Дело № 2-1078/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.

при секретаре Журавель С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, указав, что 07 июня 2016 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с целью оформления досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, так как посчитал, что проработав на работах с вредными условиями труда определенное количество лет и имея необходимый для назначения пенсии страховой стаж, он получил такое право. По макету пенсионного дела в назначении пенсии ему было отказано. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 и Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 должность электросварщика включена в Список № 2 производств, цехов, процессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Вся его трудовая деятельность связана с выполнением сварочных работ, на указанных работах работал в течение полного рабочего дня. В связи с принятием органами Пенсионного фонда 19.04.2017 решения об отказе в назначении пенсии, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с 21.10.1981 по 29.01.1982 – период обучения в учебном комбинате (работа в должности ученика электросварщика); с 29.01.1982 по 07.12.1983 - период работы в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстроймеханизация»; с 26.08.1986 по 24.04.1989 – период работы в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстрой»; с 03.05.1989 по 15.02.1990 – период работы в качестве электросварщика в СУ-38 треста «Спецстрой»; с 01.03.1990 по 23.05.1991 – период работы в качестве газоэлектросварщика в СПК «Ульяновский»; с 01.01.1999 по 24.05.1999 – период работы в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Авиастар-СП»; с 01.10.1999 по 31.12.2003 – период работы в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Авиастар-ОПЭ»; с 01.01.2004 по 10.04.2017 - период работы в качестве электрогазосварщика в ООО «Тепломагистраль» и назначить ему досрочную пенсию с 07.06.2016.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. В предыдущем судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам иска. Пояснил, что уточнил исковые требования, поскольку в период разрешения спора 11.04.2017 обратился в орган Пенсионного фонда с официальным заявлением о назначении пенсии, решением от 19.04.2017 ему было отказано, при этом, в июне 2016 года с письменным заявлением не обращался, обратившись устно с просьбой о составлении макета пенсионного дела. В ходе судебного разбирательства пояснял, что все указанные периоды работал электросварщиком или газоэлектросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня, за исключением периодов работы в ЗАО «Авиастар-ОПЭ» и ООО «Тепломагистраль», в которых характер работы носит сезонный характер, т.е. работы по сварке им проводились в указанных организациях только в летний период. Кроме того, пояснил, что в период обучения в учебном комбинате на электросварщика большую часть времени проводились теоретические занятия, период практических работ был небольшим; просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв, в котором указывает, что иск не признает, поскольку льготный стаж истца составляет 6 лет 01 мес. 3 дня, страховой стаж 36 лет 10 месяцев 20 дней; Списком №2 предусмотрены специальности электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах либо занятые на ручной сварке; засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; из трудовой книжки истца не усматривается льготный характер работы, льготно-уточняющую справку истец представил не по всем периодам работы. Льготный характер работы в ООО СПК «Ульяновский», ЗАО «Авиастар-СП», ЗАО «Авиастар-ОПЭ», ООО «Тепломагистраль» не подтвержден работодателем, льготно-уточняющие справки истцом не представлены, периоды работы отражены на индивидуальном лицевом счете «общими условиями». Период обучения в учебном комбинате не подлежит включению в специальный стаж, так как правом на льготную пенсию пользуются ученики только в том случае, если в списках предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, что в данном случае не применимо.

Представители третьих лиц, привлеченных к участию в деле определением суда от 28.04.2017, АО «Авиастар-СП», ЗАО «Авиастар-ОПЭ», ООО «Тепломагистраль» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, просят гражданское дело рассматривать в их отсутствие, представив отзывы на иск, согласно которым решение оставляют на усмотрение суда. ЗАО «Авиастар-ОПЭ» и ООО «Тепломагистраль» не подтверждают льготный характер работы ФИО1 в связи с отсутствием полной занятости на работах во вредных условиях.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, пояснения истца, показания свидетелей, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стража, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. 

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии работы в профессиях газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени. 

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что применение нового Списка № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

11.04.2017 ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2. Решением комиссии УПФР (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска от 19.04.2017 № 129508/17 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно протоколу № 765 от 19.04.2017 специальный стаж истца по Списку №2 составил 6 лет 01 месяц 03 дня; страховой стаж истца составил 36 лет 10 месяцев 20 дней. При этом, на момент обращения не засчитаны в стаж по Списку №2, в частности, периоды работы с 29.01.1982 по 07.12.1983 в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстроймеханизация»; с 26.08.1986 по 24.04.1989 – в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстрой»; с 03.05.1989 по 15.02.1990 – в качестве электросварщика в СУ-38 треста «Спецстрой»; с 01.03.1990 по 23.05.1991 – в качестве газоэлектросварщика в СПК «Ульяновский»; с 01.01.1999 по 24.05.1999 – в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Авиастар-СП»; с 01.10.1999 по 31.12.2003 –в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Авиастар-ОПЭ»; с 01.01.2004 по 10.04.2017 – в качестве электрогазосварщика в ООО «Тепломагистраль», так как из трудовой книжки не усматривается особый характер работ, льготно-уточняющие справки заявителем представлены не в полном объеме, при этом, в представленных отсутствуют документы в основание выдачи, и подтверждающие характер работы; периоды работы с 1999 года в выписке из индивидуального лицевого счета отражены «общими условиями», организации за указанный период льготный характер работы не признают. В документах по периодам работы в СУ-36 и СУ-38 треста «Спецстроймеханизация» (после переименования «Спецстрой») не указан вид сварки.

