Дело № 2-184/2024 (2-2255/2023)

УИД 42RS0015-01-2023-002999-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.

при секретаре судебного заседания Ямлихановой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Новокузнецка (далее ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка) обратилось с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 незаконно полученные денежные средства в размере 52016,43 руб. 

Требования мотивированы тем, что согласно правилам регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными работа государственных казенных учреждений центров занятости населения Кемеровской области - Кузбасса, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1909, ФИО2 подано заявление в электронном виде через портал «Работа в России» в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕГПУ) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, где определены условия регистрации в качестве безработного и получения пособия по безработице, а именно:

- кто может получить пособие по безработице;

- как встать на учет в качестве безработного:

- Инструкция по постановке на учет в качестве безработного онлайн через Портал «Работ России»:

- размер пособия по безработице.

Также в вышеуказанном заявлении есть раздел «Кто может получить пособие по безработице», в нем даны разъяснения, иго в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) о том, что пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Не может получать пособие по безработице гражданин, согласно ст. 2 Закона о занятости, в том числе, «...выполняющий работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей)...»

11.04.2023 при постановке на учет в качестве безработного ФИО2 лично под роспись была ознакомлена специалистом центра занятости с обязанностями безработных граждан, тем самым подтвердила факт информирования (предупреждения его) об обязанностях безработного, предусмотренных законом, в том числе об обязанности незамедлительно информировать сотрудников ЦЗН о видах занятости, предусмотренных ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ».

Также ФИО2 была предупреждена лично под роспись об уголовной ответственности и об обязанности полного возмещения ущерба за весь период получения пособия по безработице обманным путем. 

ФИО2 состояла на учете в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка в качестве безработной с 11.04.2023 по 21.07.2023.

Поскольку на дату признания безработной ФИО2 оснований для отказа сотрудниками службы занятости установлено не было, тем более она убедила сотрудников службы занятости в том, что она нигде не работает и не осуществляет услуги по договорам гражданско-правового характера, ей был присвоен статус безработной, а также назначено пособие со дня подачи заявления.

При последующих явках для перерегистрации ФИО2 предоставляла сотрудникам службы занятости сведения о трудовой деятельности из своего личного кабинета из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ. 

Так гражданкой ФИО2 в подтверждение отсутствия у нее трудовой деятельности представлялись сведения от 03.05.2023, 18.05.2023, 05.06.2023, 20.06.2023, 05.07.2023, 21.07.2023. Согласно представленным сведениям трудовую деятельность ФИО2 не осуществляла.

28.07.2023 сотрудниками службы занятости было установлено, что за ФИО2 уплачивались страховые взносы работодателем в мае и июне 2023.

ФИО2 в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка была представлена справка (вх. № от 26.09.2023), согласно которой между ней и ООО «Вайлдберриз» был заключен договор оказания услуг с 06.12.2022. В вышеуказанной справке сообщается, что ФИО3 (М,) А.М. оказывала услуги ООО «Вайлдберриз» 05.04.2023, при этом, согласно третьему абзацу вышеуказанного письма: «указанный договор действителен до полного исполнения сторонами своих обязательств, и не содержит указания на конкретную дату прекращения», из чего следует вывод, что он действующий и по настоящее время.

26.09.2023 с вышеуказанной справкой были ознакомлены юристы ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка и пояснили гражданке ФИО2 относительно необходимости предоставления соглашения о расторжении договора, оказания услуг, заключенного с ООО «Вайлдберриз», однако таковые сведения, предусмотренные главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), ФИО2 до настоящего времени не представлены.

Таким образом, на момент обращения в службу занятости ФИО2 в соответствии с положениями ст. 2 Закона N 1032-1 от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации" уже являлась занятой (факт наличия у гражданина действующего гражданско-правового договора позволяет безусловно отнести такого гражданина к категории «занятых» граждан), в связи с чем не имела права претендовать на получение статуса безработного и получение пособия по безработице.

При этом, тот факт, что, согласно справке от ООО «Вайлдберриз» ФИО4 оказывала услуги Обществу по 05.04.2023 не имеет правового значения. Так как, при наличии действующего гражданско-правового договора ответчик безусловно относится к категории занятых граждан и соответственно не имела права на получение пособия по безработице как на момент постановки на учет, так и в течение всего периода состояния на учете в ГКУ ЦЗН г.Новокузнецка.

Факт наличия между ФИО2 и ООО «Вайлдберриз» действующего договора гражданско-правового характера также подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2023 от 11.08.2023, представленной ФИО5. в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка. 

Согласно данной справке в пункте № указан код дохода «2010», который согласно приказу Федеральной налоговой службы от 10 сентября 2015 г. № «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов" соответствует наименованию дохода «Выплаты по договорам гражданско-правового характера (за исключением авторских награждений)».

Таким образом, ФИО2 скрыла от сотрудников службы занятости факт наличия заключенного между ней и ООО «Вайлдберриз» действующего договора оказания услуг от 06.12.2022, тем самым незаконно получила денежные средства в сумме 52016,43 руб.

ФИО2 была извещена специалистом Центра занятости населения о незаконном получении ею денежных средств в виде пособия по безработице и обязанности возвратить денежные средства.

Согласно карте выплат, сумма неправомерно полученного ФИО2 пособия по безработице в период незаконного состояния на учёте в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка с 11.04.2023 по 21.07.2023 составила 52016,43 руб.

На сегодняшний день задолженность не погашена.

Ответчик по настоящее время не принял надлежащих мер к добровольному возмещению ущерба, причиненного государственной федеральной собственности.

В судебном заседании представитель истца Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Новокузнецка ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ответчик незаконно встала на учет в службу занятости ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка, имея не расторгнутый договор с ООО «Вайлдберриз». Доказательств о том, что она расторгла договор, суду не представлено. Просит взыскать с ответчика всю сумму, которую выплачивала организация ответчику как безработной.

Пункт 10.1 договора – оферты, который приобщил ответчик к материалам дела, говорит о том, что договор вступает в силу с момента совершения акцепта Исполнителем и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. 

Пункт 10.2 говорит о том, что заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке путем направления уведомления. То есть, как я понимаю, договор является не действительным с момента, когда одна из сторон в одностороннем порядке отказывается от исполнения обязательств по этому договору. 

Пункт 10.6 говорит о том, что исполнитель вправе отказаться от исполнения настоящего договора при условии возмещения понесенных заказчиком убытков в одностороннем порядке путем направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Договор считается расторгнутым по истечению 5 (пяти) календарных дней с момента получения уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора заказчиком. Таким образом, если нет активных договоров, то заказчик шлет уведомление о том, что договор прекращается в течение одного или пяти дней и считается расторгнутым. 

Такое же право направить уведомление есть и у исполнителя. То есть, если лицо не хочет работать, то оно должно уведомить заказчика и договор будет считаться расторгнутым. 

В п. 12.1 раздела 12 говорится о том, что стороны признают достоверность, юридическую силу сообщений и документов, передаваемых в электронной форме способами, предусмотренные в настоящем пункте. 

Ответчик получала пособие по безработице незаконно, имея при этом не расторгнутый договор с ООО «Вайлдберриз». Ответчик изъявила желание встать на учет по безработице путем подачи в электронной форме на портале работы в России заявления о получении пособия. Таким образом, ФИО2 претендовала на пособие по безработице. 

Ответчик заполняла заявление в электронной форме. В данном заявлении есть абсолютно все выдержки из Федерального закона №1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в Российской федерации». Также там присутствуют сведения о том, что она обязана предоставить о себе только достоверную информацию. То есть информацию о том, что ФИО2 не имеет трудовой деятельности или иной оплачиваемой деятельности, и у нее не заключены никакие договора гражданско-правового характера. 

Для того, чтобы был присвоен статус «безработный» заявители ставят в графе отметку, которая означает, что они были ознакомлены с положениями Федерального закона №1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в Российской федерации» и что сведения, предоставленные ими, являются достоверными. Таким образом, заявители совершают юридически значимые действия.

Также в этой инструкции в электронной форме указывается, что граждане предупреждаются об уголовной ответственности по ст.159 Уголовного кодекса РФ. Таким образом, ФИО2 была ознакомлена с последствием совершения мошеннических действий. Она знала, что при предоставлении неправдивых сведений ей придется полностью возместить ущерб за незаконное получение пособия по безработице. Об этом также ответчик проставила в графе отметку.

После подачи заявления и ознакомления со всеми сведениями, ей был присвоен статус безработной. 

11.04.2023 ответчик подала заявление о получении пособия по безработице на государственном сайте. 21.07.2023 ответчик встала на учет в качестве безработной. В заявлении она не указала, что на тот период времени она где-то работает. ФИО2 просто проставила в графе, что у нее нет работы.

Когда ответчик пришла уже лично в центр занятости, она также была уведомлена об уголовной ответственности повторно. У специалиста центра занятости есть обязанность, которая заключается в уведомлении граждан о том, что безработные граждане предупреждаются в письменном виде об уголовной ответственности. То есть на личном приёме повторно ответчик тоже все подтвердила, подписала необходимые для постановки на учет бумаги, была предупреждена об ответственности за сообщение ложных сведений. Она ознакомилась и подтвердила, что несет ответственность по возмещению ущерба за весь период получения пособия обманным путем.

11.04.2023 на личном приеме она не говорила, что работала в ООО «Вайлдберриз» по гражданско-правовому договору. Её поставили на учет, и давали направления на работу.

Им стало известно о ее работе 28.06.2023. После чего сняли ее с учета последним днем явки 21.06.2023. 

