились в поиске, в 20 час. 00 мин. снялись с промысла и в 21 час. 55 мин. пересекли линию мысов на вход, а в 22 час. 55 мин. сдали улов в бухте Богатыревка. У него с капитаном судна МРС 225-053 идет незримое соревнование по занятию комфортного места у причала, так как два МРС 

одновременно не могут сдавать улов. В тот день при движении к сдаче улова обошел МРС-225-053, так как это судно тяжелее, на корме имеется приставка, чтобы гасить волну, судно сидит ниже и скорость меньше. На борту можно сделать выборку видового состава, раньше объем улова определял объемно-весовым методом, сейчас делают контрольные работы, определить вес улова можно посредством нескольких контрольных взвешиваний. Минтай отличается от бычка по внешнему виду и весу, бычок легкий, поймать улов бычка в 4 500 кг вполне реально, в случае необходимости добычи именно бычка. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительно представленные поступившие документы, заслушав защитников ФИО8 и ФИО10, свидетелей ФИО9, ФИО14, ФИО11, ФИО5, ФИО18, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых на-ходится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 35 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ « О животном мире» (далее – ФЗ «О животном мире»), пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 35 ФЗ «О животном мире», пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром; применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ; не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира; осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания; проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира; оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира; обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения; применять при пользовании животным миром гуманные способы.

Как установлено ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» (далее – ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ»), использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, а также обеспечение экологической безопасности, деятельность на особо охраняе-

мых природных территориях и охрана памятников истории и культуры осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - и Федеральный закон о рыболовстве) Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона о рыболовстве правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно ч.ч. 2,4 ст. 43.1 Федерального закона о рыболовстве правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Таким образом, соблюдение Правил рыболовства является необходимым условием для осуществления рыболовства.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № 385, далее – Правила рыболовства, действовавшие на момент совершения административного правонарушения), регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Согласно п. 29.1 Правил рыболовства, при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, пользователи (за исключением граждан) обеспечивают раздельный учет улова и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, координаты) в промысловом журнале и других отчетных документах (за исключением пользователей, осуществляющих прибрежное рыболовство только в 6-мильной зоне с использованием судов длиной до 24 метров между перпендикулярами); представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов (за исключением тихоокеанских лососей) по каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов в течение всего периода его действия раздельно по районам и видам водных биоресурсов, в том числе при отсутствии уловов водных биоресурсов в отчетный период не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца - при осуществлении рыболовства судами, подающими ССД; на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты - за исключением рыболовства, осуществляемого судами, подающими ССД (п. 29.3 Правил рыболовства)

В соответствии с п. 31.2 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства запрещается принимать (сдавать), иметь на борту судна уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области) или технологическом журнале (в случае, если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства) видового состава улова, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания, или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом, и/или способом поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных биоресурсов; вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов ис-

пользования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова) (п. 31.3 Правил рыболовства); иметь на борту судов и плавучих средств, рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области), технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (п. 31.4 Правил рыболовства).

Статья 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирует возбуждение дела об административном правонарушении, являющееся самостоятельной стадией производства по делам об административных правонарушениях и представляющее собой совокупность процессуальных действий, направленных на установление факта административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что 29 мая 2018 года начальнику отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району полковнику юстиции ФИО19 поступило сообщение старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району подполковника ФИО20 от 28 мая 2018 года об обнаружении в действиях ООО «Сфера Марин» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложено следующее. В ходе проведения дознания по уголовному делу № 11811300001000015, возбужденному 16 мая 2018 года в отношении капитана рыболовного судна МРС-225-053 ФИО14 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ установлено, что ФИО14, обладая опытом работы в должностях командного состава на судах (рыбопромыслового флота Российской Федерации, являясь капитаном судна МРС-225-053, судовладелец ООО «Сфера Марин», порт регистрации-Петропавловск-Камчатский), заведомо зная и осознавая, что обязательным усло-вием ведения добычи (вылова) водных биологических ресурсов в территориальном море Российской Федерации с использованием судна рыбопромыслового флота является строгое соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих ведение такой добычи (вылова), в нарушение положений ст.ст. 2, 11, 16, 20, 43.1, 52 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ст.ст. 35, 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», ст.ст. 20, 21, 40 Федерального закона от 31 июня 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 9-11 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 31 октября 2013 года), ст.ст.33,36 «Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации» (утв. приказом Комитета Российской Федерации по рыболовству № 140 от 30 августа 1995 года), а также условий имеющихся на борту судна разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов № 412018020637 и № 412018010638, выданных СВТУ ФАР, находясь в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (район 61022), территориальном море Российской Федерации, с использованием своего служебного положения, управляя технически исправным и надлежащим образом оснащенным навигационными приборами и промысловым оборудованием самоходным транспортным плавающим средством - рыболовным судном МРС-225-053, в целях извлечения материальных выгод и преимуществ для себя и других лиц – членов экипажа МРС-225-053 в виде дополнительной прибыли за счет незаконной добычи минтая и получения оплаты за счет средств, полученных от его реализации, 18 апреля 2018 года с 13 час. 

00 мин. до 14 час. 00 мин., с использованием находящегося на борту судна снюрревода, осуществил добычу трески в количестве 1 644,2 кг, минтая-7 740,8 кг, камбалы- 1 277,3 кг, терпуга-45,8 кг, ската-320,3 кг, бычка-1 551,7 кг, палтуса-31,9 кг, отразив в промысловом журнале сведения о добыче трески в количестве 1 000 кг, минтая-1 750 кг, камбалы-1 300 кг, терпуга-100 кг, осьминога-50 кг, ската-400 кг, бычка-4 500 кг, при этом, сокрыл от документального учета в промысловом журнале фактический размер улова, тем самым незаконно добыл не менее 5 900 кг минтая сырца и 600 кг трески. Впоследствии, незаконно добытый сырец был доставлен на рыбоперерабатывающий завод ООО «РПЗ «Сокра» и под контролем сотрудников УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю переработан в продукцию, которая передана на ответственное хранение в ООО РКЗ «Кайтес». Таким образом, капитан судна МРС-225-053 ФИО14 осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с грубым нарушением правил рыболовства и условий действующего разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Указанными действиями ФИО14 причинен ущерб водным биоресурсам территориального моря Российской Федерации на сумму не менее 500 000 рублей. Рыболовное судно МРС-225-053 зарегистрировано в Государственном судовом реестре морского порта Петропавловск-Камчатский под № 1428 от 18 ноября 2015 года и принадлежит ООО «Сфера Марин», что подтверждается выданным свидетельством о праве собственности на судно MP-IV № 0007388. Капитан судна МРС-225-053 ФИО14 является работником ООО «Сфера Марин», что также подтверждается данным им объяснением от 20 апреля 2018 года. 18 апреля 2018 года капитан судна МРС-225-053 ФИО14 осуществлял добычу (вылов) рыбы-сырца на основании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412018020637 и №412018010638, выданных СВТУ ФАР, пользователем является ООО «Сфера Марин». Таким образом, на момент совершения противоправного деяния ФИО14 являлся работником ООО «Сфера Марин», в должности капитана судна МРС-225-053, тем самым, являлся лицом, выполняющим управленческие (организационно-распорядительные и административно-хозяйственные) функции в ООО «Сфера Марин» и руководителем судна МРС-225-053, подчиняется руководителю ООО «Сфера Марин» и обязан выполнять все законные распоряжения и приказы руководителя, соблюдать устав данного предприятия. На момент совершения противоправного деяния капитан судна МРС-225-053 ФИО14 осуществлял промысловую деятельность в интересах юридического лица ООО «Сфера Марин» и под его контролем. Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица (т. 1 л.д.12-15).

29 мая 2018 года старшим специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ по восточному арктическому району капитаном 2 ранга ФИО21 вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Сфера Марин» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведении административного расследования, как о том указано, на основании сообщения о проведении дознания по уголовному делу № 11811300001000015, возбужденному 16 мая 2018 года в отношении капитана рыболовного судна МРС-225-053 ФИО14 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, и обнаружении в действиях ООО «Сфера Марин» признаков административного правонарушения указанного состава (т.1 л.д.1-5).

Определением старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ по восточному арктическому району от 29 мая 2018 года признаны доказательствами по делу об административном правонарушении № 9862/491-18, возбужденному в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приобщены к делу поступившие ДД.ММ.ГГГГ копии материалов уголовного дела № 11811300001000015, возбужденного в отношении капитана рыболовного судна МРС-225-053 ФИО14 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, согласно перечню (т.1 л.д.9-11)

16 мая 2018 года старшим дознавателем отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № 11811300001000015 в отношении капитана судна МРС-225-053 ФИО14 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, что явилось результа-

том рассмотрения сообщения об обнаружении признаков преступления и материалов проверки (КУСП № от 10 мая 2018 года) (т.1 л.д.16-17). 

19 апреля 2018 года врио начальника УМВД России по Камчатскому краю полковнику полиции ФИО22 поступил рапорт оперуполномоченного отдела № 3 УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю капитана полиции ФИО23 об обнаружении признаков преступления, из которого следует. В ходе проведения совместных оперативно-розыск-ных мероприятий, сотрудниками отдела № 3 УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю, совместно с сотрудниками УФСБ России по Камчатскому краю, установлено, что примерно с 09 час. 00 мин. по 23 час. 00 мин. 18 апреля 2018 года ФИО14, являясь капитаном судна МРС-225-053 (судовладелец ООО «Сфера Марин»), находясь в промысловом рейсе в Петропавловск-Командорской подзоне Восточно-Камчатской рыболовной зоны Российской Федерации, осуществил промысел донно-пищевых видов рыб и их транспортировку в порт г. Петропавловска-Камчатского. При этом, в судовой документации ФИО14, с целью сокрытия объема добычи водных биологических ресурсов, отразил заниженное количество улова, в результате чего от документального учета сокрыто не менее 5 000 кг рыбы-сырца донно-пище-вых видов. Таким образом, ФИО14 осуществил незаконный промысел водных биоресурсов в количестве не менее 5 000 кг рыбы-сырца донно-пищевых видов, чем причинил ущерб Российской Федерации. Просил зарегистрировать материал в КУСП ДЧ УМВД России по Камчатскому краю (т.1 л.д. 27). 

Постановлением врио начальника УМВД России по Камчатскому краю полковника полиции ФИО22 в УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю для проведения проверки и принятия процессуального решения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, для дальнейшего использования в качестве повода и основания возбуждения уголовного дела предоставлены материалы оперативно-розыскной деятельности по проведению оперативно-розыскных мероприятий в отношении капитана МРС-225-053 ФИО14, в том числе, Акты наблюдения от 18 апреля 2018 года, объяснение ФИО33 (т.1 л.д.28-36).

Согласно ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее-ФЗ № 144-ФЗ) при осуществлении оперативно - розыскной деятельности проводятся оперативно-розыскные мероприятия, в частности, наблюдение.

Как следует из представленных оперуполномоченным отдела № 3 УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю капитаном полиции ФИО23 трех Актов наблюдения от 18 апреля 2018 года (каждый акт), в соответствии со ст.ст. 6-8,9 ФЗ № 144-ФЗ, им проводилось оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение», с целью документирования преступной деятельности капитана МРС-225-053 ФИО14, который осуществлял незаконную добычу сырца рыб донно-пищевых видов. Наблюдение было установлено с 16 час. до 17 час. 00 мин. за рыбоперерабатывающим заводом ООО «РПЗ «Сокра», расположенным в ЗАТО 

<

...> (фото и видео-фиксация не проводилась); с 17 час. 10 мин. до 23 час. 50 мин. за пирсом, расположенным в бухте Богатыревка, ЗАТО г. Вилючинск (проводилась фото и видео-фиксация); с 22 час. 00 мин. до 23 час. 50 мин. за площадкой для стоянки автомобилей и въездом на территорию рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра», расположенного ЗАТО 

<

...> (фото и видео-фиксация не проводилась) (т.1 л.д.30-33,35).

