№5-920/2023 

61RS0002-01-2023-003072-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

10 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

09.08.2023 года в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанного протокола 09.08.2023 года по адресу 

<

адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно, ФИО1 у.. 01.04.2023 прибыл на территорию Российской Федерации, и до настоящего времени находится на территории РФ. Гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 у. не воспользовался правом урегулировать свое правовое положение, а именно, обратиться в территориальный орган МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением и до 01.07.2023 территорию РФ не покинул. Таким образом, ФИО1 у. уклонился от выезда с территории РФ с 01.07.2023, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал, полностью подтвердил, что длительное время проживает на территории России без соответствующих разрешающих документов. Кроме того, ФИО1 у. пояснил, что у него не имеется материальной возможности для приобретения билета, чтобы вернуться в Республику Узбекистан.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 у. суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 61 № от 09.08.2023 года; приложением к делу об административном правонарушении; копией паспорта ФИО1 у. и другими материалами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения ФИО1 у. полностью доказанной как представленными в суд материалами дела, так и объяснениями самого ФИО1 у. в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у. по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у. не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО1 у., раскаяние в содеянном. По делу установлено, что ФИО1 у. имеет паспорт Республики 

<

данные изъяты>, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, его близкие родственники находятся в Узбекистане, гражданства РФ у них не имеется. Места жительства и недвижимого имущества в РФ ФИО1 у. не имеет. 

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, суд полагает назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что иностранный гражданин ФИО1 у. не имеет места жительства и работы на территории Российской Федерации, в суд не представлено достоверных сведений о наличии у ФИО1 у. денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, близких родственников или знакомых, которые могли бы оказать материальную помощь, в Российской Федерации не имеется.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о ее лояльности к правопорядку страны пребывания, а также принимая во внимание тот факт, что въехав на территорию Российской Федерации, заявитель не мог не знать порядка пребывания, однако каких-либо мер к узакониванию своего положения до выявления административного правонарушения он не предпринимал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации и за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 у., осуществлять его содержание в «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» (ФКУ «ЦВСИГ» «Дон» МВД России) по адресу: 

<

адрес>.

Обязанность по доставлению ФИО1 у., в вышеуказанное государственное казенное учреждение Ростовской области и исполнению решения о назначении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>. 

Разъяснить ФИО1 у. что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления. 

Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья В.Ю. Седых