Точно не может сказать по поводу того, где именно нашли сведения, что у ответчика есть действующий гражданско-правой договор с ООО «Вайлдберриз». Узнали об этом или через государственный портал, или ответчик лично предоставила им эти сведения. У них специалисты просят выписку из личного кабинета физического лица о том, какие еще есть периоды работы. Ее попросили принести данную выписку, в которой было указано, что она работала.

Сведения о трудовой деятельности она приносила два раза. Сначала 03.05.2023, а потом 25.06.2023. Последним местом работы по документам у нее был .... Она была принята на работу в ... 30.03.2021, а уволилась 31.03.2023. Других сведений о рабочем месте не было. После того, как им стало известно о том, что она работает по гражданско-правовому договору в ООО «Вайлдберриз», ответчик была снята с учета. Также, после того, как сняли ее с учета, ей было направлено требование о добровольном возврате тех денежных средств, которые она получала в качестве пособия по безработице. В извещении указали, что ответчик должна в течение месяца погасить сумму за весь период, когда она стояла на учете. Согласно ст. 35 Федерального закона №1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в Российской федерации», денежная сумма возвращается за весь период выплаты пособия. 

Добровольно выплачивать сумму ФИО2 не стала. Конфликтная комиссия, которая рассматривает спорные вопросы Центре, пыталась каким-то образом с ответчиком урегулировать спорный конфликт. Просили ФИО2 доказать факт того, что она нигде не работает путем предоставления необходимых для этого документов. Также указали, что если она донесет указанные выше сведения, то они прекратят действия по взысканию с нее денежных средств.

Ответчик принесла справку 19.09.2023, в которой было указано, что договорные обязательства с ООО «Вайлдберриз» у нее не были прекращены только 05.04.2023г.

Справка ООО «Вайлдберриз» не содержит указания на конкретную дату прекращения договора. То, что в данной справке указаны сведения о том, что ФИО2 оказывала услуги с 06.12.2022 по 05.04.2023, говорит о том, что с 05.04.2023 она отказалась принимать заказы. Но в 10 разделе договора, который приобщил ответчик к материалам дела, четко указано о том, что должно было прийти уведомление либо со стороны заказчика, либо со стороны исполнителя о том, что тот или иной хочет расторгнуть договор и прекратить обязательства по его исполнению.

Таким образом, считает, что в данной справке не указаны сведения о том, что стороны каким-то образом уведомили друг друга о прекращении действия этого договора и, соответственно прекратили совершать в пользу друг друга юридически значимые действия. Именно по этой причине данную справку, в качестве доказательства того, что договорные обязательства между ООО «Вайлдберриз» и ФИО2 прекращены, не приняли.

Всем сотрудникам ООО «Вайлдберриз», которые заключают договор, выдается пропуск. Это говорит п. 8.5.2 оферты на заключение договора об оказании услуг, что в целях предоставления допуска исполнителю может быть выдан электронный или физический пропуск. 

Если ответчик сейчас сможет предоставить данный пропуск, то это будет являться еще одним доказательством того, что договор с ООО «Вайлдберриз» не расторгнут.

Иных сведений, кроме оферты на заключение договора об оказании услуг, предоставлено не было. Доказательства по поводу того, что ответчик никаких заказов на данный момент не производит, не предоставлялись. ФИО2 ни в письменном, ни в электронном виде не направляла таких сведений. То есть на сегодняшний момент неизвестно, совершает ли она в пользу ООО «Вайлдберриз» какие-то-то юридические действия. 

Таким образом, считает, что не указание сведений о том, что ответчик оказывала услуги ООО «Вайлдберриз» до момента постановки на учет, является недобросовестным поведением. Это нарушение закона. 

Рассматривают данную ситуацию как причинённый ущерб, а не как неосновательное обогащение. Возмещение ущерба должно быть произведено в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что 31.03.2023 уволилась из Л. Через 10 дней, то есть 11.04.2023 подала онлайн заявку на государственном портале для того, чтобы получать пособие по безработице. Потом ее пригласили в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка, где она заполнила все документы и ей предоставили информацию о том, что она была проверена и не состоит ни с кем в трудовых отношениях.

Они проверили информацию о том, что она нигде не работает путем предоставления справки с портала «Госуслуги». Приносила им такую справку каждое посещение. 

Зашла на сайт, заполнила заявление на получение пособия по безработице, после чего пригласили в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка. Пришла на личный прием 11.04.2023. Дали направление для собеседования по одной вакансии. Сходила на собеседование и там отказали в приеме на работу. 

Не сообщила сведения о том, что работала в ООО «Вайлдберриз», потому что уже там не работала. Не указала сведений о том, что ранее состояла в отношениях с ООО Вайлдберриз» потому, что работала там ранее и никаких услуг на тот момент в данной организации не оказывала, и не оказывает по настоящее время. Даже не имела понятия о том, что данные сведения нужно было указывать при заполнении заявления.

В ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка предоставляла все справки, которые у нее имелись, о трудовой деятельности через портал «Госуслуги». 

Последний раз оказывала услуги ООО «Вайлдберриз» в 2022г. 

ООО «Вайлдберриз» уплачивало налоги в налоговую службу. Последний раз оказала услуги и договор «закрылся».

Читала договор с ООО «Вайлдберриз», когда его заключала. В пункте 10.1 указано, что договор вступает в силу с момента совершения акцепта и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. 

ООО «Вайлдберриз» блокировал функционал ее аккаунта. Сейчас может заходить в свой аккаунт. Но уже не может оказывать услуги, так как у нее не активен договор. Информацию о том, что у нее нет активных договоров на оказание услуг, предоставила. Данную информацию (скриншот) вывела на 28.11.2023. На момент спорного периода, то есть с апреля по июль 2023г., не может предоставить сведения о том, были ли у нее активные договоры об оказании услуг.

Дополнительные сведения для подтверждения прекращения взаимоотношений с ООО «Вайлдберриз» предоставила в виде справки, а также справку 2-НДФЛ и выписку «Сведения о доходах физического лица».

Никаких актов ООО «Вайлдберриз» о проделанной работе в виде документа на бумажном носителе не составляется, они делаются только онлайн. Они нигде не сохраняются и хранятся в ООО «Вайлдберриз». У них есть аппарат, который за проделанную работу отправляет им информацию. Такую информацию ей не предоставляли.

Срок действия договора до момента его исполнения. Она его исполнила, и он закончил свое действие. 

Заявки нельзя проконтролировать. Когда приходишь на работу у них ТСД-аппарат, который сам рассчитывает выполненную работу. 

Узнает о том, когда должна выполнить свои услуги, позвонив на склад начальнику и уведомив его о том, что сегодня может выйти на работу. Только таким образом.

В ЦЗН не сказала о том, что работала в ООО «Вайлдберриз», так как думала, что договора больше нет. Считала, что если не оказывает услуги, то значит там больше не работает. 

По договору с ООО «Вайлдберриз» нет такого, чтобы кто-то постоянно работал. То есть, нет рабочего графика. Можно выйти на работу один раз в месяц, один раз в год.

За весь период с 2022г. по 2023г. получила 12347 рублей, эта сумма отражена как выплаченная в апреле 2023 в справке 2-НДФЛ на сентябрь 2023г., когда была конфликтная комиссия. Данные сведения были представлены. Оказывала услуги ООО «Вайлдберриз» с декабря 2022г по 01.04.2023.

Если вышла на работу, то должна исполнить свою заявку до конца. Если не выходит на работу, то таким образом отказывается брать данную заявку. Прекратила на сегодняшний день получать заявки. Не знала, как уведомить в своем аккаунте заказчика о том, что отказалась от исполнения заявок. 

О том, что работала с ООО «Вайлдберриз» может доказать только теми справками, которые уже предоставила суду. Больше ничего ей не выдали. 

Не знает, как вообще доходят заявки от ООО «Вайлдберриз» для того, чтобы она вышла на работу. Просто звонила и выходила на работу. Звонила администратору склада .... Не может сказать адрес данного объекта. Забыла точный адрес, помнит наглядно. Работала только на этом складе. Он один в городе.

Оплата за выполненные услуги приходила на карту. 

Обращалась на склад, но никаких данных о ее работе у них не сохранилось. Они никакой информации не предоставляли. Не знает, по какой причине. Сказали обращаться по этому вопросу в главное управление ООО «Вайлдберриз» в ....

Работы выполнялись следующим образом: заходила на объект, администратор отметил ее штрих код (пропуск на склад). После того, как выполнила свою работу, аппарат ТСД считает, сколько работы выполнила. Сколько выполнил, столько и заплатят. Данный штрих код (пропуск) привязывается к личному кабинету. 

После того, как прекратила исполнять свои обязанности по договору, его выбросила. Он был бумажный, весь истерся. Там был просто обычный штрих код. Они не обязаны сдавать после выполненных работ и отказа от договора этот штрих код. По данному штрих коду администратор склада распознает лица. 

Не знает, откуда они взяли фото лица. Не фотографировалась. Прикладывала к аппарату штрих код, и пошла работать. У нее есть личный кабинет на сайте ООО «Вайлдберриз» и никакой фотографии там нет. На складе у администратора стоит компьютер и после того, как он отсканировал пропуск, он разрешает пройти на склад. Зашла, отработала и ушла.

Когда выходила со склада штрих код не смотрели. Просто выходила. Там есть один охранник, который стоит при входе/выходе. Он проверяет, чтобы работники ничего со склада с собой не забрали. 

На складе разбирала вещи. Сколько вещей разобрал и сколько вещей просканировал по штрих-коду, столько и получил заработную плату. Приезжали фуры, они их разгружали. Платили 2-3 рубля за каждую «пропиканную» вещь. Максимум «пропикивала» вещей за день на сумму 1500-2000 рублей. Работала так не каждый день. Можно было выходить, когда удобно. У нее тогда еще была основная работа, а это была как подработка.

Предоставила скриншот, который говорит о том, что договор был расторгнут, и нет активных договоров с ООО «Вайлдберриз». И заявок нет. Если договор не активен, то и заявок тоже нет. Не уведомляла ООО «Вайлдберриз» о том, что расторгает данный договор и больше не будет выполнять услуги. Блокировала свой аккаунт сама.

В период нахождения на учете в центре занятости населения никакой дополнительный доход не получала, никакой договор подряда не исполняла. В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, т. к. доход с момента постановки в центре занятости до момента снятия с учета не получала.

В ответе от 19.09.2023 указано, что начисления были в апреле. Оказывать услуги по договору прекратила до 04.04.2023, договор закрыла после того, как узнала, что у неё есть договор гражданско – правового характера. Не знала об этом, поэтому его закрыла. Думала, что он сам закрылся, потому что она не выполняет работы. Договор не закрыла, не знала, что его нужно закрывать. Как только узнала об этом договоре в центре занятости населения г. Новокузнецка, сразу его закрыла. На момент постановки на учет в ЦЗН никаких работ не выполняла. ООО «Вайлдберриз» не дает никакой информации. Писала им запросы, они ответили, что в справке 2-НДФЛ всё указано. Денежные средства от ООО «Вайлдберриз» приходили в их приложении, выводила их на карту А.». Просила сделать запрос о том, как поступали денежные средства по договору оказания услуг от ООО «Вайлдберриз», поскольку он зачислял денежные средства в приложении, затем она выводила их на карту. Данные операции были сделаны через банкомат, либо переводами. Договор с ООО «Вайлдберриз» заключила 06 декабря 2022, а закрыла его 09.08.2023.

Ранее представила письменные возражения, в которых указала, что с доводами истца, указанными в исковом заявлении ответчик не согласен, по следующим основаниям:

Ответчик предоставил справку о подтверждение того, что между ФИО2 (М.) (исполнитель) и ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ» (заказчик) заключен договор оказания услуг с 06.12.2022. 

Договор между сторонами заключен в электронной форме: исполнитель присоединился к условиям оферты, размещенной на сайте ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ», осуществив акцепт, которым признается ввод кода подтверждения, направленного в смс-сообщении на телефонный номер исполнителя, указанный в аккаунте исполнителя, в поле, возникающее после нажатия (клика) на кнопку «Принять». 

Указанный договор действителен до полного исполнения сторонами своих обязательств, и не содержит указания на конкретную дату прекращения.

Дополнительно сообщает, что ФИО2 (М,), оказывал(а) услуги ООО «Вайлдберриз» по 05.04.2023.

В исковом заявлении истец указывает, что 26.09.2023 с вышеуказанной справкой были ознакомлены юристы ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка и пояснили гражданке ФИО2 относительно необходимости предоставления о расторжении договора оказания услуг заключенного с ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ». Согласно третьему абзацу вышеуказанной справки «указанный договор действителен до полного исполнения сторонами своих обязательств, и не содержит указания на конкретную дату прекращения», дополнительно сообщает, что ФИО2 (М.), оказывал(а) услуги ООО «Вайлдберриз» по 05.04.2023.

Ответчик ФИО2 в период с 14.04.2023 по 21.07.2023 находилась на учете в центре занятости в качестве безработного. 

А также 26.09.2023 истцу предоставлена справка «Сведения о доходах физического лица, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица», где было указано, что был произведен страховой взнос в апреле 2023 г. Но на тот момент, согласно вышеуказанной справке, страховой взнос был перечислен до 05.04.2023. На весь период нахождения ответчика на учете в центре занятости в качестве безработного, согласно вышеуказанной справке, страховых взносов не производилось. Следовательно, умышленного факта незаконно полученного пособия по безработице у ответчика нет. В данный момент ответчик находится в поиске работы. 

Просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном или частичном объеме (л.д. 56).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, дав оценку доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. на дату спорных правоотношений) "О занятости населения в Российской Федерации" предусматривает, что занятыми считаются граждане: выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

Согласно ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. на дату спорных правоотношений) "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

3. Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Судом установлено, что 11.04.2023 ФИО3 (до заключения брака М. – л.д. 61) А.М. подано заявление в электронном виде через портал «Работа в России» в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы (л. д. 8). 

При подаче заявления ответчик подтвердила достоверность сообщаемых о себе сведений, в частности, что на момент обращения в Центр занятости не имеет работы и заработка, уволена с последнего места работы 31.03.2023, не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, не относится к категориям «Выполняющие работы по договорам», «Выполняющие оплачиваемую работу» (л.д. 13, 14).

Также ответчик своей подписью подтвердила, что не работает по трудовому договору (контракту) и не имеет никакой иной оплачиваемой работы (службы), включая работу по договорам гражданско-правового характера, предупреждена о необходимости своевременного сообщения в органы занятости населения обо всех изменениях, связанных с переменой места жительства и трудоустройством и/или получении доходов, лишающих его права на статус безработного и получение пособия по безработице, а также о том, что несет ответственность согласно ст. 35 Закона «О занятости населения РФ» и ст. 159, 327 УК РФ с полным возмещением ущерба за весь период получения пособия по безработице обманным путем (л.д. 11).

11.04.2023 при постановке на учет в качестве безработного ФИО2 лично под роспись ознакомлена с обязанностями безработных граждан, тем самым подтвердила факт информирования (предупреждения) об обязанностях безработного, предусмотренных законом, в том числе об обязанности незамедлительно информировать сотрудников ЦЗН о видах занятости, предусмотренных ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» (л.д. 12).

13.04.2023 ФИО2 назначена личная явка для признания безработной, на которую она явилась, что подтверждается листом учета посещений (л. д. 13).

Приказом Центра занятости № от 18.04.2023 ФИО2 признана безработной с выплатой пособия по безработице с 11.04.2023 по 10.10.2023 в следующих размерах: с 11.04.2023 по 10.07.2023 - в размере 16629,60 руб., с 11.07.2023 по 10.10.2023 - в размере 6500 руб. (л.д. 25).

При последующих явках для перерегистрации ФИО2 предоставляла сотрудникам службы занятости сведения о трудовой деятельности из своего личного кабинета из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ. Так гражданкой ФИО2 в подтверждение отсутствия у нее трудовой деятельности представлялись сведения от 03.05.2023, 18.05.2023, 05.06.2023, 20.06.2023, 05.07.2023, 21.07.2023. Согласно представленным сведениям, трудовую деятельность ФИО2 не осуществляла (л.д. 22-24, 26-41).

28.07.2023 сотрудниками службы занятости установлено, что за ФИО2 уплачивались страховые взносы работодателем, в том числе, в мае и июне 2023 г. (л.д. 45).

Приказом Центра занятости № от 01.08.2023 ФИО2 снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) с 21.07.2023 (л.д. 42).

Приказом № от 01.08.2023 ответчику прекращена выплата пособия по безработице с 21.07.2023, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л. д. 43).

01.08.2023 директором ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка вынесен приказ № об исключении из начислений пособия по безработице за период 3 месяца 11 дней, с 11.04.2023 по 21.07.2023 (л.д. 44).

По мнению истца, ФИО2 скрыла от сотрудников службы занятости факт наличия заключенного между ней и ООО «Вайлдберриз» действующего договора оказания услуг от 06.12.2022, тем самым незаконно получила денежные средства в сумме 52016,43 руб.

Истцом 01.08.2023 в адрес ответчика направлено извещение о возмещении причиненного ущерба в размере 52016 рублей в срок до 01.09.2023 в связи с нарушением ею Закона «О занятости населения в Российской Федерации» и неправоверным получением пособия (л.д. 46, 50).

После чего, ФИО2 в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка представлена справка от 19.09.2023, согласно которой между ФИО2 (М.) (исполнитель) и ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ» (заказчик) заключен договор оказания услуг с 06.12.2022. 

Договор между сторонами заключен в электронной форме: исполнитель присоединился к условиям оферты, размещенной на сайте ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ», осуществив акцепт, которым признается ввод кода подтверждения, направленного в смс-сообщении на телефонный номер исполнителя, указанный в аккаунте исполнителя, в поле, возникающее после нажатия (клика) на кнопку «Принять». 

Указанный договор действителен до полного исполнения сторонами своих обязательств, и не содержит указания на конкретную дату прекращения.

Дополнительно сообщает, что ФИО2 (М, оказывал(а) услуги ООО «Вайлдберриз» по 05.04.2023 (л.д. 48, 57).

Согласно условиям оферты на заключение договора об оказании услуг:

- договор, заключаемый на основании акцептирования оферты, является договором исполнения по требованию без уплаты периодических платежей заказчиком. Первичный акцепт оферты означает согласие исполнителя на оказание услуг с периодичностью и во время, в которое заказчик имеет возможность предоставить заказы/заявки к исполнению исполнителем, а исполнитель несет возможность осуществлять оказание услуг (п.2.6);

- совершая конкретные действия в интересах заказчика по заявке, исполнитель подтверждает исполнение договора и согласие на оказание услуг (акцепт действием) (п. 5.10);

- время, место, периодичность и продолжительность оказания услуг согласовываются сторонами в каждой заявке (п. 5.11);

- заказчик производит оплату за оказанные и принятые услуги в размере, указанном в акте сдачи-приемки услуг за соответствующий период (за вычетом НДФЛ) по требованию исполнителя. Моментом востребования стороны признают формирование исполнителем соответствующего требования посредством функционала мобильного приложения заказчика либо в аккаунте исполнителя. Датой исполнения требования является дата списания денежных средств с расчетного счета заказчика (п. 7.2);

- согласно гл.23 НК РФ заказчик при оплате исполнителю за оказанные услуги исполняет обязанности налогового агента, исчисляет, удерживает и перечисляет в бюджет сумму НДФЛ со стоимости услуг – 13 %, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 7.3);

- заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке путем направления уведомления об одностороннем отказе по электронному адресу или путем использования функционала информационной системы – на сайте в аккаунте исполнителя; отказ от исполнения договора может быть оформлен в виде блокировки функционала аккаунта исполнителя – невозможности получения заявок от заказчика (п. 10.2);

- исполнитель вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения понесенных заказчиком убытков в одностороннем порядке путем направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Договор считает расторгнутым по истечении 5 (пяти) календарных дней с момента получения уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора заказчиком (п 10.6) (л.д 77-80).

Согласно скриншоту из личного кабинета ответчика в ООО «Вайлдберриз», на данный момент у нее нет активных договоров с ООО «Вайлдберриз» (л.д. 80 оборот).

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за апрель 2023 года налоговым агентом ООО «Вайлдберриз» предоставлены сведения о доходе ФИО2 в размере 12 347,74 рублей, сумма налога 1605 рублей (л.д. 48, 69, 118).

Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, а также сведения о доходах физического лица, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица содержат сведения об указанной выплате во втором квартале 2023 года (л.д. 58-59, 60-61), за первый квартал 2023 ООО «Вайлдберриз» выплат не производилось (л.д. 115).

МРИ ФНС России № по ... в ответ на запрос суда предоставила карточку индивидуального персонифицированного учета ФИО2, согласно которой в апреле 2023 ООО «Вайлдберриз» перечислило ей 12347,74 рублей (л.д. 72-73).

В силу ч. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом N 1032-1.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2). В силу указанных конституционных положений правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в Законе N 1032-1 правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Одной из основных гарантий социальной поддержки безработных является выплата пособия по безработице (абз. 2 п. 1 ст. 28).

Статьей 31 Закона N 1032-1 предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом (пункт 1); решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (пункт 2).

Как определено п. 1 ст. 1 Закона N 1032-1, занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона N 1032-1, согласно пункту 1 которой безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу абз. 8 п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 2 Закона N 1032-1 к категории занятых граждан отнесены граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (абзац 1), а также граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг (абзац 6).

Из приведенных законоположений следует, что выплата пособия по безработице гарантируется государством гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными и поставленным на регистрационный учет в данном статусе при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы.

Поскольку добросовестность получателя спорных денежных средств презюмируется (ст. 10 Гражданского кодекса РФ), то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.01.2020 N 31-КГ19-10.

Доводы истца о наличии оснований для взыскания с ответчика спорных сумм пособия по безработице только лишь на том основании, что ФИО2 на момент принятия решения о признании ее безработной и назначении пособия являлась стороной договора оказания услуг с ООО "Вайлдберриз", без установления признаков недобросовестности в поведении ответчика, наличие которой в силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ является обязательным условием для взыскания социальной выплаты как неосновательного обогащения суд считает несостоятельными.

Действительно, как следует из материалов дела, ответа ООО «Вайлдберриз» на запрос суда, между ФИО3 (М.) А.М. и ООО «Вайлдберриз» был заключен договор оказания услуг с 06.12.2022. Договор между сторонами заключен в электронной форме: исполнитель присоединился к условиям оферты, размещенной на сайте ООО «Вайлдберриз», осуществив акцепт, которым признается ввод кода подтверждения, направленного в смс-сообщении на телефонный номер исполнителя, указанный в аккаунте исполнителя, в поле, возникающем после нажатия (клика) на кнопку «Принять». Указанный договор действителен до полного исполнения сторонами своих обязательств, и не содержит указания на конкретную дату прекращения. Однако исполнителем были прекращены обязательства в одностороннем порядке 09.08.2023 (л.д. 108-109).

Доказательств расторжения в установленном законом порядке указанного договора ранее даты окончания срока его действия (09.08.2023), в том числе, до даты обращения ответчика в Центр занятости 11.04.2023, ФИО2 суду не представила.

