Дело № 1-38/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Липецк 25 июня 2018 года

Октябрьский районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Долговой С.А., 

с участием государственного обвинителя – ст. помощника прокурора Октябрьского района города Липецка Ушаковой Т.А., 

подсудимого ФИО1, 

защитника – адвоката Князева Л.А., представившего удостоверение № 719 от 01.11.2013г. и ордер №2059 от 16.11.2017г., выданный коллегией адвокатов г. Липецка Липецкой области «Петровская»,

при секретарях судебного заседания - Першиной А.Н., Чуриковой К.Н., Ульшиной Т.А.,

а также с участием потерпевшего Потерпевший №1 и его представителей – адвоката Знаменщикова Е.В., представившего удостоверение №780 от 04.02.2016 и ордер №53 от 01.12.2017, выданный адвокатским кабинетом Липецкой области «Адвокат Знаменщиков Е.В.»; адвоката Комольцева А.Г., представившего удостоверение №635 от 14.12.2011 и ордер №0104/3 от 12.12.2017, выданный Коллегией адвокатов «Адвокатское партнерство г. Липецка Липецкой области»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 3 п. «в» УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий. 

Согласно обвинительному заключению, приказом начальника УМВД России по г.Липецку № 608л/с от 21.10.2016 старший лейтенант полиции ФИО1 с 24.10.2016 назначен на должность старшего оперуполномоченного отделения № 2 (по борьбе с незаконным оборотом наркотиков каннабисной группы, синтетических наркотиков и сильнодействующих веществ) отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г.Липецку (далее - старший оперуполномоченный ОНК УМВД России по г.Липецку).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ФИО1 является сотрудником полиции, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел, и которому в установленном порядке присвоено специальное звание.

При этом, ФИО1 осуществляет функции представителя власти, так как наделен правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительных органов, распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, и по этим признакам является должностным лицом.

В соответствии с п.п. 16, 16.1, 16.2, 17 должностного регламента старшего оперуполномоченного ОНК УМВД России по г.Липецку ФИО1, утвержденного 21.11.2016 начальником УМВД России по г.Липецку ФИО1 обязан:

- осуществлять оперативно-розыскную деятельность, направленную на: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; выявление и пресечение противоправной деятельности лиц, причастных к организации производства (изготовления) подконтрольных веществ на территории Липецкой области;

- организовывать и осуществлять оперативно-розыскные мероприятия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция и ее сотрудники предназначены для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности; полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» деятельность ФИО1, как сотрудника полиции, осуществляется помимо прочего по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ФИО1, являясь сотрудником полиции, обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, согласно ст. ст. 21 и 22 которой достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Помимо этого, ФИО1, являясь сотрудником полиции, обязан соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; выполнять приказы и распоряжения руководителей, отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ФИО1, являясь сотрудником полиции, обязан осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. Ему, как сотруднику полиции, запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Он обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ФИО1, являясь сотрудником полиции, обязан осуществлять свою деятельность в точном соответствии с законом, не вправе в оправдание своих действий при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ФИО1, являясь сотрудником полиции, вправе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проводить оперативно-розыскные мероприятия; принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина.

В соответствии со ст. ст. 18, 19 и 20 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ФИО1, являясь сотрудником полиции, имеет право на применение физической силы лично или в составе группы в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О полиции» и другими федеральными законами.

При применении физической силы ФИО1, являясь сотрудником полиции, должен действовать с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лица, в отношении которого применялась физическая сила, характера и силы оказываемого им сопротивления; был обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

При этом ФИО1, являясь сотрудником полиции, имеет право лично или в составе группы применять физическую силу, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: для пресечения преступлений и административных правонарушений; для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

В период с (дата), старший оперуполномоченный ОНК УМВД России по г.Липецку старший лейтенант полиции ФИО1 находился за 

<

адрес> – на участке местности, расположенном в проекции блока квартир 

<

адрес>, и удаленном на 

<

адрес> от 

<

адрес>, где осуществляя преследование ранее незнакомого ему Потерпевший №1, в отношении которого имелись сведения о причастности указанного гражданина к незаконному обороту наркотических средств, умышленно, незаконно, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушение ст. ст. 5 и 6 – о соблюдении законности, соблюдении и уважении прав и свобод человека и гражданина, в нарушение ст. ст. 13 и 27 – регламентирующих права и обязанности сотрудников полиции, в нарушение требований ст. ст. 18, 19 и 20 – регламентирующих порядок применения сотрудниками полиции физической силы Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», в нарушение ст. ст. 21 и 22 Конституции РФ о свободе и личной неприкосновенности, недопустимости пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения, грубо нарушая конституционные права находящегося там же Потерпевший №1, действуя по мотиву ложно понятых интересов службы, с целью улучшить свои личные служебные показатели, а также улучшить служебные показатели УМВД России по г.Липецку по раскрытию преступлений, желая причинить Потерпевший №1 вред здоровью, для чего применил к нему насилие, а именно – произвел руками толчок в область туловища Потерпевший №1, от чего последний упал на грунтовую поверхность, а затем нанес Потерпевший №1 множество (не менее двадцати) ударов руками и ногами в область головы и туловища. 

