Дело № 05-826/25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 21 октября 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан ГУ МВД России по г. Москве 26.07.2023 г., ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 10.04.2024 года, адрес места жительства: 109382, 

<

...> д. 133, кв. 3,- 

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: 

10 июня 2025 г. в 16 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столбово, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ИП ФИО1 требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель по доверенности ФИО3 индивидуального предпринимателя ФИО1, в суд явился, вину признал. 

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. 

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра; рапортом КУСП № 69098 от 28.07.2025 г.; распоряжением о проведении документарной проверки № 97 от 01.07.2025 г.; актом проверки № 97 от 28.07.2025 г.; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2; объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО2; постановлением о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями БД МВД России, подтверждающими отсутствие патента на работу у гражданина Республики Узбекистан ФИО2; договором № ППТ2-6/ОСИ/4302/ОК1100/300/ГП генерального подряда от 13.09.2023 г. заключенным между ООО «Специализированный застройщик «А101» и ООО «Строительное управление №112»; договором подряда № С2240007010 от 01.11.2024 г. заключенным между ООО «Строительное управление №112» и ООО «ССУ 110» с приложением, платежными поручениями №№ 7703, 9134; договором субподряда № 6 от 25.04.2025 г. заключенным между ООО «ССУ 110» и ИП ФИО1 с приложением, платежными поручениями №№ 318, 249, 204, 282; объяснением представителя по доверенности ООО «СУ №112» ФИО4; объяснением представителя по доверенности ООО «ССУ110» ФИО3; объяснением представителя по доверенности ИП ФИО1 ФИО3; рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве; выпиской из ОГРНИП; протоколом об административном правонарушении МС № 0244423 от 17.09.2025 г. и другими материалами. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1. КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, что указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного. 

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. 

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. 

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан ГУ МВД России по г. Москве 26.07.2023 г., ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 10.04.2024 года, адрес места жительства: 109382, 

<

...> д. 133, кв. 3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.  

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 

<

***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 

<

***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250002444231

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина