Дело № 5-41/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 13 мая 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Духовников Евгений Алексеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

5 мая 2020 г. в 16 час. 36 мин ФИО1 в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленных Постановлением губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении повышенной готовности» (в ред. Постановления Губернатора Курганской области от 3 мая 2020 г. № 33), покинул место своего проживания и передвигался по улице Акулова, д. 8, г. Катайск, Курганская обл., для осуществления целей, несвязанных со случаями, предусмотренными Постановлением губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12, тем самым нарушил пп. 2 п. 9 указанного постановления и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола уведомлен телефонограммой.

Должностное лицо административного органа, полицейский ППСП ОМВД России по Катайскому району ФИО5 в судебном заседании сообщил, что ФИО1 был задержан на улице в г. Катайске после поступления сообщения из салона ИП ФИО2 о хищении имущества, при этом ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, пояснил, что гуляет по г. Катайску без определенной цели.

Рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующему.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 (с учетом изменений внесенных постановлением Губернатора Курганской области от 10 апреля 2010 года № 22) «О введении режима повышенной готовности», на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 9 Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 18 от 6 апреля 2020 г., установлены ограничения на перемещение граждан, установлена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.

В нарушение указанных норм, ФИО1, в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные правила поведения нарушил, находился вне помещения для проживания при отсутствии на то предусмотренных вышеуказанным Постановлением оснований.

Оценив обстоятельства дела, судья усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении от 5 мая 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие нахождении ФИО1 на улице г. Катайска в нарушение п. 9 Постановления от 16 марта 2020 г. N 12 «О введении режима повышенной готовности»;

- письменными объяснениями ФИО1;

- объяснением полицейского ППСП ОМВД ФИО5

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Назначая наказание, судья принимает во внимание обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1 и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, а не иное, в том числе более мягкое в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

ОМВД России по Катайскому району Курганской области, ИНН 

<

***>, КПП 450901001, р/счет 

<

***>, Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган, КБК 18811601061010003140, БИК 043735001, ОКТМО 37612000. Адрес взыскателя: ул. Ленина 249а г. Катайск Курганская область. УИН: 18880445200003323176.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья /подпись/ Е.А. Духовников

Копия верна

Судья Духовников Е.А.:

13 мая 2020 г.