Дело № 5-75/2024

89RS0007-01-2024-001308-12

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 05 июня 2024 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб М.В., с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, временно проживающего по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, холостого, детей не имеющего, не работающего, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

04.06.2024 в 11:50 по адресу: Ямало-Ненецкий АО, 

<

...>, каб. 6, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 19.10.2022 по 22.01.2024 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 14-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уклонялся от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО2 в ходе рассмотрения дела, после разъяснения прав, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что действительно не выехал из Российской Федерации после окончания срока временного пребывания по семейным обстоятельствам. В содеянном раскаивается, в настоящее время проживает на законном основании, оформляет разрешение на работу, у него в г. Тарко-Сале проживает мама, которая является гражданкой Российской Федерации. В дальнейшем намерен оформлять вид на жительство. 

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: 

протоколом об административном правонарушении № 215 от 04.06.2024, в котором изложены обстоятельства правонарушения, с протоколом ФИО2 был ознакомлен, возражений не высказал;

объяснениями ФИО2 о том, что он прибыл в РФ в порядке не требующем получения визы 25.03.2022, встал на миграционный учет в г.Тюмени, оформил патент для осуществления трудовой деятельности, который оплачивал до 19.10.2022. По истечении указанного времени из РФ не выезжал до 22.01.2024 по семейным обстоятельствам, в содеянном раскаивается, обязуется впредь нарушений не допускать, в г. Тарко-Сале у него проживает мама, которая является гражданкой РФ;

паспортом иностранного гражданина ФИО2 с отметками о прибытии в РФ;

патентом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

сведениями о прибытии ФИО2 на территорию РФ 25.03.2022 и выезде с территории РФ 22.01.2024;

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 4).

Документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5).

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента (ч. 5 ст. 5).

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО2 прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, 25.03.2022, затем оформил патент, который давал ему право пребывать на территории РФ до 19.10.2022, однако по истечении срока действия патента, а именно 19.10.2022 не выехал из РФ, продолжал пребывать в РФ до 22.01.2024, то есть в период с 19.10.2022 до 22.01.2024 уклонялся от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного законом разрешенного срока пребывания.

Содеянное ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение является длящимся, срок давности не истек.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состав семьи, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, признание вины в совершении правонарушения, а также его материальное положение. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации и проживает в 

<

адрес>.

В настоящее время ФИО2 пребывает на территории РФ на законных основаниях, согласно миграционной карте серии № ФИО1 разрешено пребывание на территории РФ с 12.05.2024 до 12.08.2024. 

Кроме того 03.04.2024 территориальным органом ФСБ России с дислокацией в г. Тарко-Сале согласовано пребывание ФИО2 сроком с 01.01.2024 по 31.12.2024 на территории РФ с проживанием в г. Тарко-Сале. Из уведомления также следует, что ФИО2 намерен трудоустроиться подсобным рабочим у ИП ФИО4

Сведений о привлечении ФИО2 к административной и (или) уголовной ответственности материалы дела не содержат.

С учетом установленных обстоятельств настоящего дела, по мнению суда, административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО2 и несоразмерно целям административного наказания, для достижения публичных целей будет достаточным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, что предусмотрено ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Соответственно в отношении ФИО2 подлежит применению ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, ему подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с учетом размеров, установленных этой статьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 

<

данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 32.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ст. 20.25 КоАП РФ).

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН: 

<

***>, КПП 890101001, Счет: № 40102810145370000008, Банк получателя: РКЦ г. Салехард, БИК: 007182108, ОКТМО: 71951000, КБК: 18811601191019000140, УИН 18891899990051032089.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Судья подпись М.В. Сологуб