В результате преступных действий ФИО1 потерпевшему Потерпевший №1 были причинены физическая боль и следующие телесные повреждения: 

- челюстно-лицевая и черепно-мозговая травмы в виде кровоподтека в левой щечной области с раной, на месте которой сформировался рубец; раны, на месте которой, сформировался рубец в лобной области слева; кровоподтека в левой височной области; гематомы на верхнем и нижем веке левого глаза; сотрясения головного мозга; оскольчатого перелома левой скуловой кости; вдавленного оскольчатого перелома передней, латеральной стенок левой гайморовой пазухи; перелома решетчатой кости слева со смещением; перелома костей носа со смещением; отека и подкожной эмфиземы мягких тканей лица слева. Челюстно-лицевая и черепно-мозговая травмы расценивается как повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни человека;

- кровоподтеки по задней поверхности грудной клетки в проекции 5 ребра по левой лопаточной линии, по левой боковой поверхности грудной клетки в проекции 8 ребра по левой задне-подмышечной линии. Данные повреждения расцениваются как не причинившие вред здоровью человека.

Противоправными действиями ФИО1 были существенно нарушены законные интересы и права Потерпевший №1, гарантированные ст. ст. 21 и 22 Конституции РФ, что выразилось в жестоком и унижающем человеческое достоинство обращении с Потерпевший №1, в умалении его достоинства, применении к нему насилия.

Помимо этого, своими противоправными действиями ФИО1 существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, дискредитировав тем самым органы полиции, которые в соответствии со ст. ст. 1, 2 и 5 Федерального закона от (дата) № 3-ФЗ «О полиции» предназначены для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, для обеспечения общественной безопасности; обязаны незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств; обязаны осуществлять свою деятельность по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств; призваны предупреждать, пресекать, выявлять и раскрывать преступления; обязаны осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, не прибегая к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Между противоправными действиями ФИО1 и наступлением последствий от его действий в виде существенного нарушения прав и законных интересов Потерпевший №1, а также охраняемых законом интересов общества и государства имеется прямая причинно-следственная связь.

Органы предварительного следствия квалифицировали действия ФИО1 по п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, причинение тяжких последствий.

В судебном заседании судом ставился на обсуждение вопрос о возвращении данного уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом, ввиду того, что постановление законного приговора по предъявленному ФИО1 обвинению, в том виде, в котором оно предъявлено невозможно, из-за несоответствия формулировки обвинения указанному в нем пункту части 3 статьи 286 УК РФ.

Государственный обвинитель Ушакова Т.А. и представитель потерпевшего – адвокат Знаменщиков Е.В., возражали против возвращения уголовного дела судом, указывая на отсутствие к этому оснований.

Подсудимый ФИО1 и его защитник – адвокат Князев Л.А., оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 297 УПК РФ приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым, и признается таковым в случае, если он постановлен в соответствии с требованиями УПК РФ и основан на правильном применении Уголовного Закона.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 220 УПК РФ обвинительное заключение должно содержать существо обвинения, формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, в том числе в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года № 19 "С судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий", под тяжкими последствиями как квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварии и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п.

Наступление указанных или им подобных последствий по настоящему уголовному делу, а также в обвинительном заключении не содержится и ФИО1 не вменяется.

Между тем, по смыслу закона, причинение любого вреда здоровью потерпевшего, в том числе и тяжкого в результате примененного насилия при превышении должностных полномочий полностью охватывается п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Согласно предъявленному обвинению, ФИО1 состоя в должности сотрудника полиции, превысил свои должностные полномочия, применив к Потерпевший №1 насилие (произвел руками толчок в область туловища Потерпевший №1, отчего последний упал на грунтовую поверхность; нанес Потерпевший №1 множество (не менее двадцати) ударов руками и ногами в область головы и туловища), которое повлекло причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего; и вследствие применения которого произошло существенное нарушение законных интересов и прав Потерпевший №1, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

Таким образом, описательная часть обвинения не соответствует его квалификации – п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий), что исключает постановление судом законного обоснованного и справедливого приговора на основе имеющегося обвинительного заключения. 

С учетом изложенного, суд полагает, что при составлении обвинительного заключения по данному уголовному делу было допущено нарушение норм УПК РФ, которые, не могут быть восполнены в судебном заседании, и влекут за собой необходимость возвращения уголовного дела прокурору в целях устранения препятствий для его рассмотрения судом.

При этом суд не входит в вопрос доказанности, инкриминируемого подсудимому состава преступления, так как эти вопросы разрешаются судом в совещательной комнате при рассмотрении дела по существу.

Принимая решение о возвращении уголовного дела прокурору, суд, учитывая данные о личности ФИО1, а также обстоятельства того, что после возбуждения уголовного дела он скрывался, по месту жительства и регистрации не проживал, был объявлен в розыск, полагает необходимым продлить срок домашнего ареста для производства следственных и иных процессуальных действий, на 1 месяц 10 дней, то есть до (дата) включительно, признавая его достаточным для устранения указанных нарушений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 237, ст. 256 УПК РФ, ст. 107, ст. 109 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Возвратить уголовное дело в отношении ФИО1,, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 3 п. «в» УК РФ, прокурору Октябрьского района города Липецка для устранения препятствий в его рассмотрении судом, в соответствии со ст. 237 УПК РФ.

Меру пресечения ФИО1, оставить прежней в виде домашнего ареста, продлив его на 1 месяц 10 дней, то есть до 05.08.2018 года включительно, с сохранением ранее возложенных на него постановлением Октябрьского районного суда г.Липецка от 16.11.2017 года, ограничений, запретов и разрешений.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционных жалобы и представления в Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Долгова С.А.