П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

судья Лепихина М.Н дело №12-17/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 августа 2017 

<

...>

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Богдановой О.Е.,

рассмотрев жалобу Псковской таможни на постановление судьи Псковского городского суда от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении

ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» (ТОО «KREISS ASIA»), юридический адрес: Республика Казахстан, 

<

...> - Хана, д.6/4, БИН (****)

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда от 30 июня 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

В жалобе в Псковский областной суд Псковская таможня просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным и возвращении дела на новое рассмотрение в Псковский городской суд. 

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, защитника ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» ФИО2, полагавшего постановление законным и обоснованным, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.

В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 19 марта 2017 года на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство «

<

данные изъяты>» c полуприцепом «

<

данные изъяты>» с регистрационными номерами (****), принадлежащее ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ».

Согласно представленных водителем ФИО товаро - сопроводительных документов: CMR № (****) от (дд.мм.гг.), инвойсу (****) от (дд.мм.гг.) в грузовом отделении транспортного средства на 25 грузовых местах перемещался товар: яблоки свежие (страна производитель - Польша), общим весом брутто 21 900 кг.

Отправитель товара: 

<

данные изъяты>

Получатель товара: 

<

данные изъяты>

В результате таможенного досмотра (АТД №(****)) установлено, что в транспортном средстве перемещается указанный товар общим весом брутто 21 900 кг. Количество грузовых мест составило 26, что на 1 грузовое место больше, чем заявлено в товаро – сопроводительных документах. 

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. В качестве деяния, образующего состав указанного административного правонарушения Обществу вменено сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест перевозимого товара.

По результатам административного расследования в отношении ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» составлен протокол об административном правонарушении по указанной норме и дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в суд. 

Фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются товаро-сопроводительными документами: CMR №(****) от (дд.мм.гг.), инвойсом (****) от (дд.мм.гг.) актом таможенного досмотра №(****) от (дд.мм.гг.) л.д.), другими материалами дела.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда, исследовав обстоятельства дела, установил в действиях ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» состав вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем, руководствуясь положениями статьи 2.9 КоАП РФ и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учётом характера совершенного правонарушения, отсутствия наступивших последствий, судья городского суда признал совершенное административное правонарушение малозначительным и освободил ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» от административной ответственности с вынесением устного замечания.

Оснований не согласиться с таким выводом судьи городского суда не имеется.

Учитывая, что через таможенную границу Таможенного союза перевозчиком перемещался груз в количестве строго соответствующем сведениям, указанным в товаро-сопроводительных документах, превышение количества грузовых мест всего на одно место, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом конкретных обстоятельств дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. 

В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, основанием для отмены обжалуемого постановления может служить только существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судья городского суда установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, правильно применил нормы материального права, нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не допустил.

При таких обстоятельствах, несогласие заявителя с оценкой судьи городского суда о малозначительности совершённого ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» административного правонарушения не является основанием для отмены постановления.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» оставить без изменения, а жалобу Псковской таможни – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов