Дело № 2-101/2019 (2-1467/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 11 января 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи: Чепраковой О.В.,

при секретаре: Ходяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на гараж, 

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на гараж. В обосновании заявленных требований указала, что в её владении находится гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> был построен в 1992 году и имущество перешло в её пользование. Строение кирпичное, с металлической крышей, соответствует санитарным нормам. В период с 1991 г. по 1995 г. она проживала в 7-ом городке и работала в войсковой части 51065. Земля, на которой был построен гараж, принадлежала Министерству обороны. Письменно разрешения на строительство гаража не требовалось, строительство осуществлялось с устного согласия командования войсковой части 51065. С 1992 года она владеет имуществом, однако, документов на гараж не имеет. Она не от кого не скрывает свои права на гараж, владение осуществляет непрерывно и добросовестно. Имущество из её ведения никогда не выбывало. Она владеет имуществом как его собственник. В течении всего срока владения недвижимым имуществом претензии от других ли к ней не предъявлялось. Споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. С феврале 2002 года земельным участком под гаражом она владеет на условиях аренды. На основании личного заявления решением комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей предоставлен земельный участок под установленным гаражом размером 7.454 х 4.30 м. Договором о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия арендной платы. ФИО6 по оплате за пользование земельным участком она не имеет. Просит признать за ней право собственности на гараж в силу приобретательной давности. 

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить их в полном объеме. Просила признать за ней, ФИО2 право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №/Г/188, реестровый №/: в порядке приобретательной давности. Пояснила, что в 1992 году разрешение на строительство не требовалось, строить гараж разрешил начальник войсковой части. С момента постройки владеет данным гаражом, претензий к ней никто не предъявлял. С 2002 года оформлена аренда на земельный участок, задолженности по платежам не имеет. 

Ответчик – представитель администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна. От представителя по доверенности ФИО3 в суд поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть данное дело в отсутствии их представителя. Разрешение дела оставляют на усмотрение суда.

Допрошенный в качестве специалиста заместитель председателя комитета градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации 

<

адрес> ФИО4, в судебном заседании дал следующие пояснил, что данный гараж располагается в 7-м Городке, согласно новому генеральному плану, утвержденному Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана городского округа 

<

адрес>». Согласно действующего генерального плана, данный гараж располагается в зоне промышленной застройки. На сегодняшний день, в отличии от старого ген. плана промышленная застройка имеет обширное понятие. Там находятся не только земли под промышленностью, но и коммунально-складские предприятия, в том числе и объекты автомобильной инфраструктуры, которые включают в себя понятие гаражи. Руководствуясь утвержденным генеральным планом, данный гараж не противоречит градостроительным требованиям. Гараж располагается в гаражном массиве, там присутствуют другие гаражи. Гараж - боксового типа, к нему пристроены и слева и справа, соседние гаражи. Ранее эти земли относились к Министерству обороны. Юридическая процедура передачи была завершена в 2005-2006 г. на основании решения суда. Понятие «разрешение на строительство» появилось с момента вступления в действие Градостроительного кодекса, который принят федеральным законом в конце 2005 года. До этого, разрешение на строительство представляло собой постановление городской администрации. Для того, чтобы выдать разрешение на строительство, необходимы документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, но так как гаражный массив располагался на землях не муниципалитета, прав не было в выдаче таких разрешений у администрации. Поэтому, разрешение на строительство не могло быть представлено.

Допрошенная в качестве специалиста начальник филиала ГУПТИ 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО5, в судебном заседании дала пояснила, что по факту стоит гараж на территории 7 Городка, инвентаризация была проведена ДД.ММ.ГГГГ Это строение, размером 4.41 на 7.45 метров. Представляет из себя строение: фундамент – бетон, стены кирпичные, перекрытие деревянные, крыша железная, полы дощатые, стоит он в гаражном массиве общего строительства напротив домов 114, 115, 116 в 7 Городке. Это объект капитального строительства. Но это нигде не отражается. Первую инвентаризацию провели в сентябре 2018 года, эта территория была закрытая- военный городок. Когда военные ушли с территории 

<

адрес>, землей занимались примерно 5 лет, чтобы передать в собственность города. В 2000 годах земля была передана городу, поэтому договор аренды заключен в 2002 году на представление земельного участка под этим гаражом. Право собственности не зарегистрировано.

Выслушав истца, пояснения специалистов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч.3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1,Г. в 1992 году, на свои собственные средства, для личных нужд, построила гараж на землях, принадлежащих Министерству обороны. Строительство осуществлялось с устного согласия командования войсковой части 51065, без письменного разрешения. 

Решением № Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков во временное пользование на условиях аренды», был предоставлен во временное пользование на условиях аренды ФИО1, проживающей по 

<

адрес> – земельный участок площадью 32 кв.м. под временно установленным гаражом размером 7.45*4.30 по адресу 7 городок.

Как следует из договора о предоставлении земельного участка во временное пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и ФИО1, ФИО1 был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 32,00 кв.м. по адресу: 7-й городок 

<

адрес> под гараж, размером 7.45 х 4.30 м. Договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ как указано в п.1.3 данного договора в случае, если ни одна из сторон в период действия договора не уведомила о расторжении договора, договор считается продленным на неопределенный срок.

Из сообщения администрации 

<

адрес>, задолженности по арендной плате по договору о предоставлении земельного участка во временное пользование на условиях аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.7-й городок, площадью 32 кв.м., под гаражом, по состоянию на 31.12.20018 года не имеется. 

По данным технического паспорта на гараж, приобщенного в судебном заседании составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки 1992 г., общая площадь гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 7 городок, составляет 29,5 кв.м., инвентарный №/Г/188, реестровый №/:

Право собственности на гараж ФИО1 зарегистрировано не было.

Зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в Моршанском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО1 не имеет возможности, поскольку у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривалось, что на протяжении длительного времени ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным гаражом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 7-й городок. За годы ее личного владения гаражом никто не истребовал имущество из ее владения. ФИО1 никогда не скрывала факт владения и пользования указанным гаражом. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключила договор аренды земельного участка, на котором расположен гараж, то есть более 15 лет назад.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2, не являясь собственником недвижимого имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом - гаражом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ул. 7-й городок, как своим собственным более 15 лет. 

Положения ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ). В связи с чем, к спорному гаражу применимы положения п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а соответственно, для его возведения и приобретения права собственности не требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

По смыслу положений п. 1 ст. 218 и ст.263 ГК РФ, ст.ст. 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом без нарушения норм закона и иных правовых актов; с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Согласно техническому заключению МКУ «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска», по визуальному обследованию гаража, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Моршанск, район 7-й городок, литер Г, в ходе обследования и согласно предоставленным документам (технический паспорт) было установлено что данный гараж расположен в комплексе гаражей, является капитальным строением. При визуальном обследовании гаража видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций здания и его отдельных строительных конструкций не выявлено.

Конструктивные элементы здания гаража, в настоящем техническом состоянии отвечают установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ и в целом пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Возведения здания гаража соответствует требованиям технических, градостроительных, архитектурных норм и правил действующего законодательства РФ, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Согласно обследованию, произведенному архитектурным бюро «Формат-АТ», гараж можно отнести к недвижимому имуществу. Здание может эксплуатироваться, техническое состояние конструкций не угрожает жизни людей.

Таким образом, спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также каких-либо нарушений градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки допущено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за ФИО2 право собственности на гараж площадью 29,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 7 городок, инвентарный №/Г/188, реестровый №/: в порядке приобретательной давности.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Моршанска Тамбовской области - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж общей площадью 29,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 7 городок, инвентарный №/Г/188, реестровый №/: в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья: О.В.Чепракова

Решение составлено в окончательной форме: 16 января 2019 года.

Федеральный судья: О.В.Чепракова