Из объяснения мастера обработки рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра» ФИО33 от 19 апреля 2018 года следует, что в данной должности она работает с ноября 2017 года, в ее обязанности входит организация деятельности бригад по рыбообработке, их вызов на работу, контроль рабочего процесса, завод расположен в 

<

...>. В период с 17 по 18 апреля 2018 года выпуск рыбопродукции не осуществлялся. 18 апреля 2018 года на сотовый телефон ей поступил звонок от зав. производством ФИО3, которая пояснила, что сегодня ожидается рыба-сырец для переработки и необходимо вызвать бригаду, точное количество рыбы она не уточнила. Вызвав бригаду из 20 чел., начала готовиться к смене, на момент начала смены к 21 час. 00 мин. 18 апреля 2018 года на заводе рыба-сырец отсутствовала, приемный бункер был пуст. Примерно к 00 час. 00 мин. на завод заехала грузовой автомобиль, белого цвета, с рыбой-сырцом донно-пищевых видов и выгрузил ее в приемный бункер. Сколько по объему находилось в данном автомобиле сырца ей неизвестно, так как она находилась в помещении завода, позже в бункер была выгружена рыба из второго автомобиля. Мастеру обработки рыбоперерабаты-

вающего завода ООО «РПЗ «Сокра» ФИО33 разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 49, 59 УПК РФ (т.1 л.д. 36). 

В судебном заседании защитниками ФИО8 и ФИО10 представлен протокол допроса свидетеля ФИО33 от 06 августа 2018 года, проведенного с участием адвоката Ким М.К., по уголовному делу № 11811300001000015 в отношении капитана судна МРС-225-053 ФИО14, в котором свидетель указала, что в период с 17 апреля 2018 года по 18 апреля 2018 года выпуск рыбопродукции, переработка и прием рыбы завод ООО «РПЗ «Сокра», расположенный в 

<

...>, не осуществлял. 18 апреля 2018 года примерно в 18 час. 00 мин. ей позвонила зав. производством ФИО3 и сообщила, что к 21 час. 00 мин. необходимо обеспечить прибытие бригады для переработки рыбы, которая поступит с двух МРС, бригада состояла примерно из 18-20 чел., смена началась в 21 час. 00 мин., на этот момент сырец на заводе отсутствовал, приемный бункер был пуст. Примерно в 23 час. 00 мин. кто-то из рыбообработчиков сказал, что прибыл автомобиль (водитель ФИО5) с сырцом с МРС-5004, сырец после отгрузки в бункер был транспортирован с уличного бункера в накопительные бункеры. Примерно к 00 час. 00 мин. подъехал еще один автомобиль (водитель ФИО24), сырец с МРК-053 был выгружен в приемный бункер, к тому времени он уже был пуст после приезда первого автомобиля, через пол-часа после второго автомобиля приехал третий, примерно в тоже время появились сотрудники полиции, к их прибытию в приемном бункере оставался сырец со второго автомобиля, так как его не успели перегнать. Об этих обстоятельствах указывала в первом объяснении, но сотрудник полиции их не зафиксировал. 

Как усматривается из протокола осмотра места происшествия от 19 апреля 2018 года, в соответствии со ст.ст. 164, 176, ч.ч.1-4 ст. 177 УПК РФ, в ходе проверки КУСП № от 19 апреля 2018 года, в период времени с 00 час. 30 мин. 19 апреля 2018 года до 13 час. 00 мин. 20 апреля 2018 года старшим оперуполномоченным отдела № 3 УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю майором полиции ФИО7, с участием директора рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ Сокра» ФИО2, начальника отдела № УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю подполковника полиции ФИО17, зам. начальника отдела № УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю ФИО26, ст. оперуполномоченного отдела № УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю майора полиции ФИО27, начальника отдела № УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю майора полиции ФИО28, оперуполномоченного отдела № УЭБ и ПК УМВД РФ по Камчатскому краю капитана полиции ФИО29, произведен осмотр рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ Сокра». При этом, в 00 час. 30 мин. начат осмотр с участием понятых ФИО31 и ФИО32, в 09 час. 00 мин. в осмотре приняли участие понятые ФИО30 и ФИО11, в 21 час. 00 мин. в осмотре приняли участие понятые ФИО31 и ФИО32 (т.1 л.д.37-46). 

При подписании протокола осмотра места происшествия директор рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ Сокра» ФИО2 дополнительно внес запись о том, что ФИО33 не сообщила с какого судна поступила рыба-сырец и были ли другие сдачи, а сообщила только о том, что рыба поступила, с заявленным весом не согласен, стечка рыбы не производилась. При подписании протокола понятые (работники завода) покинули место подписания по неизвестным причинам. На момент начала осмотра на территории завода находились ООО «РПЗ «Сокра» находились грузовые автомобили марки «Исудзу»,г.р.з. А042ВХ41 и А044ВХ41. 

Как показал допрошенный при рассмотрении настоящего дела свидетель ФИО11 участия в осмотре места происшествия он не принимал, его паспортные данные сотрудники полиции переписали в протокол, он находился на своем рабочем месте, отработав смену, ушел, на следующий день, когда закончилась рыба, снова попросили зайти в мастерскую, где сотрудники полиции попросили расписаться в бумагах, ничего не объяснили, он отказался подписывать документы, ушел с мастерской вместе с руководством. Права, обязанности и ответственность понятого, порядок проведения осмотра, сотрудники полиции не разъясняли, не видел, чем были заняты сотрудники полиции и какие процедуры они производили.

Из свидетельства о праве собственности на судно МР-IV № 0007388 следует, на основании данных, внесенных в Государственный судовой реестр под № 1428 от 18 ноября 2015 года, судно МРС-225-053 принадлежит на праве собственности ООО «Сфера Марин» (т.2 л.д.4).

В соответствии с Разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов № 412018020642 (далее – Разрешение № 412018020642), пользователю ООО «РПЗ Сокра», с использованием снюрревода (неводного), посредством судна МРС-225-053 (судовладелец ООО «Сфера Ма-

рин», договор аренды судна на условиях тайм-чартера № 5 ТЧ 18 от 10 января 2018 года), с 22 февраля 2018 года по 09 декабря 2018 года, в районе 61022, разрешена добыча (вылов) трески в количестве 0,1 т, минтая - 0,1 т, камбал дальневосточных - 0,1 т (т.1 л.д.205).

Согласно Разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов № 412018020637 (далее – Разрешение № 412018020637), пользователю ООО «Сфера Марин», с использованием снюрревода (неводного), посредством судна МРС-225-053 (судовладелец ООО «Сфера Марин»), с 22 февраля 2018 года по 09 декабря 2018 года, в районе 61022, разрешена добыча (вылов) трески в количестве 8 т, минтая-100 т, камбал дальневосточных-5 т, терпугов-3 т (т.1 л.д.206).

Как следует из Разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № 412018010638 (далее – Разрешение № 412018010638), пользователю ООО «Сфера Марин», с использованием снюрревода (неводного), посредством судна МРС-225-053 (судовладелец ООО «Сфера Марин»), с 22 февраля 2018 года по 31 декабря 2018 года, в районе 61022, разрешена добыча (вылов) скатов в количестве 10 т, бычков-200 т (т.1 л.д.207).

Как о том указано в разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов, обязательным условием является соблюдение при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов требований в области охраны окружающей среды, правил и ограничений рыболовства, установленных законодательством РФ и международными договорами РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна. Содержащиеся в Разрешениях условия осуществления рыболовства лишь указывают, что юридическое лицо в сфере своей деятельности должно не злоупотреблять предоставленными правами, то есть, не вправе нарушать условия разрешения, обязано соблюдать Правила рыболовства и действующее законодательство.

Согласно промысловому журналу № 41-86/2018 судна МРС-225-053 (начат 23 марта 2018 года), 18 апреля 2018 года по Разрешению № 412018010638, в районе 61022, судном МРС-225-053 осуществлена одна промысловая операция, спуск (постановка) снюрревода в 13 час. 00 мин. в координатах 52°40,7?сш 158°43,8?вд; подъем снюрревода в 14 час. 00 мин. в координатах 52°40,2?сш 158°42,1?вд, в результате было добыто (выловлено) скатов в количестве 400 кг, бычков - 4 500 кг. Сведения о добыче (вылове) в промысловом журнале заверены подписью капитана судна МРС-225-053 ФИО14 (т.1 л.д. 166-181, 243-246).

Как следует из промыслового журнала № 41-85/2018 (начат 23 марта 2018 года), 18 апреля 2018 года по Разрешению № 412018020637, в районе 61022, судном МРС-225-053 осуществлена одна промысловая операция, спуск (постановка) снюрревода в 13 час. 00 мин. в координатах 52°40,7?сш 158°43,8?вд; подъем снюрревода в 14 час. 00 мин. в координатах 52°40,2?сш 158°42,1?вд, в результате было добыто (выловлено) трески в количестве 1 000 кг, минтая-1 750 кг, камбалы-1 300 кг, терпугов-100 кг, осьминогов-50 кг. Сведения о добыче (вылове) в промысловом журнале заверены подписью капитана судна МРС-225-053 ФИО14 (т.1 л.д.182-198, 239-242).

В период с 23 марта 2018 года по 17 апреля 2018 года судно МРС-255-053 неоднократно осматривалось сотрудниками ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с участием капитана ФИО14, по результатам осмотров составлялись Акты осмотра судна, из которых следует, что в деятельности капитана, присутствовавшего при проведении осмотра суд-на, отсутствуют нарушения обязательных требований к рыболовству (т.2 л.д. 90-104).

В ходе рассмотрения дела свидетель ФИО9 пояснил, что неоднократно проверял судно МРС-225-053, когда оно возвращалось с промысла на сдачу улова, несмотря на то обстоятельство, что в г. Вилючинске проживает трое инспекторов, работают они по графику, но на тот момент работал они один, поэтому все Акты осмотра этого судна составлены им, в действиях капитана нарушения не были выявлены. 

Согласно накладной № 17 от 18 апреля 2018, с судна МРС-225-053 было выгружено следующее количество сырца донно-пищевых видов водных биоресурсов: трески-1 000 кг, минтая-1 750 кг, камбал дальневосточных-1 300 кг, терпугов-100 кг, осьминогов-50 кг, скатов-400 кг, бычков-4 500 кг, общее количество составило-9 100 кг. Накладная заверена печатями судна МРС-225-053 и ООО «РПЗ «Сокра» (т.1 л.д. 203). 

Из имеющейся в деле световой копии Акта осмотра судна от 18 апреля 2018 года усматривается, что 18 апреля 2018 года с 23 час. 10 мин. в бух. Богатыревка, в координатах 52°54,8? сш 158°32,9?вд, государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9, с участием капитана ФИО14, произведен осмотр судна МРС-225-053. 

На судне имеются два разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № 412018020637 и № 412018010638 от 22 февраля 2018 года, каждое разрешение, на добычу (вылов) минтая, трески, терпугов, камбалы, бычков, скатов, в районе 6102.2. Со слов капитана, на судне имелись водные биоресурсы в общем количестве 9 000 кг, в том числе, минтай в количестве 1 700 кг, камбала-1 250 кг, треска-1 000 кг, терпуги-100 кг, бычки-4 500 кг, скат-400 кг, осьминог-50 кг. Излишки составили 100 кг, в том числе, минтай-50 кг, камбала-50 кг. Справка по вылову приложена. В п. 8 Акта в графе «заключение о результатах осмотра судна: в деятельности капитана судна, присутствовавшего при проведении осмотра судна, нарушение обязательных требований к рыболовству» указано «не соответствует, предполагается нарушения подмены видового состава, дело по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях передано в ОБЭП по Камчатскому краю». Капитан судна МРС-225-053 ФИО14 копию Акта осмотра судна получил, претензий к должностным лицам, производившим осмотр, не имел (т.2 л.д. 105). 

Согласно информации начальника отдела (погк) в г. Елизово войсковой части 9862 № 21/705/34-1558 от 18 июня 2018 года, 18 апреля 2018 в 22 час. 40 мин. судно МРС-225-5004 пересекло линию мысов (м. Маячный - м. Безымянный) на вход, в 23 час. 25 мин. скрылось в бух. Богатыревка. Судно МРС-225-053 18 апреля 2018 года в 22 час. 10 мин. пересекло линию мысов (м. Маячный - м. Безымянный) на вход, в 22 час. 55 мин. скрылось в бух. Богатыревка. Данные суда следовали к месту выгрузки непрерывно, стоянку (остановку), швартовку с другими судами не осуществляли (т.2, л. д. 133).

