ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 4 августа 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании выплаченного единовременного пособия в рамках Государственной программы, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Камчатскому краю предъявило в суде иск к ФИО2 о взыскании выплаченного единовременного пособия в рамках Государственной программы.

В обоснование требований указало на то, что на основании заявления ответчика комиссией УМВД России по Камчатскому краю 11 февраля 2020 года принято решение о выплате ФИО2 пособия на обустройство в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 50 000 рублей и компенсации расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 500 рублей. 7 февраля 2021 года ФИО2 выехал за пределы Российской Федерации в Турцию и не возвращался. 28 февраля 2023 года оно направило в адрес ответчика требование о возврате денежных средств. На основании изложенного, просило взыскать с ответчика выплаченные единовременное пособие в сумме 50 000 рублей и компенсацию расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 500 рублей.

В судебном заседании представитель УМВД России по Камчатскому краю ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последним известным суду адресам проживания и регистрации, ходатайств и возражений не представил. Его представитель адвокат Казьмирова Е.В., назначенная в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражала против заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637 утверждена программа «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Координатором данной Государственной программы, согласно п. 5 Указа Президента РФ определено Министерство внутренних дел РФ, которое наделено полномочиями по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере.

В силу п. 13 Государственной программы, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Согласно п. 15 Государственной программы решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 Государственной программы участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Согласно п. 20 программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе, на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

В силу п. 29 программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов.

Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей утверждены постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».

Согласно п. 2 данных Правил участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в следующие 2 этапа: а) первый этап - после прибытия на территорию приоритетного заселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства; б) второй этап - по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства на территории приоритетного заселения и фактического проживания на ней в течение указанного периода в качестве участника Государственной программы или члена его семьи.

Как следует из п. 5 Правил, участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 50 000 рублей участнику Государственной программы и по 25 000 рублей членам его семьи; на втором этапе - 30 000 рублей участнику Государственной программы и по 15 000 рублей членам его семьи.

Согласно п.п. 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2020 года № 1937 «Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении следующих затрат: а) выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей; б) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) выплата подъемных; г) предоставление жилищной субсидии. 

Данное требование направляется по адресу постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (жительства), регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания (жительства). Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных п. 29 Государственной программы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании решения УМВД России по Камчатскому краю от 23 мая 2019 года ФИО2 выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, СС № (л.д. 21-24, 25-28).

30 января 2020 года ФИО2 в рамках реализации указанной Государственной программы обратился в УМВД России по Камчатскому краю с заявлениями о выплате ему пособия на обустройство и компенсации расходов на оплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 рублей (л.д. 32-34, 38-40).

Комиссией по вопросу выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей 11 февраля 2020 года приняты решения о выплате ответчику пособия на обустройство на первом этапе в сумме 50 000 рублей и компенсации расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 500 рублей (л.д. 29-31, 35-37).

18 марта 2020 года ответчику на предоставленные им банковские реквизиты переведены суммы 50 000 рублей и 3 500 рублей, что подтверждается платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).

Согласно представленным сведениям, 7 февраля 2021 года ФИО2 покинул территорию Российской Федерации на воздушном средстве, улетел в Турцию (л.д. 48-50).

28 февраля 2023 года УМВД России по Камчатскому краю направило в адрес ФИО2 требование о возврате денежной суммы в размере 53 500 рублей в связи с выездом за пределы Российской Федерации ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы (л.д. 43-44, 45).

Каких-либо доказательств возвращения в Российскую Федерацию, равно как и доказательств того, что пребывание за пределами Российской Федерации носил временный характер, а также исполнения ответчиком обязательств по возврату денежной суммы, предоставленной ей в качестве пособия на обустройство на первом этапе как участнику Государственной программы, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие ответчика на территории Российской Федерации на день рассмотрения данного дела с момента постановки его на соответствующий учет более четырех лет, отсутствие доказательств возврата ею денежных средств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца выплаченного единовременного пособия на обустройство в размере 50 000 рублей и компенсации расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 500.

Принимая во внимание, что при обращении в суд с иском истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 1 805 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании выплаченного единовременного пособия в рамках Государственной программы удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>) сумму выплаченного единовременного пособия в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 50 000 рублей и компенсацию расходов на оплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края государственную пошлину в размере 1 805 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись 

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 28 августа 2023 года.