Дело № 2- 32 / 2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 февраля 2017 года г. Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре Барчиковской Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, и просит: обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды его работы кочегаром котельной детского сада № 

<

адрес> : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указал, что стаж его работы в указанной профессии составляет более 10 лет. На день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ему исполнилось 58 лет, что дает ему право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Управлением Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии отказано, поскольку в трудовой книжке не отражено, на каком топливе осуществлялась работа котла в котельной, и что во время работы он был занят на удалении золы. С данным решением он не согласен, поскольку из представленных им документов следует, что в работе котельной детского сада использовалось твердое топливо- уголь, и, работая кочегаром, он, согласно должностной инструкции, осуществлял удаление золы, должность зольщика в штатном расписании отсутствовала. С учетом спорных периодов работы 5 лет 2 месяца 1 день, а также засчитанного пенсионным фондом периода работы 5 лет 11 месяцев, по достижении возраста 58 лет у него имелся необходимый специальный стаж, поэтому ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО7, исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, и просили их удовлетворить. Добавили, что указанные периоды истец работал в течение полного рабочего дня, сведений об отвлечении от основного вида работы не имеется, за выполнение работы зольщика получал надбавку к заработной плате, а также выплаты компенсационного характера за работу с вредными и опасными условиями труда. То обстоятельство, что работодателем не проводилась своевременно экспертиза условий труда, не может являться основанием для исключения указанных периодов работы из льготного стажа. 

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ФИО5 ( по доверенности) возражала против исковых требований, суду пояснила следующее. Решением Управления Пенсионного фонда истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку специального стажа у него на момент обращения с заявлением не имелось. Спорные периоды работы кочегаром не подлежат включению в стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку право на досрочную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной ( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Запись в трудовой книжке истца не содержит сведений о льготном характере работы, а именно не указан вид топлива, на котором работали котлы в котельной, и факт его занятости на удалении золы. Специальный стаж ФИО1 составляет 5 лет 11 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 5 ч. 1 указанной нормы Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015г.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предписано, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки № № 1 и 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список № 1 и Список № 2), утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. 

Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименована профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» ( код позиции 23200000-13786), как работа с тяжелыми условиями труда, дающая право для назначения пенсии по старости ранее установленного законом возраста.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272. Согласно данному Списку право на досрочное назначение пенсии имеют составители поездов.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 58 лет, и его страховой стаж составляет более 25 лет.

Как следует из трудовой книжки, копий приказов о приеме на работу, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником составителя поездов станции Муром Горьковской железной дороги. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность составителя поездов, и уволен ДД.ММ.ГГГГ 

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром во время отопительных сезонов в детском саду 

<

адрес> ( л.д. 8-21 37-49).

Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку периоды работы кочегаром котельной не был включены в специальный стаж. С учетом включения в специальный стаж периодов работы помощником составителя поездов и составителя поездов, специальный стаж истца составил 5 лет 11 месяцев 11 дней (л.д.7).

Суд полагает исключение периодов работы истца в профессии кочегара из специального стажа неправомерным, исходя из следующего.

Действительно, при приеме на работу на время отопительного сезона кочегаром детского сада 

<

адрес> в трудовую книжку ФИО1 каждый раз вносились произвольные записи о профессии - кочегар, что не соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно справке администрации МО 

<

адрес> сельское поселение, Управления образования администрации 

<

адрес>, котельная детского сада № 

<

адрес> работала на твердом топливе (уголь) ( л.д.24,25).

Оснований не доверять указанной информации у суда не возникло, поскольку достоверность этих сведений объективно согласуется с иными имеющимися в деле письменными доказательствами. 

Из представленных копий приказов о приеме на работу следует, что ФИО1 был принят на работу кочегаром котельной на твердом топливе ( л.д.37-49). 

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании «Положения о доплатах за неблагоприятные условия» производить доплату 12 процентов за вредные условия труда, 35 процентов за работу в ночное время. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 принят на работу кочегаром на время отопительного сезона, и на 0,5 ставки зольщика по совместительству ( л.д.46). В приказе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 производить доплату 15 процентов за подвоз топлива ( л.д.48).

Как следует из трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят на работу в МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес> кочегаром котельной на твердом топливе ( л.д. 31-36). Согласно условиям трудового договора, работнику производятся выплаты компенсационного характера в размере 12 процентов должностного оклада за работу с вредными и опасными условиями труда.

В должностной инструкции кочегара котельной на твердом топливе, утвержденной заведующим МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес> в 2007 - 2011 гг., с которыми был ознакомлен ФИО1, указано, что в должностные обязанности кочегара котельной на твердом топливе, кроме прочего, входит: топка печей твердым топливом, дробление угля, подготовка и подноска топлива к печам, очистка топок от золы и шлака, удаление золы и шлака из помещения в отведенное место.

Совокупность представленных доказательств достоверно подтверждает, что ФИО1 в спорные периоды работал кочегаром котельной на угле, и при этом был занят на удаление золы. Работа носила постоянный характер, обстоятельств, свидетельствующих о неполной занятости истца по делу не установлено.Работа истца была связана с тяжелыми и вредными условиями труда, за что он получал соответствующую надбавку к заработной плате. На основании изложенного спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии ранее установленного законом возраста. 

Неправильное наименование профессии истца работодателем при принятии на работу, невыполнение обязанности по проведению государственной экспертизы условий труда, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периода работы, который был добровольно засчитан истцу Управлением Пенсионного фонда в льготный стаж- 5 лет 11 месяцев 11 дней, и периодов работы кочегаром, соответственно заявленным требованиям: 5 мес. 19 дней+ 6 мес. 16 дней+5 мес.29 дней+ 5 месяцев 15 дней+ 5 мес. 20 дней+6 мес. 1 день+6 мес. 7 дней+1 мес+ 6 мес. 1 день+ 6 мес. 3 дня+6 мес. 12 дней+ 15 дней, а всего 5 лет 1 мес. 13 дней, специальный трудовой стаж ФИО1 на момент исполнения ему 58 лет составлял более 10 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегаром котельной детского сада № 

<

адрес>. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.Ю. Агашина