Дело № 2-5796/2025

УИД № 77RS0014-02-2025-004702-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5796/2025 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности, зарегистрировать договор купли-продажи доли в праве общей собственности, внести изменения в ЕГРН, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее также - Управление) об обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности, зарегистрировать договор купли-продажи доли в праве общей собственности, внести изменения в ЕГРН, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она 24.10.2024 приобрела на торгах в собственность 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес, с кадастровым номером № 77:04:0001007:2252. Данное имущество реализовано на основании решения Петроградского районного суда адрес от 12.04.2023 по делу № 2-1170/2023. 01.11.2024 истцом полностью оплачено вышеуказанное имущество. По информации Росимущества, денежные средства, причитающиеся залогодержателю фио от продажи имущества перечислены в его адрес в полном объеме. 18.11.2024 пакет документов предоставлен нотариусу фио, который изготовил договор купли-продажи вышеуказанной доли. Нотариально удостоверенный договор купли-продажи доли сдан на регистрацию в органы Росреестра. Регистратор фио приостановила государственную регистрацию прав, в связи с не предоставлением электронного образа решения Петроградского районного суда адрес от 12.04.2023 по делу № 2-1170/2023 и имеющейся в ЕГРН записью о залоге вышеуказанного имущества в пользу фио Нотариус предоставил регистратору копию решения Петроградского районного суда адрес от 12.04.2023 по делу № 2-1170/2023 с синей печатью, а также ссылку на сайт суда с вступившим в законную силу решением. В целях удовлетворения требований регистратора истцом запрошен электронный образ решения в Петроградском районном Суде адрес. В связи с тем, что истец не является стороной дела суд отказал в предоставлении документа и дополнительно сообщил, что органы Росреестра могут самостоятельно запросить решение по указанному делу. 20.03.2025 в целях досудебного решения данного вопроса истцом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве направлена досудебная претензия. 07.04.2025 получен ответ от органов Росреестра в котором указано, что в связи с не предоставлением электронного образа решения Петроградского районного суда адрес от 12.04.2023 по делу № 2-1170/2023 и имеющейся в ЕГРН записью о залоге вышеуказанного имущества в пользу фио регистрация перехода прав собственности не будет произведена. В связи с чем истец полагает, что действиями ответчика нарушены его права, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Основываясь на изложенном, истец просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности, зарегистрировать договор купли-продажи доли в праве общей собственности на квартиру и внести соответствующие изменения в ЕГРН; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Истец ФИО1, представитель истца в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просил в иске отказать.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 статьи 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона о регистрации, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч. 2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Регистрирующий орган, действуя строго в рамках Закона о регистрации, не участвует в формировании и подготовке каких-либо правоустанавливающих документов и не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и так далее. 

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (далее - Положение), Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Кроме того, Росреестр осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, а также осуществляет ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.

В соответствии пунктом 4 Положения Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Территориальные органы Росреестра являются самостоятельными юридическими лицами и обладают самостоятельной процессуальной правосубъектностью в соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 марта 2016 г. № 180.

Росреестр и его территориальные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Полномочия Росреестра, являющегося федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации и кадастрового учета, определены также частью 2 статьи 3 Закона о регистрации.

В соответствии с указанной нормой Росреестр: 1) координирует и контролирует деятельность органов регистрации прав; 2) обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН; 3) разрабатывает и издает методические материалы для органов регистрации прав по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН; 4) обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов регистрации прав; 5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Полномочия по ведению ЕГРН, осуществлению регистрационных действий по государственной регистрации прав, а также совершению иных регистрационных действий относительно недвижимого имущества, в зависимости от его местонахождения, предоставлены Управлениям Росреестра в соответствии с их территориальной юрисдикцией.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом ФИО1 на торгах приобретена в собственность 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес, с кадастровым номером № 77:04:0001007:2252. 

Данное имущество реализовано на основании решения Петроградского районного Суда адрес от 12.04.2023 по делу № 2-1170/2023. 

18.11.2024 между Территориальным Управлением Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в адрес (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи доли в праве общей собственности на квартиру в отношении 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес, с кадастровым номером № 77:04:0001007:2252.

Вышеуказанный договор удостоверен нотариусом адрес фио, зарегистрирован в реестре за № 77/465-н/77-2024-1-1129.

18.11.2024 между ТУ Росимущества в адрес и ФИО1 подписан акт приема-передачи к договору купли-продажи доли в праве общей собственности на указанную квартиру.

09.01.2025 истец обратилась в Управление Росреестра по Москве за государственной регистрацией перехода права собственности в отношении 1/4 доли квартиры № 2, расположенной по вышеуказанному адресу, приобретенной на торгах (№ КУВД-001/2025-313013).

13.01.2025 в соответствии с п. 4 ч. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управлением принято решение о приостановлении регистрационных действий до 14.04.2025 в связи с отсутствием в материалах дела заверенной надлежащим образом копии решения Петроградского районного суда адрес по делу № 2-1170/2023, а также согласно данным ЕГРН в отношении спорной квартиры содержится обременение в виде ипотеки и запрет на совершение регистрационных действий от судебного пристава-исполнителя, а не представлено заявление залогодержателя.

15.01.2025 Управление уведомило истца о неустранении причин приостановления регистрационных действий в связи с подачей истцом дополнительных документов (№ КУВД-001/2025-1196362). В материалы дела не представлено заявление залогодержателя.

27.01.2025 Управление уведомило истца о неустранении причин приостановления регистрационных действий в связи с подачей истцом дополнительных документов (№ КУВД-001/2025-3462765). Представленный в материалы дела электронный образ решения Петроградского районного суда адрес от 12.04.2023, не подписан усиленной квалификационной электронной подписью согласно ч. 9 ст. 21 Закона о недвижимости. В материалы дела не представлено заявление залогодержателя.

30.01.2025 Управление уведомило истца о неустранении причин приостановления регистрационных действий в связи с подачей истцом дополнительных документов (№ КУВД-001/2025-4061011).

07.02.2025 Управление уведомило истца о неустранении причин приостановления регистрационных действий в связи с подачей истцом дополнительных документов (№ КУВД-001/2025-5863796).

14.04.2025 на основании ст. 27 Закона о недвижимости Управлением принято решение об отказе в осуществлении регистрационных действий в отношении квартиры.

20.03.2025 истцом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве направлена досудебная претензия. 

07.04.2025 Управлением Росреестра по Москве дан ответ на обращение истца, в котором указано, что в связи с не предоставлением надлежащим образом заверенной копии решения Петроградского районного суда адрес от 12.04.2023 по делу № 2-1170/2023, наличием в ЕГРН записи об ограничении в виде ипотеки, отсутствием заявления залогодержателя, регистрация перехода прав собственности не будет произведена.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из того, что выбор способа защиты права лежит на лице, которое полагает, что его право нарушено. В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Истец предъявила иск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о возложении на регистрирующий орган обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, зарегистрировать договор купли-продажи доли в праве собственности на имущество и внесении соответствующих изменений в ЕГРН, фактически выражая несогласие с уведомлением ответчика о приостановлении государственной регистрации перехода права и в последующем с отказом регистрирующего органа в осуществлении регистрационных действий в отношении квартиры.

Поскольку судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, в судебном порядке может быть признано конкретное нарушенное или оспоренное право. Лицо, обращающееся с требованием, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Вместе с тем избранный заявителем способ защиты должен быть не только предусмотрен законом (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), но и соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Из положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы.

В силу п. 3 ст. 551 ГК РФ, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

По смыслу данной нормы воспользоваться судебным механизмом регистрации перехода права собственности может как покупатель при уклонении продавца от совершения необходимых для регистрации действий, так и продавец при уклонении покупателя от совершения аналогичных действий.

При предъявлении иска истцом не учтено, что регистрирующий орган не является стороной сделки и при несогласии стороны сделки с приостановлением государственной регистрации права надлежащим способом защиты права является предъявление административного иска о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом избрания истцом ненадлежащего способа защиты права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, то оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН 

<

***>) об обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности, зарегистрировать договор купли-продажи доли в праве общей собственности, внести изменения в ЕГРН, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято 

(мотивированное решение составлено) 18 ноября 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова