Дело № 5-234/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2021 г. р.п. Чернышковский 

Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Бурлачка С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаёх.ФИО2, 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ул. им. А.Обрывкиной, 6, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2021 года, в отношении ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права ему понятны, отводов судье не заявлено. 

В судебном заседании,ФИО1, вину признал полностью, раскаялся в содеянном.

Выслушав Ш., изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 02 июня 2021 года, 29 апреля 2021 года, в 10 часов 30 минут ФИО7 находясь по месту своего проживания по адресу: 

<

адрес>, реализовал спиртосодержащую продукцию в количестве двух бутылок, емкостью 0,5 литра по цене 110 рублей, содержимое которых согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащая жидкость, крепостью 32,5%, объемом 495 и 496 см3., не имея на то специального разрешения. 

В соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 29 апреля 2021 года, у ФИО3,в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5,изъяты две стеклянные бутылки прозрачного цвета, объемом 0,5 литра, с надписью «ArcticLand». 

Согласно письменным объяснениям ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденного об ответственности в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, по дороге на работу, он решил выпить спиртосодержащую жидкость, узнал, что в 

<

адрес>, по ул. им. Ани Обрывкиной, 6, ФИО1 продает водку. У него приобрел две бутылки водки, которые изъяли сотрудники полиции. 

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу жидкости объемом 495 и 496 см.3, в стеклянных бутылках, емкостью по 0,5 л., с обозначениями «ArcticLand, водка особая 40%alc. 0,5L», являются спиртосодержащими жидкостями, с объемной долей этилового спирта (крепостью) 32, 5 %, которые не соответствуют реквизитам, указанных на этикетках и контрэтикетках, с учетом требований ГОСТР 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным показателям. 

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем, лицом, составившим протокол об административном правонарушении не учтено, что согласно вышеуказанному заключению эксперта, представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного ФИО1 деяния на статью 14.2 КоАП РФ, согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол обадминистративном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства, в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, а также вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, поскольку в судебном заседании она нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания ФИО1,судья, в соответствии со ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Поскольку ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, с учетом данных о личности виновного, признания вины в содеянном, материального положения –временно не работает,суд считает необходимым назначить ФИО1 Н. административное наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией данной статьи, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

В связи с чем, дополнительное наказание в виде конфискации не подлежит применению, изъятая продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, а именно: две стеклянные бутылки, емкостью 0,5 л., являющиеся спиртосодержащей жидкостью крепостью 32,5% об.и объемом 495 и 496 см.3, подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей в доход государства, без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения. 

Изъятую продукцию по протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: две стеклянные бутылки, емкостью 0,5 л., с спиртосодержащей жидкостью крепостью 32,5% об.и объемом 495 и 496 см3 - уничтожить.

Штраф подлежит уплате в УФК по 

<

адрес> (Отделение МВД России по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 345801001, расчетный счет 03№, Отделение Волгоград Банка России// УФК по 

<

адрес>.БИК 011806101, ОКТМО 18658151, КБК 18№, УИН: 18№.

Разъяснить ФИО1, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованием ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Чернышковский районный суд Волгоградской области. 

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: С.А. Бурлачка