Исходя из положений ч. 1 ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетелем по делу об административном правонарушении может являться любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

В протоколе опроса свидетеля от 13 июня 2018 года, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 9862/491-18 в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетель ФИО9, государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, пояснил, что 18 апреля 2018 года, действуя на основании служебного задания, осуществлял контрольно-прове-рочные мероприятия на судне МРС-225-053, находящимся по руководством капитана судна ФИО14, в бухте Богатыревка г. Вилючинска. Ранее в 2018 году по прибытии судна МРС-225-053 с промысловых рейсов в порт неоднократно проверял ведение промысловой деятельности указанным судном, находящимся под управлением и руководством капитана ФИО14, всегда количество и видовой состав находящейся на борту рыбы-сырца соответствовали данным промысловых журналов, за исключением, как правило, 5 % разрешенных правилами рыболовства. 18 апреля 2018 года, ориентировочно в 22 час. 00 мин., ему позвонил оперативный дежурный ОРКМ и сообщил, что в бухту Богатыревка подходит МРС-225-053 (судовладелец ООО «Сфера Марин») и МРС-225-5004 (судовладелец ООО «РПЗ «Сокра»), которые пересекли линию мысов и движутся в г. Вилючинск в бухту Богатыревка. В 22 час. 15 мин. 

подъехал на пирс бухты Богатыревка в 400 м от завода ООО «РПЗ «Сокра», при подъезде к заводу каких-либо судов не было, примерно в 23 час. 00 мин. к пирсу подошло судно МРС-225-053, после швартовки судна поднялся на борт и проследовал в рубку с целью проверки судовой и промысловой документации. Согласно промысловому журналу № 41-86/2018, судно осуществило одно траление 18 апреля 2018 года с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. и добыло (выловило) по Разрешению № 412018010638, в районе 61022, скатов-400 кг и бычка-4 500 кг. Согласно промысловому журналу № 41-85/2018, судно МРС-225-053 в результате этой же промысловой операции, осуществленной 18 апреля 2018 года с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., по Разрешению № 412018020637, в районе 61022, добыло (выловило) трески-1 000 кг, минтая-1 700 кг, камбалы дальневосточной-1 250 кг, терпуга-100 кг, осьминога-50 кг. На вопрос, знал ли ФИО14, что в указанный период специализированный промысел минтая запрещен, тот ответил, что знал, минтай в улове не превышал положенные 50 % от всей рыбы, также ФИО14 сказал, что бычка поймал около 6 т, ранее такого количества бычка в уловах при выгрузке ФИО9 не наблюдал. После чего с судна МРС-225-053 началась выгрузка рыбы-сырца на 2 грузовых автомобиля с использованием каплера. На первый автомобиль была выгружена рыба из 4-х каплеров, на второй автомобиль – из 1-го каплера. В процессе выгрузки подсчет количества рыбы-сырца осуществлялся путем измерения веса с рыбой в каждом каплере, после чего рыба из каплера выгружалась в грузовые автомоби-

ли. Контрольные работы в процессе выгрузки по установлению видового состава рыбы-сырца, добытой судном МРС-225-053, не производились по причине отсутствия весов и парамушек для взвешивания рыбы. Изначально, в промысловом журнале № 41-85/2018 были указаны сведения о добыче 18 апреля 2018 года по Разрешению № 412018020637 трески в количестве 1 000 кг, минтая-1 700 кг, кабалы-1 250 кг, терпуга-100 кг, осьминога-50 кг, однако в ходе выгрузки в его присутствии капитан судна ФИО14 внес изменения в промысловый журнал № 41-85/2018 о количестве добытого минтая-1 750 кг, камбалы-1 300 кг, после чего ФИО14 расписался в промысловом журнале и он (ФИО9) также поставил свою подпись и служебную печать «189», после чего капитан ФИО14 составил накладную № 17, в которой указал сведения о сдаче на ООО «РПЗ «Сокра» рыбы-сырца в количестве, указанном в промысловых журналах и поставил свою подпись. В процессе выгрузки улова с МРС-225-053 рыба-сырец выливалась на палубу судна и затем переливалась в каплер, в результате визуально хорошо было видно, что в улове преобладал минтай, количество которого явно не соответствовало заявленному капитаном объему в количестве 1 750 кг, поскольку минтая было около 6 т (количество было определено ФИО9 «на глаз»), данный факт был заснят на камеру мобильного телефона. О том, что в целях подтверждения осуществления капитаном МРС-225-053 ФИО14 противоправной деятельности по сокрытию истинного размера улова и его видового состава будут проводиться оперативно-розыск-ные мероприятия, ФИО9 было известно, после выгрузки рыбы-сырца с судна МРС-225-053 на борт поднялись сотрудники полиции и УФСБ России, проверили документацию и часть из них поехала на завод ООО «РПЗ «Сокра». Оставшиеся на судне сотрудники начали проводить осмотр судна МРС-225-053, в котором ФИО9 принимал участие, по результатам которого 19 апреля 2018 года был составлен протокол осмотра места происшествия, в нем он также расписался. После чего ФИО9 с сотрудниками полиции поехал на завод ООО «РПЗ «Сокра». Судно МРС-225-5004, как до разгрузки судна МРС-225-053, так и после, в бухте Богатыревка не выгружалось, физически, с момента поступления информации о заходе судна в бухту до его прибытия в бухту Богатыревка, они выгрузиться не могли, так как прошло не более 15 минут. Ходатайствовал о приобщении к протоколу опроса диска CD-R с видеозаписью, сделанной на мобильный телефон 18 апреля 2018 года в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий на судне МРС-225-053, на котором отчетливо видно преобладание минтая в улове (т. 2 л.д.106-108). 

В ходе рассмотрения дела свидетель ФИО9 пояснил, что неверно указано в протоколе его опроса, что минтая в улове было около 6 т и его количество он определил «на глаз», так как это не соответствует действительности, он не мог определить «на глаз» количество улова сырца. 

Свидетель ФИО23, оперуполномоченный отдела № 3 УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю в протоколе опроса от 20 июня 2018 года указал, что 18 апреля 2018 года, в соответствии со ст.ст.6-8, 9 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» им проведены два оперативно-розыскных мероприятия «Наблюдение», с целью документирования преступной деятельности капитана МРС-225-053 ФИО14, который осуществляет незаконную добычу сырца рыб донно-пищевых видов. В ходе проведения первого ОРМ «Наблюдение» 18 апреля 2018 года с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. осуществлялось наблюдение за рыбоперерабатывающим заводом ООО «РПЗ «Сокра» в ЗАТО 

<

...>, установлено, что завод деятельность по переработке рыбы-сырца не ведет, приемные бункеры в количестве двух единиц пустые, то есть, сырец рыб донно-пищевых видов отсутствует, шум от работы механизмов переработки отсутствует, конвейерная лента для перемещения отходов в «бимс» (пластиковый куботейнер объемом около 500 л) не функционирует, грузовые автомобили в количестве двух единиц, марки «Исудзу», белого цвета, находятся на территории завода. В 17 час. 00 мин. проведение первого ОРМ «Наблюдение» окончено. Проведение второго ОРМ «Наблюдение» осуществлялось 18 апреля 2018 года с 17 час. 10 мин. до 23 час. 50 мин., за пирсом, расположенном в бух. Богатыревка, ЗАТО г. Вилючинск, примерно в 400 м от въезда на территорию рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра». 18 апреля 2018 года с 17 час. 10 мин. до 22 час. 45 мин. подходов и ошвартовок каких-либо рыбопромысловых судов у пирса не наблюдалось, разгрузка рыбы-сырца не осуществлялась, тяжелая техника в районе наблюдения отсутствовала. В 22 час. 40 мин. в акватории бух. Богатыревка визуально обнаружено судно с включенными ходовыми огнями, готовящееся к ошвартовке к пирсу. Одновременно в указанное время в район пирса прибыли автомобили «Митсубиси Делика», «Тойота Прадо». В 22 час. 45 мин. на наблюдаемый пирс подъехал и установился для осуществления погрузочных работ специальный автомобиль с крановой установкой синего цвета (автокран), также подъехал грузовой автомобиль марки «Исудзу», белого цвета (автомобиль № 1), который встал рядом с автокраном для погрузки. В 23 час. 00 мин. к пирсу ошвартовалось судно МРС-225-053, после ошвартовки на борт судна поднялось лицо, одетое в оранжево-синюю куртку Береговой охраны РФ, и прошло в рубку. В то же время из трюма судна при помощи автокрана, к которому был прикреплен «каплер» с устройством для определения веса, началась выгрузка уловов водных биоресурсов. С 23 час. 08 мин. по 23 час. 16 мин. при помощи автокрана в автомобиль № 1, стоящий под погрузкой, с судна МРС-225-053 перегружено 4 «каплера» рыбы-сырца, в 23 час. 17 мин. на площадку перед пирсом подъехал второй грузовой автомобиль марки «Изудзу», белого цвета (автомобиль № 2). В 23 час. 20 мин. по окончании погрузки уловов, автомобиль № 1 покинул территорию пирса и проехал на территорию рыбоперерабатывающего предприятия ООО «РПЗ «Сокра», расположенного в ЗАТО 

<

...>. В 23 час. 25 мин. автомобиль № 2, припаркованный на площадке пирса, встал под разгрузку в непосредственной близости от автокрана. В 23 час. 32 мин. в автомобиль № 2 с судна МРС-225-053 погружен один «каплер» с рыбой сырцом, на судне начат процесс замывки трюмов и промысловой палубы, «каплер» и динамометр, при помощи которых осуществлялась выгрузка, размещены на палубе судна, выгрузка уловов с судна МРС-225-053 окончена. В 23 час. 36 мин. автомобиль № 2 с погруженным на нее одним «каплером» рыбы-сырца проследовала от пирса к территории рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра». В 23 час. 41 мин. автомобили № 1 и № 2, не заезжая на территорию завода, совершив разворот, проследовали на пирс, где автомобиль № 2, с находящимся сырцом рыб, встал под загрузку в непосредственной близости от автокрана. Автомобиль № 1 припарковался на площадке возле пирса, в 23 час. 43 мин. в акватории бух. Богатыревка на удалении около 200 м от пирса было обнаружено судно, по внешним признакам схожее со стоящим у пирса МРС-225-053, на борту которого происходила подготовка к сдаче улова. В 23 час. 50 мин. проведение второго ОРМ «Наблюдение» было завершено. Тем самым, 18 апреля 2018 года рыба-сырец на рыбоперерабатывающий завод ООО «РПЗ «Сокра» поступала только с единственного судна МРС-225-053. В дальнейшем совместно с другими сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю прибыл на территорию рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра», работники которого уже начали переработку поступившей от МРС-225-053 рыбы-сырца и выпуск из нее продукции. Весь процесс изготовления на заводе ООО «РПЗ «Сокра» рыбопродукции из поступившей МРС-225-053 рыбы-сырца, осуществленный в период с 19 по 20 апреля 2018 года, контролировался сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю, о чем ими был составлен протокол осмотра места происшествия. Насколько ему известно, в период изготовления рыбопродукции директором рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра» ФИО2 была предоставлена справка о коэффициентах, применяемых на ООО «РПЗ «Сокра» в качестве норм отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока, которые также применялись при изготовлении продукции из рыбы-сырца, поступившей с МРС-225-053. Данные коэффициенты существенно отличались от коэффициентов, установленных Бассейновыми нормами отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока, утвержденными ФАР. Для заморозки рыбной продукции из рыбы-сырца с МРС-225-053 на ООО «РПЗ «Сокра» использовались блок-формы (противни) без крышки. 19 апреля 2018 года в 00 час. 00 мин. ФИО23 было получено объяснение от мастера обработки ООО «РПЗ «Сокра» ФИО33, которая сообщила, что с 17 по 18 апреля 2018 года на заводе ООО «РПЗ «Сокра» переработка какой-либо рыбы-сырца и выпуск из нее продукции не осуществлялся, и на момент начала смены 18 апреля 2018 года в 21 час. 00 мин. на заводе рыба-сырец отсутствовала, приемный бункер был пуст. 19 апреля 2018 года в 00 час. 30 мин. было получено объяснение от рыбообработчика ООО «РПЗ «Сокра» ФИО24, который 18 апреля 2018 года осуществлял управление автомобилем № 1, на который с судна МРС-225-053 была погружена рыба-сырец, а затем выгружена в приемные бункеры ООО «РПЗ «Сокра». ФИО24 подтвердил, что перед выгрузкой с автомобиля № 1 рыбы-сырца приемные бункеры были пусты. 19 апреля 2018 года составил рапорт об обнаружении в действиях капитана МРС-225-053 ФИО14 признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, который подан на имя врио начальника УМВД России по 

Камчатскому краю. В течение всего периода изготовления на ООО «РПЗ «Сокра» рыбопродукции из поступившей 18 апреля 2018 года с МРС-225-053 рыбы-сырца, иная рыба-сырец с других судов на завод не поступала, в момент наблюдения за судном МРС-225-053 в процессе выгрузки рыбы, в бухте еще находилось судно типа МРС-225, которое не швартовалось к берегу и не выгружало какую-либо рыбу. В процессе выгрузки не наблюдали, чтобы кто-либо производил отбор рыбы или какие-либо взвешивания (т.2 л.д.112-115).

Согласно показаниям заместителя начальника отдела № УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю ФИО26, опрошенного 20 июня 2018 года в качестве свидетеля в ходе производства по делу об административном правонарушении № 9862/491-18 в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 18 апреля 2018 года в соответствии со ст.ст.6-8, 9 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» им проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение», с целью документирования преступной деятельности капитана МРС-225-053 ФИО14, который осуществляет незаконную добычу сырца рыб донно-пищевых видов. В 22 час. 00 мин. наблюдение установлено за площадкой для стоянки автомобилей и въездом на территорию рыбоперерабатывающего завода ООО РПЗ «Сокра», расположенного в ЗАТО 

<

...>. В 22 час. 40 мин. с территории рыбоперерабатывающего завода выехали специальная автомашина с крановой установкой, синего цвета, г.р.з. и марка не читаемы из-за загрязнения, (автокран), грузовая автомашина белого цвета «Исудзу», г.р.з. А 042 ВХ41 (автомобиль № 1), и проследовали в направлении пирса в бух. Богатыревка, на удалении около 400 м от территории рыбоперерабатывающего завода. В 23 час. 10 мин. с территории рыбоперерабатывающего завода выехала грузовая автомашина, белого цвета, «Исудзу», г.р.з. А 044 ВХ41 (автомобиль № 2) и проследовала в том же направлении. В 23 час. 23 мин. грузовой автомобиль № 1 проехал на территорию рыбоперерабатывающего завода ООО РПЗ «Сокра», где в приемный бункер предприятия была произведена выгрузка находящегося в кузове автомобиля № 1 сырца рыбы донно-пищевых видов. После выгрузки автомобиль № 1 выехал с территории предприятия и остановился на прилегающей к нему площадке, в непосредственной близости от ворот. В 23 час. 39 мин. автомобиль № 2 подъехал к территории вышеуказанного рыбоперерабатывающего завода, где, совершив разворот, совместно с автомобилем № 1, стоящим у ворот предприятия, проследовал без выгрузки в направлении пирса. В 23 час. 50 мин. автомобиль № 2, вернувшись со стороны пирса, проследовал на завод и произвел выгрузку рыбы-сырца в приемный бункер предприятия. После чего указанный автомобиль с территории завода не выезжал. В 23 час. 50 мин. проведение ОРМ «Наблюдение» было окончено. В дальнейшем совместно с другими сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю прибыл на территорию рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра», работники которого уже начали переработку поступившей от МРС-225-053 рыбы-сырца и выпуск из нее продукции. Одновременно с этим оперуполномоченный ФИО34 проследовал на судно МРС-225-053 и в 00 час. 40 мин. начал осмотр места происшествия. Весь процесс изготовления на заводе ООО «РПЗ «Сокра» рыбопродукции из поступившей 18 апреля 2018 года с МРС-225-053 рыбы-сырца контролировался сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю, о чем был составлен протокол осмотра места происшествия. К участию в осмотре места происшествия были привлечены понятые, которые впоследствии отказались от подписи протокола, о чем было доложено рапортом в установленном порядке. В период изготовления рыбопродукции директором рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра» ФИО2 была предоставлена справка о коэффициентах, применяемых на ООО «РПЗ «Сокра» в качестве норм отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока, которые также применялись при изготовлении продукции из рыбы-сырца, поступившей с МРС-225-053. Данные коэффициенты существенно отличались от коэффициентов, установленных Бассейновыми нормами отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока, утвержденными Федеральным агентством по рыболовству. Для заморозки рыбной продукции из рыбы-сырца, поступившей с МРС-225-053, на ООО «РПЗ «Сокра» использовались блок-формы (противни) без крышки. В течение всего периода изготовления на ООО «РПЗ «Сокра» рыбопродукции из рыбы-сырца, поступившей 18 апреля 2018 года с МРС-225-053, иная рыба-сырец с других судов на завод не поступала, в момент наблюдения за судном МРС-225-053 в процессе выгрузки 

рыбы, в бухте еще находилось судно типа МРС-225, которое не швартовалось к берегу и не выгружало какую-либо рыбу. В процессе выгрузки не наблюдали, чтобы кто-либо производил отбор рыбы или какие-либо взвешивания (т.2 л.д.116-118).

Сведения, изложенные в протоколах опроса заместителем начальника отдела № УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю ФИО26, оперуполномоченным отдела № УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю ФИО23, о ходе проведения 18 апреля 2018 года оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение», отображены в Актах наблюдения от 18 апреля 2018 года (т.1 л.д.30-33, 35).

Старший оперуполномоченный отдела № УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю ФИО25, опрошенный в качестве свидетеля 20 июня 2018 в ходе производства по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пояснил, что 19 апреля 2018 года в 00 час. 10 мин., совместно с другими сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю, прибыл на территорию рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра», при этом рыба находилась в бункере и в его присутствии в 00 час. 30 мин. работники начали переработку поступившей от МРС-225-053 рыбы-сырца и выпуск из нее продукции. Весь процесс изготовления на заводе ООО «РПЗ «Сокра» рыбопродукции из поступившей с МРС-225-053 рыбы-сырца, осуществленный в период с 19 по 20 апреля 2018 г. до 13 час. 00 мин., контролировался сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю, о чем им составлен протокол осмотра места происшествия с участием понятых, которые отказались его подписывать, о чем был составлен рапорт. В период изготовления рыбопродукции директором рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра» ФИО2 была предоставлена справка о коэффициентах, применяемых на ООО «РПЗ «Сокра» в качестве норм отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока, которые также применялись при изготовлении продукции из рыбы-сырца, поступившей с МРС-225-053. Данные коэффициенты существенно отличались от коэффициентов, установленных Бассейновыми нормами отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока, утвержденными Федеральным агентст-вом по рыболовству. Для заморозки рыбной продукции из рыбы-сырца, поступившей с МРС-225-053, на ООО «РПЗ «Сокра» использовались блок-формы (противни) без крышки. В течение всего периода изготовления на ООО «РПЗ «Сокра» рыбопродукции из поступившей 18 апреля 2018 года с МРС-225-053 рыбы-сырца, иная рыба-сырец с других судов на завод не поступала, была изготовлена рыбопродукция, указанная в протоколе осмотра места происшествия, которая в полном объеме была изъята и 20 апреля 2018 года вывезена и передана на ответственное хранение кладовщику ООО РКЗ «Кайтес» ФИО35 с местом хранения в 

<

...>. В последующем, дознавателем ПУ ФИО20 рыбопродукция на ответственное хранение была помещена в другое место (т.2 л.д.119-121). 

Оперуполномоченный по ОВД отдела № УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю ФИО36, опрошенный в качестве свидетеля 20 июня 2018 года в ходе производства по делу об административном правонарушении № 9862/491-18 в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пояснил, 19 апреля 2018 года около 01 час. прибыл на борт судна МРС-225-053, с целью взять объяснения у капитана ФИО14 по материалам сообщения о преступлении, выразившегося в сокрытии рыбы-сырца от учета и подмене видового состава. Выгрузка рыбы была закончена, кроме МРС-225-053 у причала каких-либо судов не было, однако в бухте в 400 м от берега стояло судно типа МРС-225, ФИО14 от дачи объяснений отказался, после чего убыл с судна. 20 апреля 2018 года ФИО14 прибыл в отдел с адвокатом ФИО10 и дал объяснения, которые находятся в материалах дела (т.2 л.д.122-123). 

В объяснении от 20 апреля 2018 года капитан судна МРС-225-053 ФИО14, в присутствии адвоката ФИО10, в частности указал, в ООО «Сфера Марин» в должности капитана работает с января 2014 года, в обязанности входит общее руководство деятельностью экипажа судна, организация и ведений промысловой деятельности, является ответственным за промысел и ведение промысловой документации. Для осуществления промысловой деятельности судну МРС 225-053 в 2018 году выданы три разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне № 412018020637, № 

412018020638, № 412018020642 от 22 февраля 2018 года, каждое разрешение. Судно МРС-225-053 является рыбопромысловым, предназначенным для добычи рыбы-сырца снюрреводом и транспортировки его к месту сдачи для переработки, МРС-225-053 оборудован всеми техническими устройствами, необходимыми для ведения промысла рыбы донно-пищевых видов, перерабатывающего цеха и холодильных мощностей для производства мороженой рыбопродукции на судне не имеется, в центральной части судна расположен грузовой трюм для транспортировки добытого улова, вместимость трюма около 25-27 т (объем 26,28 м3) рыбы-сырца донно-пищевых видов в зависимости от видового состава и погодных условий. Трюм разделен на 5 отсеков: 1 центральный, 2 бортовых, 2 кормовых отсека, предназначенных для размещения улов, также имеются 2 ваерных отсека, предназначенных для размещения ваеров. В 2018 году МРС-225-053 впервые вышло на промысел 23 марта 2018 года и до 18 апреля 2018 года выполнило около 17 выходов в рейс, в Петропавловск-Коман-дорской промысловой подзоне промысел осуществлялся по Разрешениям № 412018020637 и № 412018020638. Перед выходом на промысел, учитывая, что в уловах в данное время года в Петропавловск-Камчатской промысловой подзоне в основном преобладает минтай, на промысел которого введен временный запрет, руководство предприятия-судовладельца дало команду на осуществление промысла рыбы донно-пищевых пород, но при этом, помимо минтая, нужно было осуществлять добычу иных видов (бычка, трески, камбалы), чтобы процент минтая в улове не превышал 49 %. МРС-225-053 вышло в рейс 18 апреля 2018 года около 4 час. утра, переход в район промысла составил около 2 час. 30 мин., где приступило к поиску скоплений рыбы с использованием судового оборудования, на момент выхода на борту судна какая-либо рыба-сырец отсутствовала. Промысел 18 апреля 2018 года осуществлялся по показаниям рыбопоисковых приборов, искал место скопления рыбы, отдал указание на постановку снюрревода, действиями экипажа руководил из ходовой рубки, можно предварительно судить о наличии улова в снюрреводе и его видовом составе, во время подхода к борту судна части снюрревода, в которой непосредственно находится улов, может более точно определить количество и видовой состав улова. При помощи грузовых механизмов улов несколькими подъемами был выгружен из снюрревода в грузовой трюм, так как визуально был уверен в видовом составе улова. При размещении улова на палубу или трюм определяет видовой состав, по количеству подъемов мешка (конечной части снюрревода с сырцом, которая непосредственно поднимается на палубу, на их снюрреводах составляет от 2 до 2,4 т) определяет количество в тоннах. МРС-225-053 оборудован видеокамерой наружного наблюдения, направленной на палубу и горловину грузового трюма, изображение с которой транслируется в режиме онлайн на монитор персонального компьютера, расположенного в ходовой рубке. Данное оборудование установлено специально для удобства контроля за работой экипажа, механизмов и промыслового оборудования. 18 апреля 2018 года в 13 час. 00 мин. дал указание на постановку снюрревода в координатах 52°40?7сш 58°43?8вд, было осуществлено всего одно промысловое усилие, выборка снюрревода произведена в 14 час. 00 мин. в координатах 52°40"2сш 58°42"1вд, было добыто сырца около 9 100 кг, в том числе, трески-1 000 кг, минтая-1 700 кг, камбалы-1 250 кг, терпуга-150 кг, осьминогов (в качестве прилова)-50 кг, сырца бычка-4 500 кг, ската-400 кг. Улов под его непосредственным контролем был перелит в трюм судна, сведения о количестве и видовом составе улова внесены в промысловые журналы № 41-85/2018 и № 41-86/2018. После этого МРС-225-053 осуществлял поиск рыбы, в связи с окончанием светового дня, 18 апреля 2018 года около 20 час. 30 мин. – 21 час. 00 мин., так и не осуществив второе промысловое усилие, судно направилось к месту сдачи улова, к хозяйственному пирсу бухты Богатыревка Авачинской губы. За время нахождения 18 апреля 2018 года судна на промысле, следования к месту промысла, поиска рыбы, следования к месту сдачи улова, к борту судна какие-либо суда или иные плавательные средства не подходили и не швартовались, сырец рыбы или мороженая рыбная продукция на борт судна не поступала. В соответствии с правилами рыболовства судовые суточные донесения МРС-225-053 не подаются. Весь добытый 18 апреля 2018 года сырец донно-пищевых видов рыб в количестве 9 100 кг сдан по приходу на пирсе в бух. Богатыревка в адрес ООО «РПЗ «Сокра». Сдача происходила с 23 час. 10 мин. до 23 час. 40 мин. на территории пирса автокраном с использованием динамометра и каплера в грузовые автомобили, марки и количество неизвестно, подсчет не вел, сколько каплеров рыбы было отгружено не знает, так как процесс сдачи контролируется старшим помощником ФИО15 В среднем при сдаче улова в каждый каплер входит до 2 400 нетто/кг рыбы-сырца. При сдаче 

улова 18 апреля 2018 года на борту судна МРС-225-053, как и при каждой сдаче улова в 2018 году, присутствовал госинспектор погрануправления ФИО9, который контролировал процесс сдачи улова совместно с ФИО15 и представителем принимающей стороны ФИО44 При сдаче улова ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 проводились контрольные замеры, определение видового состава улова и их процентного соотношения в общей массе, этот процесс производился в 2018 году не при каждой сдаче сырца. Также во время сдачи госинспектор ФИО9 и ФИО15 каждый раз в обязательном порядке подсчитывают количество сданного сырца по показаниям динамометра. 18 апреля 2018 года после контрольных замеров и определения видового процентного состава улова госинспектор ФИО9 указал, что внесенные в промысловый журнал № 41-85/2018 све-дения немного не совпадают с фактическим, определенным им процентным составом улова, количество минтая составило 1 750 кг, а не 1 700 кг, камбалы-1 300 кг, а не 1 250 кг, терпуга-100 кг, а не 150 кг, как он (ФИО14) указал в промысловом журнале, определив количество при погрузке на борт судна, изменения были внесены в промысловый журнал путем зачеркивания ошибочных данных и записи рядом новых, об их достоверности проставил свои подписи в соответствии с рыболовным законодательством в 24 час. 00 мин. судового времени. К моменту окончания сдачи улова, примерно в 23 час. 40 мин. на борт судна прибыли сотрудники УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю, которые приступили к проведению мероприятий, им представлены заверенные копии судовой документации. В пояснениях в части процесса добычи, количества и видового состава сданного 18 апреля 2018 года улова полностью уверен. Капитану ФИО14 разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 49, 59 УПК РФ (т.1 л.д. 208-212).

При опросе в качестве свидетеля 06 июля 2018 года, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 9862/491-18 в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, капитан судна МРС-225-053 ФИО14, на основании ст. 51 Конституции РФ, ч. 3 ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от дачи пояснений отказался, поскольку задаваемые вопросы связаны с его деятельностью по добыче (вылову) водных биоресурсов 18 апреля 2018 года (т. 2 л.д. 130-131).

В объяснениях от 20 апреля 2018 года и 23 мая 2018 года старший помощник капитана МРС-225-053 ФИО15, в присутствии адвокатов ФИО10 и ФИО37, в частности указал, в его обязанности входит общее руководство экипажем судна, несение ходовых вахт, управление судном в ночное время суток, во время промысла также осуществляет управление турачкой, с помощью которой осуществляется подъем мешка снюрревода с рыбой на борт судна, а также осуществление сортировки рыбы, капитан ответственен за промысел и ведение промысловой документации. Судну МРС 225-053 в 2018 году выданы три разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Петропавловск-Командорс-кой промысловой подзоне № 412018020637, № 412018020638, № 412018020642 от 22 февраля 2018 года, каждое разрешение. Судно МРС-225-053 является рыбопромысловым, предназначенным для добычи рыбы-сырца снюрреводом и транспортировки его к месту сдачи для переработки. На судне имеются три снюрревода, которые различны по размерам и по назначению, поэтому промысел производится каждым из снюрреводов в зависимости от объекта промысла. МРС-225-053 оборудован всеми техническими устройствами, необходимыми для ведения промысла рыбы донно-пищевых видов, перерабатывающего цеха и холодильных мощностей для производства мороженой рыбопродукции на судне не имеется. В центральной части судна расположен грузовой трюм для транспортировки добытого улова, вместимость трюма около 25-27 т (объем 26,28 м3) рыбы-сырца донно-пищевых видов в зависимости от видового состава и погодных условий. Трюм разделен на 5 отсеков: 1 центральный, 2 бортовых, 2 кормовых отсека, предназначенных для размещения улова. Также имеются 2 ваерных отсека, предназначенных для размещения ваеров. В 2018 году МРС-225-053 впервые вышло на промысел 23 марта 2018 года и до 18 апреля 2018 года выполнило около 17 выходов в рейс. Промысел осуществлялся в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне по Разрешениям № 412018020637 и № 412018020638. Перед выходом на промысел, учитывая, что в уловах в данное время года в Петропавловск-Камчатской промысловой подзоне в основном преобладает минтай, на промысел которого введен временный запрет, руководство предприятия-судовладельца все равно дало команду на осуществление промысла рыбы донно-пищевых пород, при этом, добычу, помимо минтая, нужно было осуществлять и 

иных видов рыбы (бычка, трески, камбалы), чтобы минтай в улове не превышал 49 %. 18 апреля 2018 года около 4 час. судно вышло в море, переход к месту промысла составил около 2 час. 30 мин., приступили к поиску скоплений рыбы с использованием судового оборудования, на момент выхода на борту судна какая-либо рыба-сырец отсутствовала. После постановки снюрревода в течение 15 мин. было осуществлено траление, затем началась выборка снюрревода, которая дублируется звонками авральной сигнализации, затем его поднятие на борт при помощи силового блока, расположенного на грузовой стреле в кормовой части судна. При данных действиях можно предварительно судить о наличии улова в снюрреводе и его видовом составе, при подходе к борту судна части снюрревода с уловом капитан может более точно определить количество и видовой состав улова. При помощи грузовых механизмов улов несколькими подъемами был выгружен из снюрревода в грузовой трюм, 18 апреля 2018 года капитан ФИО14 отдал указание размещать улов в грузовой трюм, так как визуально был уверен в его видовом составе. При размещении улова на палубу или трюм ФИО14 определяется видовой состав, а также по количеству подъемов мешка (конечной части снюрревода с сырцом, которая непосредственно поднимается на наших снюрреводах составляет от 2 до 2.4 т) капитан определяет количество в тоннах. МРС-225-053 оборудован видеокамерой наружного наблюдения, направленной в область палубы и горловины грузового трюма, изображение с которой транслируется в режиме онлайн на монитор персонального компьютера, расположенного в ходовой рубке. Данное оборудование установлено специально для удобства контроля за работой экипажа, механизмов и промыслового оборудования. 18 апреля 2018 года в 13 час. 00 мин. постановка снюрревода была в точке с координатами 52°40?7 сш 58°43?8 вд, выборка произведена в 14 час. 00 мин. в точке с координатами 52°40"2 сш 58°42"1 вд, было одно промысловое усилие, добыли сырца около 9 100 кг, в том числе, трески-1 000 кг, минтая-1 700 кг, камбалы-1 250 кг, терпуга-150 кг, осьминогов (в качестве прилова)-50 кг, бычка-4 500 кг, ската-400 кг. Данный улов под его непосредственным контролем был перелит в трюм судна, сведения о количестве и видовом составе улова были внесены капитаном ФИО14 в промысловые журналы № 41-85/2018 и № 41-86/2018. После этого МРС-225-053 осуществляло поиск рыбы, с окончанием светового дня 18 апреля 2018 года судно около 20 час. 30 мин.-21 час. 00 мин., не осуществив повторного промыслового усилия, направилось к месту сдачи улова-хозяйственному пирсу бух. Богатыревка Авачинской губы. За время нахождения МРС-225-053 18 апреля 2018 года на промысле, следования к месту промысла, поиска рыбы, следования к месту сдачи улова, к борту судна какие-либо суда или иные плавательные средства не подходили и не швартовались, какая-либо рыба сырец или мороженая рыбная продукция на борт судна не поступала. В соответствии с правилами рыболовства судовые суточные донесения МРС-225-053 не подаются. Добытый 18 апреля 2018 года сырец рыб донно-пищевых видов в количестве 9 100 кг сдан по приходу на пирсе в бух. Богатыревка в адрес ООО «РПЗ «Сокра». Сдача происходила на территории пирса с 23 час. 10 мин. до 23 час. 40 мин. автокраном с использованием динамометра и каплера в грузовые автомобили, которых было два, марки не помнит, цвет кабин и кузова обеих машин был белый. Всего с судна МРС-225-0543 было отгружено около четырех каплеров рыбы-сырца, при сдаче улова в каждый каплер в среднем входит до 2 400 нетто/кг рыбы-сырца. При сдаче улова 18 апреля 2018 года на борту судна МРС-225-053, как и при каждой сдаче улова в 2018 году, присутствовал госинспектор погрануправления ФИО9, контролировал процесс сдачи улова, также присутствовал представитель принимающей стороны ФИО44 процесс сдачи улова. При сдаче улова 18 апреля 2018 года ФИО9 проводились контрольные замеры, определение видового состава улова и их процентного соотношения в общей массе, они производились в 2018 году не при каждой сдаче сырца. Совместно с ФИО9 во время сдачи каждый раз в обязательном порядке подсчитывает количество сданного сырца по показаниям динамометра. 18 апреля 2018 года ФИО9 после контрольных замеров и определения видового процентного состава улова указал, что внесенные капитаном ФИО14 в промысловый журнал № 41-85/2018 сведения немного не совпадают с фактическим, определенным им процентным составом улова, количество минтая составило 1 750 кг, а не 1 700 кг, камбалы-1 300 кг, а не 1 250 кг, терпуга-100 кг, а не 150 кг, как капитан ФИО14 указал в промысловом журнале, определив количество при погрузке на борт судна, данные изменения были внесены ФИО14 в промысловый журнал путем зачеркивания ошибочных данных и записи рядом новых. О достоверности внесенных в промысловые журналы сведений капитан ФИО14 

поставил свои подписи в соответствии с рыболовным законодательством в 24 час. 00 мин. судового времени. К моменту окончания сдачи улова, примерно в 23 час. 40 мин. на борт судна прибыли сотрудники УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю, которые приступили к проведению мероприятий, им представил заверенные копии судовой документации. В пояснениях в части процесса добычи, количества и видового состава сданного 18 апреля 2018 года улова полностью уверен. Старшему помощнику капитана МРС-225-053 ФИО15 разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 49, 56, 59 УПК РФ, ст.ст. 307, 308 УК РФ (т. 1 л.д. 216-220, т.2 л.д. 61-67)

При опросе 21 июля 2018 года, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 9862/491-18 в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетель ФИО24, работающий в ООО «РПЗ Сокра» водителем автомобиля «Исудзу», государственный регистрационный знак А 042 ВХ41, пояснил, что на этом автомобиле в г. Вилючинске с пирса на завод ООО «РПЗ Сокра», расположенный по ул. Центральной, д. 18, перевозит рыбу-сырец от промысловых судов. 18 апреля 2018 года получил указание подъехать к пирсу бух. Богатыревка в г. Вилючинск, примерно в 22 час. 00 мин. этих суток подъехал к пирсу, где уже находился погрузочный кран, примерно через 15 мин. к пирсу ошвартовалось судно МРС-225-053, с которого осуществлялась выгрузка рыбы-сырца. В автомобиль с этого судна было погружено 4 каплера с рыбой-сырцом, отвез рыбу на завод ООО «РПЗ «Сокра», расположенный недалеко от пирса. Когда привез рыбу на завод, приемные бункеры были пустые, после выгрузки рыбы в приемный бункер, поставил автомобиль на территории завода ООО «РПЗ «Сокра» и пошел отдыхать. Также пояснил, когда приехал на погрузку рыбы, загружался первым, за его автомобилем должен был принимать рыбу с МРС-225-053 другой автомобиль, с госномером 044, это автомобиль с другого завода ООО «РПЗ «Сокра». Точное количество рыбы не знает. Объяснение давал ночью 19 апреля 2018 года, наутро 19 апреля 2018 года увидел на территории завода стоящий автомобиль «Исудзу», с госномером 044 (т.2 л.д. 127-129). 

Директор рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ Сокра» ФИО2, опрошенный в качестве свидетеля 21 июля 2018 года в ходе производства по делу об административном правонарушении № 9862/491-18 в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указал, что с ФИО14 не знаком, по работе не встречался, в указанной должности состоит с 24 ноября 2017 года, рыба-сырец поступает на завод с промысловых судов по накладным. Ориентировочно в 23 час. 00 мин. 18 апреля 2018 года ему позвонили с завода, куда он приехал уже в 00 час. 30 мин. 19 апреля 2018 года, в заводе находились сотрудники полиции. В приемном бункере завода уже находилась рыба-сырец, с какого судна он уже не помнит, все указано в протоколе осмотра места происшествия, переработка рыбы началась в 00 час. 30 мин. 19 апреля 2018 года, продолжалась около 2-х дней, была выпущена рыбопродукция, указанная в протоколе осмотра места происшествия от 19 апреля 2018 года-20 апреля 2018 года, процесс переработки контролировали сотрудники полиции. Продукция из поступившей рыбы-сырца выпускалась на основании Бассейновых норм отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве продукции из рыб Дальнего Востока, которые имеются на заводе и копию которых он предоставил сотрудникам полиции, другими нормами они не пользовались. Продукция выпускалась в блок-формах без крышки, после выпуска 20 апреля 2018 года рыбная продукция была помещена в контейнер, он был закрыт на замок и опечатан, впоследствии вывезен сотрудниками полиции. Автомобили, которые привозят рыбу-сырец на завод, не принадлежат ООО «РПЗ «Сокра», автомобили с рыбой приходят уже с подписанными накладными. На накладной № 17 от 18 апреля 2018 года о сдаче рыбы-сырца с МРС-225-053 стоит печать ООО «РПЗ «Сокра» (т.2 л.д. 124-126)

Согласно показаниям государственного участкового инспектора ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО38, опрошенного в качестве свидетеля 19 июля 2018 года в ходе производства по делу об административном правонарушении № 9862/491-18 в отношении ООО «Сфера Марин» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 19 апреля 2018 года, в первой половине дня, позвонил ФИО4, в распоряжении которого находится, дал указание осуществить проверку судна МРС-225-5004, находящегося у причала «Фреза» в г. Петропавловске-Камчатском. Действуя на основании служебного задания, 19 апреля 2018 прибыл к пирсу, где стояло указанное судно кормовой частью к пирсу, капитан отсутствовал, находился только вахтен-

ный, который пояснил, что судно стоит около часа, экипажа нет, рыба на борту судна отсутствует, ночью выгрузились у пирса в бух. Богатыревка и произвели выгрузку рыбы в течение 10 мин., что вызвало сомнение, данные суда за такое время выгрузиться не могут. Член экипажа судна МРС-225-5004 сообщил, что они выгрузились, отошли, за ними встал на выгрузку МРС-225-053, а они пошли на пирс «Фреза», который не позволяет осуществить выгрузку рыбы на берег по причине отсутствия места из-за стоянки других судов вплотную друг к другу. ФИО38 сказал вахтенному, им известно, что судно МРС-225-5004 рыбу в бухте Богатыревка не выгружало, а осуществило ее сброс за борт в море, так как их встречали сотрудники полиции и пограничного управления. Вахтенный начал отвечать уклончиво, сказал все вопросы к капитану судна, а он ничего пояснить не может, после чего ФИО38 сделал обход по судну, убедился, что рыбы на борту нет, и убыл с судна МРС-225-5004, о чем доложил ФИО4 (т.3, л. д. 66-68).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 19-20 апреля 2018 года, составленному сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю, объектом осмотра является территория и находящееся на ней здание рыбоперерабатывающего завода ООО «РПЗ «Сокра», расположенные в ЗАТО Вилючинск по ул. Центральная, д. 18. В протоколе изложен процесс изготовления рыбной продукции из поступившей на завод рыбы-сырца. Также указано, что в период переработки рыбы-сырца, поступившей 18 апреля 2018 года с судна МРС-225-053, иная рыба-сырец на завод не поступала. В ходе осмотра установлено, что в рыбоперерабатывающем заводе ООО «РПЗ «Сокра» в период с 00 час. 30 мин. 19 апреля 2018 года по 13 час. 00 мин. 20 апреля 2018 года из поступившего в обработку с судна МРС-225-053 сырца донно-пищевых видов рыб изготовлена и в последующем изъята следующая рыбопродукция: крылья ската-4 места по 22 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «L» - 4 места по 22 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «S»-2 места по 22 кг; камбала белобрюхая б/г размера «L»-9 мест по 20 кг; бычок б/г -24 места по 24 кг; камбала белобрюхая б/г размера «2S»-7 мест по 22 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «S»-1 место по 22 кг; камбала белобрюхая б/г размера «S»-10 мест по 22 кг; треска б/г размера «S»-18 мест по 24 кг; треска б/г потрошеная размера «М»-7 мест по 24 кг; камбала белобрюхая б/г размера «М»-8 мест по 20 кг; треска б/г потрошеная размера «2L»-2 места по 24 кг; треска б/г размера «2S» - 6 мест по 24 кг; коробки с филе минтая-2 места весом 19,5 кг, 1 место весом 13 кг; терпуг неразделанный-1 место весом 20 кг; камбала белобрюхая б/г размера «L»-0,5 места весом 11 кг; терпуг б/г размера «S»-0,5 места по 10 кг; камбала белобрюхая б\г размера «2S»-0,5 места весом 11 кг; палтус белокорый б/г б/х 0,5 места весом 11 кг; треска б/г размера «S» -0,5 места весом 12 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «S»-0,5 места весом 11 кг; ленок неразделанный-0,5 места весом 11 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «2S»-0,5 места по 11 кг; треска б/г потрошеная размера «L»-0,5 места по 12 кг; бычок б\г-0,5 места по 12 кг; крылья ската-0,5 места по 11 кг; окунь неразделанный-9,95 кг; бычок б/г-8,85 кг; камбала белобрюхая б/г размера «2S»-10,65 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «L»-11 кг; камбала белобрюхая б/г размера «L»-13,5 кг; треска б/г потрошеная размера «2L»-9,70 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «2S»-3,65 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «S»-7,90 кг; камбала звездчатая б/г размера «L»-5,05 кг; камбала желтоперая б/г размера «L»-6,10 кг; треска б/г размера «S»-5,55 кг; треска б/г потрошеная размера «М»-10,15 кг; минтай б/г размера «S»-4,10 кг; палтус белокорый б/г без хвоста «S»-3,20 кг; терпуг неразделанный размером «М»-1,75 кг; ленок неразделанный без градации-3,10 кг; минтай мороженый б/г размера «S»-41 место по 24 кг каждое; минтай мороженый б/г размера «L»-63 места по 24 кг каждое; филе минтая в коробке по три брикета-5 мест по 22,5 кг и 1 место весом 15 кг; филе минтая в коробке «интерлиф» по три брикета 36 мест по 19,5 кг каждое; палтус белокорый ПСГ-9,4 кг; треска б/г б/х в коробках в количестве 38 мест по 1,2 кг; 1 место весом 1 кг, упакованные в 2 коробки по 18 кг и 1 коробку весом 10,6 кг (т.1 л.д. 37-36).

Указанная рыбная продукция изъята и передана 20 апреля 2018 года на ответственное хранение в ООО РКХ «Кайтес» в 

<

...>, о чем составлен акт приема-передачи изъятого имущества от 20 апреля 2018 года (т.1 л.д. 47-49).

Постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 22 мая 2018 года по уголовному делу № 118113000010000015 в отношении капитана МРС-225-053 ФИО49 назначено проведение производственно-технологической судебной экспертизы. В распоряжение эксперта 

предоставлена рыбопродукция: крылья ската-4 места по 22 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «L» - 4 места по 22 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «S»-2 места по 22 кг; камбала белобрюхая б/г размера «L»-9 мест по 20 кг; бычок б/г -24 места по 24 кг; камбала белобрюхая б/г размера «2S»-7 мест по 22 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «S»-1 место по 22 кг; камбала белобрюхая б/г размера «S»-10 мест по 22 кг; треска б/г размера «S»-18 мест по 24 кг; треска б/г потрошеная размера «М»-7 мест по 24 кг; камбала белобрюхая б/г размера «М»-8 мест по 20 кг; треска б/г потрошеная размера «2L»-2 места по 24 кг; треска б/г размера «2S» - 6 мест по 24 кг; коробки с филе минтая-2 места весом 19,5 кг, 1 место весом 13 кг; терпуг неразделанный-1 место весом 20 кг; камбала белобрюхая б/г размера «L»-0,5 места весом 11 кг; терпуг б/г размера «S»-0,5 места по 10 кг; камбала белобрюхая б\г размера «2S»-0,5 места весом 11 кг; палтус белокорый б/г б/х 0,5 места весом 11 кг; треска б/г размера «S» -0,5 места весом 12 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «S»-0,5 места весом 11 кг; ленок неразделанный-0,5 места весом 11 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «2S»-0,5 места по 11 кг; треска б/г потрошеная размера «L»-0,5 места по 12 кг; бычок б\г-0,5 места по 12 кг; крылья ската-0,5 места по 11 кг; окунь неразделанный-9,95 кг; бычок б/г-8,85 кг; камбала белобрюхая б/г размера «2S»-10,65 кг; камбала желтобрюхая б/г размера «L»-11 кг; камбала белобрюхая б/г размера «L»-13,5 кг; треска б/г потрошеная размера «2L»-9,70 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «2S»-3,65 кг; камбала белобрюхая неразделанная размера «S»-7,90 кг; камбала звездчатая б/г размера «L»-5,05 кг; камбала желтоперая б/г размера «L»-6,10 кг; треска б/г размера «S»-5,55 кг; треска б/г потрошеная размера «М»-10,15 кг; минтай б/г размера «S»-4,10 кг; палтус белокорый б/г без хвоста «S»-3,20 кг; терпуг неразделанный размером «М»-1,75 кг; ленок неразделанный без градации-3,10 кг; минтай мороженый б/г размера «S»-41 место по 24 кг каждое; минтай мороженый б/г размера «L»-63 места по 24 кг каждое; филе минтая в коробке по три брикета-5 мест по 22,5 кг и 1 место весом 15 кг; филе минтая в коробке «интерлиф» по три брикета 36 мест по 19,5 кг каждое; палтус белокорый ПСГ-9,4 кг; треска б/г б/х в коробках в количестве 38 мест по 1,2 кг; 1 место весом 1 кг, упакованные в 2 коробки по 18 кг и 1 коробку весом 10,6 кг, - изъятая в ходе осмотра места происшествия 19-20 апреля 2018 года (т. 2 л.д. 199-201).

Согласно заключению эксперта № 064/18-Э от 20 июня 2018 года, для изготовления предъявленной эксперту рыбной продукции использовано 12 283,99 кг сырца рыбы, следующих наименований и массы: минтай-7 370,4 кг; треска тихоокеанская-1 586,3 кг; камбала тихоокеанская-1 344,9 кг, в том числе: камбала северная двухлинейная-1 131,3 кг; камбала желтобрюхая-198,7 кг; камбала желтоперая-8,1 кг; камбала звездчатая-6,8 кг; терпуг-52,84 кг, в том числе: терпуг северный одноперый сырец-38,64 кг; терпуг зайцеголовый сырец-14,2 кг; бычок- 1 566,7 кг; палтус белокорый-32,4 кг; окунь морской-10,05 кг; скат-320,4 кг (т.3 л.д.1-35).

Как следует из сообщений ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» № 46-17/1539 от 05 июня 2018 года, ФГБНУ «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр» № 01-32/1852 от июня 2018 года, данные Учреждения не разрабатывали в 2018 году индивидуальные нормы расхода сырья для ООО «РПЗ Сокра», ООО «Сфера Марин» (т. 2 л.д. 171, 173).

Согласно сообщению ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» № Кч 9/9-1158 от 04 июня 2018 года, в период с 01 января 2018 года по 20 апреля 2018 года данные судовых суточных донесений от судна МРС-225-053 не поступали (т. 2 л.д. 165).

Протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 09 июля 2018 года, составленным в соответствии со ст.ст. 27.1, 27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения производства по настоящему делу об административном правонарушении, наложен арест на рыбопродукцию, изготовленную в период с 18 апреля 2018 года по 20 апреля 2018 года на рыбоперерабатывающем заводе ООО «РПЗ «Сокра», являющейся предметом административного правонарушения: минтай тихоокеанский обезглавленный мороженый-1 906,1 кг; филе минтая без кожи мороженое-658,4 кг; камбала тихоокеанская северная двухлинейная обезглавленная мороженая-9,35 кг; треска тихоокеанская обезглавленная мороженая-310,9 кг; треска тихоокеанская обезглавленная без хвостового плавника мороженая-17,3 кг; палтус белокорый мороженый обезглавленный без хвоста глазированный-14,2 кг; палтус белокорый потрошеный с головой мороженый-9,4 кг; окунь морской неразделанный мороженый-9,95 кг. Рыбопродукция на-

ходится на ответственном хранении у генерального директора ООО «Русь» ФИО39 в 

<

...> (т.3 л. д. 51-55).

В соответствии со ст.ст. 27.1, 27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения производства по настоящему делу об административном правонарушении, наложен арест на принадлежащее ООО «Сфера Марин» рыболовное судно МРС-225-053, со всем механическим, электрическим, радионавигационным, промысловым и иным находящимся на судне оборудованием и имуществом, а также двигательной установкой. Судна МРС-225-053 передано на ответственное хранение капитану ФИО14, который в соответствии с ч. 7 ст. 27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за сохранность вверенного (принятого на ответственное хранение), а также за недопущение присвоения, растраты или хищения вверенного имущества по ст. 160 УК РФ (т.3 л.д. 58-62).

В соответствии с постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 31 мая 2018 года, вынесенным по уголовному делу № 11811300001000015 в отношении капитана судна МРС-225-053 ФИО14, указанное судно признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, местом хранения судна установлен пирс Фреза Авачинской бухты г. Петропавловска-Камчатского, поскольку в ходе дальнейшего расследования уголовного дела может возникнуть необходимость в проведении следственных действий на борту судна (т.2 л.д.191-192).

Установив в ходе административного расследования вышеизложенные обстоятельства, старший специалист по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ по восточному арктическому району пришел к выводу, что ООО «Сфера Марин», посредством принадлежащего судна МРС-225-053, находящегося под управ-лением капитана ФИО6, осуществляя рыболовства на основании Разрешений на добы-чу (вылов) водных биоресурсов № 412018020637, № 412018010638, выданных СВТУ ФАР, 18 апреля 2018 года в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2), в Авачинс-ком заливе, являющимся внутренними морскими водами РФ, осуществило промысловую опе-рацию, в 13 час. 00 мин. в координатах 52°40?7сш 158°43?8вд произвело спуск (постановку) снюрревода, в 14 час. 00 мин. в координатах 52°40?2сш 158°42?1вд произвело подъем (вы-борку) снюрревода. В результате указанной промысловой операции ООО «Сфера Марин» фактически добыло (выловило) сырца донно-пищевых видов рыб в количестве 12 283,99 кг, в том числе, минтая-7 370,4 кг, трески тихоокеанской-1 586,3 кг, камбалы тихоокенаской-1 344,9 кг, терпугов- 52,84 кг, бычков-1 566,7 кг, палтуса белокорого-32,4 кг, окуня морского-10,05 кг, скатов-320,4 кг. Вместе с тем, в промысловый журнал № 41-86/2018 внесло недосто-верные сведения о добыче (вылове) скатов-400 кг, бычков-4 500 кг, равно как и в промыс-ловый журнал № 41-85/2018 внесло недостоверные сведения о добыче (вылове) трески-1 000 кг, минтая-1 750 кг, камбалы-1 300 кг, терпуга-100 кг, осьминога-50 кг. Тем самым, ООО «Сфера Марин» сокрыло от документального учета в промысловых журналах, а также не по-дало в контролирующий орган СВТУ ФАР сведения о добыче (вылове) следующего коли-чества рыбы-сырца: минтая-5 620,4 кг, трески тихоокеанской-586,3 кг, камбалы тихооке-анской-44,9 кг, а также добытые в качестве прилова палтуса белокорого-32,4 кг, окуня морс-кого-10,05 кг.

По окончании проведенного административного расследования 19 июля 2018 года в отношении ООО «Сфера Марин» составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (т. 3 л.д.195-224).

Протокол составлен с участием защитника Шаталова В.В., указавшего, что с протоколом не согласен, просил прекратить производство по делу. 

В представленных в деле письменных пояснениях исх. № 41 от 18 июля 2018 года защитника Шаталова В.В., ссылаясь на изложенные доводы и приложенные доказательства, полагал что производство по данному делу в отношении ООО «Сфера Марин» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (т.3 л.д.124-188).

Выражая несогласие с протоколом об административном правонарушении и вмененным Обществу административным правонарушением, защитники Обедина А.И. и Яновский Р.С. 

указали, что объем добытых (выловленных) 18 апреля 2018 года водных биоресурсов, отраженный капитаном ФИО14 МРС-225-053 в промысловых журналах судна МРС-225-053 № 41-86/2018 и № 41-85/2018, совпадает с фактическим объемом добытых (выловленных) водных биоресурсов, что подтверждается исследованным в судебном заседании Актом регистрации объемов добычи (вылова) водных биоресурсов от 18 апреля 2018 года, составленного инспектором ПУ ФСБ ФИО9, присутствовавшего при выгрузке и подтвердившего в суде зафиксированные актом сведения. Изъятая сотрудниками полиции рыбопродукция была изготовлена из сырца, поступившего на рыбзавод «Чайка» (ООО «РПЗ Сокра») с судна МРС-225-053 и судна МРС-225-5004, разгрузившихся 18 апреля 2018 года, при этом, судно МРС-225-5004 осуществило выгрузку водных биоресурсов до выгрузки судна МРС-225-053.

В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району истребованы оригиналы Акта осмотра судна МРС-225-053 от 18 апреля 2018 года и Акта № ЕМ0043/45 регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенной из рыбной и иной продукции при выгрузке в морском порту (месте доставки) от 18 апреля 2018 года, составленных государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9 

Как следует из оригинала Акта осмотра судна от 18 апреля 2018 года, 18 апреля 2018 года с 23 час. 10 мин. в бух. Богатыревка, в координатах 52°54,8?сш 158°32,9?вд, государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9, с участием капитана ФИО14, произведен осмотр судна МРС-225-053. На судне имеются два разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № 412018020637 и № 412018010638 от 22 февраля 2018 года, каждое разрешение, на добычу (вылов) минтая, трески, терпугов, камбалы, бычков, скатов, в районе 6102.2. Со слов капитана, на судне имелись водные биоресурсы в общем количестве 9 000 кг, в том числе, минтай в количестве 1 700 кг, камбала-1 250 кг, треска-1 000 кг, терпуги-100 кг, бычки-4 500 кг, скат-400 кг, осьминог-50 кг. Излишки составили 100 кг, в том числе, минтай-50 кг, камбала-50 кг. Справка по вылову приложена. В п. 8 Акта в графе «заключение о результатах осмотра судна: в деятельности капитана судна, присутствовавшего при проведении осмотра судна, нарушение обязательных требований к рыболовству» указано «не соответствует, предполагается нарушения подмены видового состава, дело по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях передано в ОБЭП по Камчатскому краю». Капитан судна МРС-225-053 ФИО14 копию Акта осмотра судна получил, претензий к должностным лицам, производившим осмотр, не имел (т.2 л.д. 105). 

Как пояснил в судебном заседании свидетель государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9, при заполнении п. 8 проставляет слово «соответствует» в кавычках, в Акте осмотра от 18 апреля 2018 года в п. 8 в заключении о результатах осмотра проставил запись о соответствии деятельности капитана обязательным требованиям к рыболовству. После приезда сотрудников ОБЭП, его непосредственный начальник ФИО4 дал команду внести в п. 8 запись о несоответствии деятельности капитана обязательным требованиям к рыболовству, предполагается нарушения подмены видового состава, дело по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ передано ОБЭП по Камчатскому краю. Приказ своего командира выполнил, отказаться от выполнения приказа командира не мог, запись в п. 8 оригинала Акта осмотра судна внесена по указанию командира и не соответствует действительности. Со своим руководством поехал на рыбзавод по ул. Центральной, д. 18, где и внес изменения, передал оригиналы Актов своему начальнику ФИО4, а копии актов передали ОБЭП. 

Согласно оригиналу Акта № ЕМ0043/45 регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенной из рыбной и иной продукции при выгрузке в морском порту (месте доставки) (далее – Акт регистрации улова № ЕМ0043/45) от 18 апреля 2018 года, составленному государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9, при проверке выгрузки МРС-225-053 (ООО «Сфера Марин») с 23 час. 10 мин. до 23 час. 50 мин. 18 апреля 2018 года зарегистрирован следующий объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов: 1) 18 апреля 2018 года в соответствии с Разрешением № 412018020637 (пользователь-ООО «Сфера Марин»), прибрежное: минтай в количестве 1 750 кг, камбала-1 300 кг, треска-1 000 кг, терпуги-100 кг, осьминог-50 кг, добытые 18 

апреля 2018 года в районе 6102.2. Грузополучатель-ООО «РПЗ «Сокра»; 2) 18 апреля 2018 года в соответствии с Разрешением № 412018010638 (пользователь-ООО «Сфера Марин»), прибрежное: бычки в количестве 4 500 кг, скаты-400 кг, добытые 18 апреля 2018 года в районе 6102.2. Грузополучатель-ООО «РПЗ «Сокра». 

Указанные в Акт регистрации улова № ЕМ0043/45 данные о количестве и виде сырца водных биоресурсов, добытого 18 апреля 2018 года судном МРС-225-053, полностью совпадают со сведениями промысловых журналов этого судна № 41-86/2018 и № 41-85/2018, с учетом исправлений, внесенных капитаном судна ФИО14 в ходе выгрузки улова. 

Свидетель государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9 указал, что 18 апреля 2018 года контролировал выгрузку улова с судна МРС-225-053, по окончании составил Акт регистрации улова № ЕМ0043/45, который подтверждает виды и количество водных биоресурсов, добытых и сданных судном, на судне было столько сырца, сколько указано в этом Акте. Изменения в промысловые журналы капитан вносил в его присутствии по окончании подсчета и выгрузки, сведения, указанные в накладной, совпадают с промысловым журналом, накладная составлена после выгрузки. На судне МРС-225-053 был улов сырца в количестве 9 100 кг, каждое взвешивание каплера с сырцом им проверялось и контролировалось, именно этот объем им зафиксирован в Акте регистрации объемов добычи от 18 апреля 2018 года, после выгрузки трюм судна был пустой, откуда появились лишние 3 т сырца рыбы сказать не смог, предположил, что могли повлиять разные факторы, возможно рыба находилась на заводе. 

