12-1063/2025

УИД 30RS0001-01-2025-008098-75

РЕШЕНИЕ

29 октября 2025 года г.Астрахань 

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Аминовой И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...>, дело № по жалобе администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП ФИО2 Муртазалиевича от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»,

установил:

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Астраханской области ГМУ ФИО1 Ш.М. от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, указав, что постановление является незаконным. В связи с этим просят суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом.

Заместитель начальника отделения – старший судебный пристав СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом. Представлен отзыв, в котором просят жалобу рассмотреть в их отсутствие, в её удовлетворении отказать.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установлено, что на основании исполнительного документа, выданного Кировским районным судом г.Астрахани по делу №, по решению суда, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обязана в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения путем установки по адресам: 

<

адрес> напротив 

<

адрес> знаков дорожного движения 5.21 «Жилая зона» и 5.22 «Конец жилой зоны», замены знаков дорожного движения 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении 

<

адрес> и 

<

адрес> и по пл. Заводская, напротив 

<

адрес>, замены знаков дорожного движения 5.16 «Место остановки автобусов» на остановочных пунктах «Городской пляж» мост через 

<

адрес> в створе 

<

адрес> – ФИО4 на территории городского острова в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017.

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» направлено требование об исполнении вышеуказанного решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Требование судебного пристава в установленный срок не исполнено, в связи с чем, постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО3 от 17 сентября 2025г. администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. При этом штраф постановлено взыскать с главы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО5

В соответствии с частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, административной ответственности за неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, подлежат только должностные лица и административный штраф за указанное правонарушение предусмотрен только для должностных лиц.

В этой связи, орган государственной власти, орган местного самоуправления или государственное (муниципальное) казенное учреждение не может быть субъектом указанного административного правонарушения.

Согласно пункту 2 часть 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что орган местного самоуправления - администрация МО «Городской округ город Астрахань», не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО3 от 17 сентября 2025г., подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При этом, не могут быть приняты во внимание доводы возражений о том, что должностным лицом администрации МО «Городской округ город Астрахань» является ФИО5, с которого и был взыскан штраф по данному административному правонарушению, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных документов, протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица администрации МО «Городской округ город Астрахань» ФИО5 не составлялся, виновным в совершении административного правонарушения он не признавался, наказание ему не назначалось. Таким образом, оснований для взыскания с него административного штрафа, наложенного на юридическое лицо, у должностного лица службы судебных приставов не имелось и в этой части постановление также является незаконным. 

Другие доводы возражений не могут быть основанием для отказа в удовлетворении жалобы. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП ФИО2 Муртазалиевича от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении №–АП от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.Н.Аминова