дело № 2а-275/2024

УИД 28RS0019-01-2024-000350-89 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Винокуровой Г.И.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Тимошенко И.В.

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, а также тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Приговором Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 5 лет. Приговором Серышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 02 года 04 месяца 30 дней. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в филиале по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Серышевский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мет лишения свободы». Срок погашения судимости у ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В течении 2023-2024 ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Учитывая выше изложенное, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, а также п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. с учётом изменений указанных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ, а именно административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9,и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора 

<

адрес> Тимошенко И.В. в своём заключении полагает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поскольку для этого имеются все необходимые основания. Считает необходимым вменить ограничение в виде обязательной явки. 

Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России «Серышевский», заключение участвующего по делу прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 указанного ФЗ № 64 и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления. 

Из материалов дела следует, что постановлением от 19.12.2023 мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку №2 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. 

Постановлением от 11.03.2024 мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку №1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей. 

Также постановлением от 11.03.2024 мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку №1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 6000 рублей. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественного порядка (ст. 20.25 КоАП РФ), и административное правонарушение, предусмотренное ст. 12 26 КоАП РФ.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ч. 1, 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей на момент вынесения приговора) судимость в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст. 86 УК РФ (действующий на момент вынесения приговора) срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228 УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Хабаровска от 24.02.2024 и по ч. 2 ст. 228 УК РФ Серышевского районного суда от 30.11.2016 года у ФИО2 истекает 03 мая 2030 года.

На основании изложенного, суд считает, что в силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в судебном заседании установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, как просит административный истец.

Согласно материалам дела ФИО2 по месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в котельной кочегаром №13 в п. Серышево, судим, привлекался к административной ответственности. 

Обсуждая требования об установлении ФИО2 указанных в административном иске ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО2, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 1 (один) год. 

Одновременно установить ФИО2 следующее ограничение: 

-обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. 

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, 

<

...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий Н.А. Демяненко