50RS0005-01-2025-000052-27

Дело №2а-906/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре судебного заседания Цатурян А.А., с участием прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии представителя административного истца, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области обратилось в Дмитровский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. Приговором Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.321 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденная ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. прибыла для отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ГУ ФСИН России по Московской области, где в настоящее время и находится. Осужденная ФИО2 находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области и на лечении в ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области неоднократно нарушала режим содержания. В ФКУ ИК -1 ГУФСИН России по Московской области осужденная ФИО2 имеет 222 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступления и в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, т.е. до погашения судимости, со следующими ограничениями:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена под подпись, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Прокурор, участвующий в деле, полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 

2) преступления при рецидиве преступлений; 

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 26.06.2023г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес>, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.321 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением ИК-7 УФСИН России по Ивановской области признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведена в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком совершено преступление при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеется совокупность условий для установления административного надзора.

Относительно срока административного надзора, суд руководствуется следующим.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 3 года.

Определяя ограничения, которые необходимо установить административному ответчику в рамках административного надзора, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Административным истцом заявлено об установлении следующих ограничений:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд соглашается с указанными ограничениями, считая надлежащим конкретизировать ограничения, связанные с запретами выезда и пребывания вне помещения.

Согласно абзацу 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО2 за период отбывания наказания имеет 222 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>; фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, имеет одного малолетнего ребенка; ранее судима.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 запрета выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой при предъявлении соответствующих документов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУ ФСИН России по Московской области – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки уроженка 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>; фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц;

- запрет выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час до 06.00 час следующих суток за исключением случаев, связанных с работой при предъявлении соответствующих документов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанный мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья 

Дмитровского городского суда А.В. Ланцова 

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2025 года.

Судья: