Дело № 2-1527/2025

61RS0001-01-2023-005554-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» апреля 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.

при секретаре Колпаковой М.А.,

с участием помощника прокурора 

... ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ... к ФИО2, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития ..., администрация ..., об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, 

по встречному иску ФИО2 к администрации ..., Департаменту координации строительства и перспективного развития ..., Министерству строительства РО об определении условий изъятия жилого помещения и его стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... обратилась в суд с иском ФИО2, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития ..., об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2, на праве собственности принадлежит жилое помещение № комната № в ...

Постановлением Администрации ... от 28.04.2020 года № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома, в установленный срок на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ администрацией ... было принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Р. ..., пр.ФИО5, 53/2, литер В, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежим сносу».

Согласно п.1.2.5 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит вышеуказанное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по ... ....

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по ... была проведена ООО ...».

Экспертным учреждением представлен отчет № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 703962руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 7.907.2023года № результаты оценки согласованы.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако согласие с собственником до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного истец просил изъять у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., жилое помещение №, комната №, установив размер выплаты за аварийное жилое помещение 703962руб.; прекратить право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., жилое помещение №, комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ... жилое помещение №, комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения по адресу: ..., жилое помещение №, комната №; снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., пр...., жилое помещение №, комната №; обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к администрации ..., Департаменту координации строительства и перспективного развития ... об определении условия принудительного изъятия, предоставлении жилого помещения.

Просил возложить на ответчиков обязательство по предоставлению жилья с учетом его права на предоставление внеочередного жилья не менее нормы предоставления (без доплаты разницы между 9,2кв.м. и нормой предоставления) и с учетом того, что его квартира не является коммунальной; взыскать с администрации разницу в площади, определив площадь предоставляемого жилья и сумму, которую надлежит взыскать с него в пользу администрации, если у администрации нет подходящего по площади жилья; при отсутствии у администрации подходящего по площади жилья, просил взыскать стоимость возмещения изымаемого имущества с учетом стоимости разницы жилплощади между 9,2кв.м. и нормой предоставления, чтобы он имел возможность приобрести жилье не менее социальной нормы. Взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 50000руб.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация ..., в качестве соответчика по встречному иску М. Р. ....

Решением Ворошиловского районного суда ... от ..., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Р. областного суда от ..., исковые требования администрации ..., а также встречные исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

Суд изъял у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ... жилое помещение №, комната №, установив размер выплаты за аварийное жилое помещение в размере 98 3332 руб.

Прекратил право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ...30, жилое помещение №, комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признал право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., жилое помещение №, комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселил ФИО2 из занимаемого жилого помещения по адресу: ...,2,... помещение №, комната №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части первоначальных и встречных требований – отказано.

С администрации ... в пользу ФИО2 взысканы расходы на оплату услуг представителя в размер 30 000руб.

С принятыми по делу судебными актами ФИО2 не согласился, подал кассационную жалобу, в которой просил судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая на необоснованность выводов судом об отсутствии у них права на получение иного жилого помещения взамен изымаемого, поскольку он приобрел права на жилое помещение до признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Кассационным определением от ... Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе ФИО2, решение Ворошиловского районного суда ... от ... и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Р. областного суда от ... отменил и направил гражданское дело на новое рассмотрение в Ворошиловский районный суд ....

При новом рассмотрении дела, ФИО2, в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил встречные исковые требования, в окончательной редакции просил суд определить условия принудительного изъятия, в виде предоставлении жилого помещения путем изъятия жилого помещении № комнаты № в ... в многоквартирном доме по адресу: ... последующим предоставлением администрацией ... иного жилого помещения по договору социального найма площадью, не менее нормы предоставления, в черте ..., а также просил суд взыскать судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 200000 руб., по оплате государственной пошлины размере 5000 руб., 150 руб., 300 руб., а также почтовые расходы по направлению встречного иска, апелляционной и кассационной жалобы на общую сумму 1887,40 руб. 

Представитель администрации ... в судебное заседание явилась, просила первоначальные требования удовлетворить, во встречном иске - отказать.

Представитель Департамента координации строительства и перспективного развития ...-на-Дону -ФИО3 просила исковые требования администрации ... удовлетворить, во встречном иске ФИО2 - отказать.

Представитель администрации ... просила исковые требования администрации ... удовлетворить, во встречном иске ФИО2 - отказать.

Представитель М. Р. ... в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в иске к министерству отказать.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился. 

Представитель ФИО2 - ФИО4, в судебное заседание явился, пояснил суду, что его доверитель извещен надлежащим образом, требования встречного искового заявления с учетом заявленных уточнений, поддержал в полном объеме, просил суд встречные требования удовлетворить, с учетом уточнений.

В отсутствие не явивших лиц дело рассмотрено, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, заключение по делу прокурора, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев. Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Для предоставления такому гражданину жилого помещения, вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение № комната № в ..., ...:25, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации ... от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... В, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., ... признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 3-х месяцев со дня принятия настоящего постановления было предложено осуществить снос дома, однако в связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, администрацией ... было принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежим сносу».

Согласно п.1.2.5 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит, в том числе принадлежащее ответчику жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по ..., ....

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме ... была проведена ООО «...».

Согласно представленному в материалы дела экспертным учреждением отчета № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 703962руб.

Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки были согласованы.

Как усматривается из материалов дела, ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, которое им получено ..., однако соглашение с собственником до настоящего времени не достигнуто.

В судебном заседании также установлено, что Постановлением Правительства Р. ... от ... № утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции».