Между тем, само по себе наличие указанного договора оказания услуг не свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика, поскольку из пояснений ФИО2, которые не только ничем не опровергнуты истцом, но подтверждены скриншотом из личного кабинета ответчика, согласно которому начисления по договору произведены: 09.12.2022 – 3606 рублей, 11.11.2022 – 963 рубля, 14.12.2022 – 4556 рублей, 18.12.2022 – 1617 рублей, итого на сумму 10742 рубля, что соответствует представленным сведениям ИФНС (12347,74 – 13% = 10742) (л.д. 120). Более ответчик к исполнению договора не приступала, вознаграждение не начислялось и не выплачивалось. Каких-либо иных доходов ФИО2 в спорный период не имела, что подтверждается расширенной выпиской по счету, представленной ответчиком из банков (л.д 87-94, 95-105).

Вопреки доводам истца, один лишь факт заключения ФИО2 гражданско-правового договора с ООО "Вайлдберриз" не подтверждает незаконность получения ответчиком социальной защиты от безработицы, а также квалификации полученного пособия по безработице в качестве ее неосновательного обогащения. В данном случае необходимо доказать, что ответчиком фактически выполнялись работы по указанному гражданско-правовому договору в юридически значимый период и были получены доходы (заработок). Вместе с тем, таких доказательств не имеется.

В ходе рассмотрения дела, ответчик в подтверждение своей добросовестности в спорных правоотношениях поясняла, что услуги по договору с ООО "Вайлдберриз" не оказывала с декабря 2022 года, и полагала, что поскольку фактически не исполняет обязанности по договору, он является расторгнутым, умысла на незаконное получение пособия у нее не было, помимо пособия по безработице каких-либо иных доходов в спорный период не имела, спорное пособие являлось ее средством к существованию.

Указанные пояснения ответчика истцом не опровергнуты, согласуются со сведениями, предоставленными пенсионным органом и налоговой инспекцией, доказательств выполнения ответчиком иной оплачиваемой работы в спорный период в материалах дела не имеется, истцом не представлено.

Суд считает установленным, что ответчик до обращения в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка утратила правовой статус занятого лица, поскольку фактически не осуществляла ни одного из видов деятельности, предусмотренных статьей 2 Закона о занятости населения, при этом истцом не представлено доказательств недобросовестности ответчика, получившей за период с 11.04.2023 по 21.07.2023 пособие по безработице в размере 52016, 43 руб.

Кроме того, до принятия решения о признании ответчика безработной, ГКУ ЦЗН проверка представленных ею сведений, в том числе, касающихся ее трудовой деятельности, органом занятости населения произведена не была.

По информации Пенсионного фонда Российской Федерации, полученной истцом 28.07.2023, то есть спустя 3,5 месяца с момента постановки ФИО3 на учет в качестве безработного, следует, что она в периоды с 27 июня 2022 по 27 июня 2023 осуществляла трудовую деятельность, т.е. осуществляла трудовую деятельность, в том числе, и будучи безработной, что не соответствует действительности, поскольку её официальное место работы до марта 2023, указанное в предоставленном ею заявлении – Л.

При таком положении не может расцениваться как недобросовестное поведение неуведомление ответчиком при обращении в Центр занятости о наличии гражданско-правового договора с ООО "Вайлдберриз" от 06.12.2022, по которому ответчик в период постановки на учет в качестве безработной не исполняла никаких обязательств и не получала вознаграждения (доказательства обратного в деле отсутствуют), добросовестно полагая данный договор расторгнутым.

Оснований полагать, что ФИО2 получила пособие по безработице обманным путем, пыталась скрыть факт получения иного дохода (заработка), что в силу ч. 2 ст. 35 Закона N 1032-1 влечет за собой возврат суммы пособия по безработице, либо безусловное прекращение выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного, суд не усматривает. Отсутствие недобросовестности в поведении ответчика в силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ исключает возможность обратного взыскания с ответчика в пользу Центра занятости спорных сумм пособия по безработице.

Истец в обоснование заявленных требований просит взыскать с ответчика не неосновательное обогащение, а вред по ст. 1064 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Из смысла указанной нормы следует, что для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо наличие таких обстоятельств, как наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Вина причинителя вреда является общим условием ответственности за причинение вреда. При этом вина причинителя вреда презюмируется, поскольку он освобождается от возмещения вреда только тогда, когда докажет, что вред причинен не по его вине.

Каких-либо иных условий для наступления ответственности причинителя вреда закон не содержит.

Истец не обращался в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении в отношении ответчика уголовного дела по ч. 1 статьи 159. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество при получении выплат).

Таким образом, оснований полагать, что ФИО2 действовала недобросовестно с целью получения пособия по безработице обманным путем, не имеется.

С учетом изложенного, поскольку в ходе рассмотрения дела недобросовестность и вина ответчика, повлекшая получение ею спорного пособия по безработице, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказана не была, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска Центра занятости не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка о взыскании с ФИО2 незаконно полученного пособия по безработице отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 01.02.2024.

Судья О.А. Ермоленко