Показания свидетеля государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9 являются допустимым доказательством по делу, поскольку в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективных сведений о заинтересованности свидетеля ФИО9 в исходе дела не установлено, он был вызван и допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. То обстоятельство, что свидетель ФИО9 является должностным лицом, принимавшим участие в осмотре судна МРС-225-053 и перегрузе улова этого судна, не может являться поводом к тому, чтобы не доверять его показаниям, которые в соответствии положениями закона подлежат оценке, наравне с другими доказательствами по делу. 

О том, что 18 апреля 2018 года была произведена выгрузка улова с судна МРК-225-5004 и затем с судна МРС-225-053 в судебном заседании подтвердили допрошенные в качестве свидетелей директор завода «Чайка» ООО «РПЗ «Сокра» ФИО5, капитан судна МРС-225-5004 ФИО40, капитан судна МРС-225-053 ФИО14

Показания названных свидетелей являются допустимыми доказательствами, поскольку каждый свидетель в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупрежден, сведений их заинтересованности в исходе дела не представлено.

Кроме того, как следует из исследованного в судебном заседании судового журнала судна МРС-225-5004, представленные защитником ФИО8, 18 апреля 2018 года судно МРС-225-5004 в 02 час. 35 мин. отошло от пирса, в 03 час. 45 мин. пересекло линию мысов Маячный/Безымянный, с 06 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. судно осуществляло промысел. В 21 час 55 мин. судно МРС-225-5004 пересекло линию мысов, в 22 час. 30 мин. ошвартовалось к причалу в бух. Богатыревка г. Вилючинска, начало сдачу улова, в 22 час. 55 мин. завершило сдачу улова, отошло от причала, легло в дрейф. 

Из приобщенных к материалам дела промысловых журналов судна МРС-225-5004 № 41-96/2018 (начат 31 марта 2018 года), № 41-80/2018 (начат 30 марта 2018 года) усматривается, что 18 апреля 2018 года, на основании Разрешения № 412018010641 (пользователь-ООО «РПЗ «Сокра»), судном МРС-225-5004 осуществлены две промысловые операции, в результате которых добыто (выловлено) сырца бычка в количестве 3 500 кг, ската-200 кг; 18 апреля 2018 года, на основании Разрешения № 412018020643 (пользователь-ООО «Камчатрыбпродукт»), судном МРС-225-5004 осуществлены две промысловые операции, в результате которых добы-

то (выловлено) сырца трески-100 кг, минтая-4 000 кг, камбалы- 2700 кг. Выгрузка уловов произведена на ООО «РПЗ «Сокра» по квитанции № 11 от 18 апреля 2018 года (т.3 л.д.168-171). 

Капитан судна МРС-225-5004 ФИО40 в судебном заседании указал, что 18 апреля 2018 года добыл минтай в количестве 4 т, также в улове были камбала, бычок, скаты, палтус, окунь морской, общий объем улова составил 10,5 т, при разгрузке судна инспектора не было, так как судно осуществляло прибрежное рыболовство. 

Согласно накладной № 11 от 18 апреля 2018 года, с судна МРС-225-5004 на ООО «РПЗ «Сокра» поступил сырец водных биоресурсов в общем количестве 10 500 кг, в том числе, бычки-3 500 кг, скат-200 кг, треска-100 кг, камбала-2 700 кг, минтай-4 000 кг. Сдача сырца подтверждается печатями и подписями капитана судна МРС-225-5004 ФИО40 и директор завода «Чайка» ООО «РПЗ «Сокра» ФИО5 (т.3 л.д.164).

При этом, согласно двум накладным б/н от 18 апреля 2018 года, каждая накладная, сырец минтая в количестве 4 000 кг поступил на завод ООО «РПЗ «Сокра» на ул. Центральная, д. 18; сырец бычков-3 500 кг, ската-200 кг, трески-100 кг, камбалы-2 700 кг поступил на завод ООО «РПЗ «Сокра» на 

<

адрес>А (т.3 л.д.162-163).

Указанные капитаном судна МРС-225-5004 ФИО40 в промысловых журналах сведения о количестве добытого сырца подтверждаются сведениями: 1) ООО «Камчатрыбопродукт» о добыче (вылове) водных биоресурсов за период с 15 апреля 2018 года по 20 апреля 2018 года за подписью конкурсного управляющего ФИО41, согласно которым 18 апреля 2018 года судном МРС-225-5004 по Разрешению № 412018020643 добыт сырец трески-100 кг, минтая-4 000 кг, камбалы-2 700 кг; 2) сведениями ООО «РПЗ «Сокра» о добыче (вылове) водных биоресурсов за период с 15 апреля 2018 года по 20 апреля 2018 года за подписью генерального директора ФИО42, согласно которым по Разрешению 412018010641 добыт сырец бычков-3 500 кг, ската-200 кг.

Согласно справке директора рыбоперерабатывающего завода РПЗ «Чайка» ООО «РПЗ «Сокра» ФИО43 по выходу готовой продукции, 18 апреля 2018 года от МРС-225-5004 на ООО «РПЗ «Сокра» в г. Вилючинске на ул. Лесная, д. 1А, принят сырец: камбала-2 700 кг, треска-100 кг, скат-200 кг, бычок-3 500 кг, общее количество-6 500 кг. 19 апреля 2018 года изготовлена мороженая продукция: бычок океанический обезглавленный мороженый-1 190 кг, камбала тихоокеанская обезглавленная мороженая-1 980 кг, треска тихоокеанская обезглавленная потрошеная мороженая б/г-69 кг, крыло ската мороженое-61 кг, общее количество составило 3 300 кг (т. 3 л.д. 136,172)

Согласно удостоверениям качества и безопасности №223, №222, №221, №220 от 26 июня 2018 года, ветеринарным справкам №499098748, №499098708, №499098696, № 499098720 от 04 июля 2018 года, 19 апреля 2018 года на заводе ООО «РПЗ «Сокра» в 

<

...>, была изготовлена мороженая продукция: бычок океанический обезглавленный мороженый-1 190 кг, камбала тихоокеанская обезглавленная мороженая-1 980 кг, треска тихоокеанская обезглавленная потрошеная мороженая б/г-69 кг, крыло ската мороженое-61 кг.

Вышеперечисленные доказательства позволяют сделать вывод о том, что 18 апреля 2018 года судно МРС-225-5004 осуществило в бух. Богатыревка выгрузку сырца трески-100 кг, минтая-4 000 кг, камбалы-2 700 кг, бычка-3 500 кг, ската-200 кг, который был доставлен на рыбоперерабатывающие заводы ООО «РПЗ «Сокра». При этом, на рыбоперерабатывающий завод «Чайка», расположенный в г. Вилючинске, микрорайон «Рыбачий», по ул. Центральной, 18, поступил сырец минтая в количестве 4 000 кг, куда также впоследствии поступил сырец с судна МРС-225-053, выгрузка которого была произведена после выгрузки судна МРС-225-5004.

Достоверных доказательств тому, что 18 апреля 2018 года первоначально была произведена выгрузка уловов с судна МРС-225-053 и лишь затем с судна МРС-225-5004, материалы дела не содержат, не представленные таковые и в ходе его рассмотрения.

Согласно показаниям свидетеля государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 4 ООРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9, присутствовавшего при выгрузке сырца с судна МРС-225-053, им осуществлялось взвешивание добытых сырца, результаты отражены в Акте регистрации объемов № ЕМ0043/45 от 18 апреля 2018 года. Взвешивание производилось при помощи специального технического средства - динамометра ДПУ-50-1, принадлежащего ООО «РПЗ «Сокра», согласно свидетельству о поверке № 28-681, действительной до 12 апреля 2019 

года, соответствующим требованиям ГОСТ 13837-79 «Динамометры общего назначения. Технические условия» (л.д. 143). 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен общий вес добытого 18 апреля 2018 года судном МРС-225-053, под управлением капитана ФИО14, сырца водных биоресурсов в количестве 9 100 кг (треска-1 000 кг, минтай-1 750 кг, камбалы-1 300 кг терпуга-100 кг, осьминога-50 кг, скатов-400 кг, бычков-4 500 кг), а также установлено, что при проверке судна МРС-225-053 и составлении Акта осмотра судна от 18 апреля 2018 года в деятельности капитана нарушений обязательных требований к рыболовству не выявлено.

Сведения о добыче (вылове) сырца водных биоресурсов в количестве 9 100 кг (треска-1 000 кг, минтай-1 750 кг, камбалы-1 300 кг терпуга-100 кг, осьминога-50 кг, скатов-400 кг, бычков-4 500 кг) в СВТУ ФАР ООО «Сфера Марин» поданы в установленном порядке.

В совокупности указанные обстоятельства опровергают вывод старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ по восточному арктическому району, изложенный в протоколе, что ООО «Сфера Марин» 18 апреля 2018 года фактически добыло (выловило) сырца донно-пищевых видов рыб в количестве 12 283,99 кг, в том числе, минтая-7 370,4 кг, трески тихоокеанской-1 586,3 кг, камбалы тихоокенаской-1 344,9 кг, терпугов- 52,84 кг, бычков-1 566,7 кг, палтуса белокорого-32,4 кг, окуня морского-10,05 кг, скатов-320,4 кг.

Вывод о добыче (вылове) ООО «Сфера Марин» палтуса белокорого в количестве 32,4 кг, окуня морского-10,05 кг также своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.

С учетом того, что судно МРС-225-5004 осуществило выгрузку улова до выгрузки судна МРС-225-053, добытый улов был доставлен на заводы ООО «РПЗ «Сокра», в том числе, на рыбоперерабатывающий завод «Чайка», расположенный в г. Вилючинске, микрорайон «Рыбачий», по ул. Центральной, 18, где впоследствии была изготовлена рыбная продукции и произведено ее изъятие сотрудниками полиции, однозначно утверждать, что указанный объем водных биологических ресурсов (минтая-7 370,4 кг, трески тихоокеанской-1 586,3 кг, камба-лы тихоокенаской-1 344,9 кг, терпугов- 52,84 кг, бычков-1 566,7 кг, палтуса белокорого-32,4 кг, окуня морского-10,05 кг, скатов-320,4 кг) был добыт именно судном МРС-225-053 не представляется возможным. 

Видеозапись, произведенная инспектором ФИО9 и приобщенная к делу после его опроса в качестве свидетеля 13 июня 2018 года, не подтверждает событие административного правонарушения, вмененного ООО «Сфера Марин», достоверно не свидетельствует, что на ней зафиксирован факт разгрузки судна МРС-225-053, поскольку невозможно идентифицировать ее отношение к рассматриваемому делу, хотя, как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО9, видеозапись сделана, чтобы подтвердить своему командованию его нахождение на судне МРС-225-053 во время разгрузки. При этом, из видеозаписи невозможно установить название судна, календарную дату и время осуществления записи, усматривается лишь, что в темное время суток на каком-то судне происходит выгрузка улова из трюма на палубу (т.2 л.д.109). 

При описании события в протоколе об административном правонарушении, должностное лицо его составившее, сослалось на диск с видеозаписью проведения сотрудниками полиции оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение» от 18 апреля 2018 года, однако в деле данный диск не представлен. 

Защитниками в ходе рассмотрения дела представлен диск с указанной видеозаписью, который имеется в уголовном деле в отношении капитана МРС-225-053 ФИО14, исследованная видеозапись также не подтверждает вмененное ООО «Сфера Марин» событие административного правонарушения, поскольку название судна отсутствует, календарная дата и время осуществления записи не имеется, усматривается, что в темное время суток на каком-то судне происходит выгрузка улова. 

Таким образом, не имеется оснований полагать о доказанности административным органом наличия в действиях ООО «Сфера-Марин» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в протоколе не вменяется в вину и в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие иные нарушения ООО «Сфера Марин» правил и требований, регламентирующих рыболовство, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу в отношении ООО «Сфера Марин» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сфера Марин» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

По вступлении постановления в законную силу, снять арест и вернуть законному владельцу рыбную продукцию общим количеством 2 935,6 нетто/кг, находящуюся на ответственном хранении в ООО «Русь», согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 09 июля 2018 года.

По вступлении постановления в законную силу, снять арест с рыболовного судна МРС-225-053, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 31 мая 2018 года. 

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.П. Лаевская