Многоквартирный дом по адресу: ..., пр-т.ФИО5, 53/2, литер В, включен в указанную адресную программу, планируемая дата окончания переселения граждан ... год.

Распоряжением администрации ... от ... № ФИО2 признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принят на соответствующий учет и включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем, что многоквартирный дом, расположенных по адресу: ..., пр-т.ФИО5, 53/2, признан аварийным и подлежащим сносу.

При рассмотрения дела, судом, с учетом первоначально заявленных исковых требований, была назначена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению комиссии экспертов №-С от ..., выполненному ...», рыночная стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... жилое помещение №, комната № в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ ( с учетом рыночной стоимости жилой комнаты, стоимости земельного участка, общедомового имущества МКД, непроизведенного капитального ремонта, убытков по переезду, по состоянию на ... составляет 983332руб., в том числе рыночная стоимости жилого помещения – 854275руб.( в том числе стоимость соответствующей доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – 213569руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 298996руб., стоимость доли в праве на места общего пользования в жилом доме – 42714руб., стоимость доли в праве на места общего пользования в коммунальной квартире – 39297руб.), убытки -129057руб.

Действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ в случае если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктами 1, 2 ст. 89 ЖК РФ определено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, можно констатировать, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ... № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 185-ФЗ), если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением Правительства Р. ... № от ... утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции» (далее - Областная адресная программа №), в которую включен и многоквартирный дом по адресу: ...,... указанием планируемой датой окончания переселения граждан – ....

Распоряжением администрации ... № от ... ФИО2 признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принят на соответствующий учет и включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ...,пр.М.Нагбина, 53/2, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из положений вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона № 185-ФЗ, Областной адресной программы №, Распоряжения администрации ... № в их взаимосвязи следует, что включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенным при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещения в таком доме может быть либо изъято путем выкупа, либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.

Право выбора способа обеспечения жилищных прав ФИО2 реализовано им путем предъявления встречного требования об обязании предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение с учетом нормы предоставления.

Учитывая вышеизложенные нормы права, а также принимая во внимание, что жилое помещение, занимаемое ФИО2, находится в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, проживание в нем представляет опасность для его жизни и здоровья, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований о предоставлении ФИО2 иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее нормы предоставления, находящихся в пределах ....

С учетом изложенного, суд также считает необходимым удовлетворить требования администрации ... об изъятии у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., жилое помещение №, комната №; прекратить право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., жилое помещение №, комната №.

В соответствии сп.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящимКодексом, другими федеральнымизаконами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку изъятие жилого помещения влечет за собой прекращение права пользования им ответчика, требования о выселении ФИО2 из занимаемого жилого помещения по адресу: ... жилое помещение №, комната № также подлежит удовлетворению.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований о снятии ФИО2, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку в силу ст. 7 Закона РФ от ... N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

То есть законодатель в ч. 1 ст. 98 ГПК РФ исходит из порядка возмещения судебных расходов в случае частичного удовлетворения иска истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Применительно к нормам ст. 88, 94 ГПК РФ к судебным расходам в качестве издержек, связанных с рассмотрением дела, отнесены расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

ФИО2 ко взысканию заявлены расходы по оплате услуг представителя в размере 200 000 руб. 

Статья 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противоположной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ... N 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При определении суммы, подлежащей взысканию в возмещение расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из среднего уровня оплаты аналогичных услуг адвокатов, при этом суд учитывает степень сложности гражданского дела, а также объем проведенной представителем по делу работы.

С учетом обстоятельств дела, сложности и характера спора, объема необходимой к сбору доказательственной базы, примерное время, необходимое представителю для подготовки, стоимости аналогичных услуг в регионе, принципа разумности в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в общем размере 100 000 руб., которые подтверждаются об оказании юридической помощи от ..., актом приема-сдачи выполненной работы (т.3л.д.118-119), соглашением об оказании юридической помощи от ..., актом приема-сдачи выполненной работы от ... (т.5 л.д. 216-218), имеющимися в материалах гражданского дела и суд взыскивает их с Администрации ..., как с надлежащего ответчика по встречному иску. 

В силу со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела усматривается, что при подаче встречного заявления ФИО2 была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером, при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб., при подаче кассационной жалобы в размере 5000 руб., что подтверждается чеками по операции. 

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ с Администрации ... в пользу ФИО2 подлежит взысканию сумма государственной пошлины на общую сумму в размере 5450 руб. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Администрации ...-на-дону в пользу ФИО2 подлежат взысканию почтовые расходы в размере 1887,40 руб., которые подтверждаются представленными квитанциями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации ... к ФИО2, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., администрация ..., об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности– удовлетворить частично. 

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации ..., Департаменту координации строительства и перспективного развития ..., Министерству строительства РО об определении условий изъятия жилого помещения и его стоимости- удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ... помещение №, комната №.

Обязать Администрацию ... предоставить ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ... жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее нормы предоставления, находящихся в пределах .... 

Прекратить право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ...,2... жилое помещение №, комната №, после предоставления ФИО2 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения с учетом нормы предоставления.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ...,2..., жилое помещение №, комната №, после предоставления ФИО2 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения с учетом нормы предоставления.

Выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения по адресу: ..., жилое помещение №, комната №, после предоставления ФИО2 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения с учетом нормы предоставления.

Взыскать с администрации ... в пользу ФИО2 судебные расходы: на оплату услуг представителя за рассмотрение дела в суде в размере 100000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 5 450 руб., почтовые расходы в размере 1 887,40 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации ... – отказать.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Р. областного суда через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2025 года.