Согласно трудовой книжки ФИО1, принадлежность которой истцу установлена решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02.03.2017, ФИО1 21.10.1981 принят на работу учеником электросварщика в СУ-36 Треста «Спецстроймеханизация», направлен в учебный комбинат; 29.01.1982 присвоена квалификация электросварщика 3 разряда, по указанной профессии проработал до 07.12.1983 (согласно отметки в трудовой книжке Трест «Спецстроймеханизация» с 01.01.1985 переименован в трест «Спецстрой»; Приказ № 178 от 08.05.1985); 26.08.1986 переведен электросварщиком в СУ-36 Треста «Спецстрой», 24.04.1989 уволен; 03.05.1989 принят на работу электросварщиком 4 разряда в СУ-38 треста «Спецстрой», уволен 15.02.1990; 01.03.1990 принят на работу в СПК «Ульяновский» в качестве газоэлектросварщика, уволен 23.05.1991; 01.01.1998 принят в ЗАО «Авиастар-СП» по переводу в производство монтажных работ электрогазосварщиком 5 разряда, уволен 24.05.1999; 01.10.1999 переведен в цехе 183 ЗАО «Авиастар-ОПЭ» электрогазосварщиком 5 разряда, уволен 31.12.2003 в порядке перевода в ООО «Тепломагистраль»; 01.01.2004 принят в порядке перевода в ООО «Тепломагистраль» электросварщиком 5 разряда, где работает по настоящее время.

Определяя возможность включения периодов работы истца в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Согласно льготно-уточняющей справки, выданной ОАО «Спецстрой» 25.02.2004 № 74-2, ФИО1 работал в СУ-36 треста «Спецстрой», который 26.10.1992 был преобразован в ОАО «Спецстрой» в качестве электросварщика ручной сварки с 26.08.1986 по 24.04.1989, работал полный рабочий день, имеет право на льготную пенсию по списку № 2.

Согласно льготно-уточняющей справки, выданной ОАО «Спецстрой» 25.02.2004 № 74-3, ФИО1 работал в СУ-38 треста «Спецстрой», который 26.10.1992 был преобразован в ОАО «Спецстрой» в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда с 03.05.1989 по 15.02.1990, работал полный рабочий день, имеет право на льготную пенсию по списку № 2.

Отказывая во включении периодов работы истца в качестве электросварщика в трестах «Спецстроймеханизация» (после переименования «Спецстрой»), ответчик указывает, что в представленных документах не усматривается вид сварки, который был использован в период работы.

Вместе с тем, в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 №8-П и определение от 05.11.2002 №320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, в указанный период до нового правового регулирования не требовалось подтверждение занятости электросварщиков и газосварщиков на резке и ручной сварке.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании подтвердили, что ФИО1 в 1982-1983 гг. работал в качестве электросварщика СУ -36 Треста «Спецстроймеханизация», так как они также работали в данный период в этой организации. При этом, работы в качестве электросварщика ручной сварки ФИО1 производились круглогодично (велось строительство объектов Нового города) в течение полного рабочего дня, периодов работы в режиме неполной рабочей недели, а также неполной занятости не было в связи с большим количество вводимых в строй объектов жилого и производственного фонда. При этом, аналогичный характер носила и его работа в период с 1986 года по 1989 год, так как вид деятельности и объем выполняемой работы не изменился. 

Анализ исследованных в суде доказательств позволяет сделать вывод о том, что в специальный стаж истца следует засчитать периоды работы с 29.01.1982 по 07.12.1983 в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстроймеханизация»; с 26.08.1986 по 24.04.1989 – в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстрой»; с 03.05.1989 по 15.02.1990 – период работы в качестве электросварщика в СУ-38 треста «Спецстрой».

Занятость истца на работах в особых условиях в течение полного рабочего дня в указанный период подтверждена данными трудовой книжки ФИО1, льготно-уточняющими справками организаций, при этом, отсутствие указанной справки за период работы с 29.01.1982 года по 07.12.1983 года не может являться основанием для отказа во включении периода в специальный стаж, так как представленными доказательствам, в том числе, показаниями свидетеля, подтверждается аналогичный характер работы ФИО1 с периодами, подтвержденными льготно-уточняющей справкой предприятия, кроме того, архивной справкой от 12.05.2017 № 04-17/2955-П о количестве отработанных дней, подтверждается и полная занятость ФИО1 на указанных работах.

Вместе с тем, период работы ФИО1 в качестве ученика электросварщика в СУ-36 Треста «Строймеханизация» и нахождения на обучении в учебном комбинате с 21.10.1981 по 28.01.1982 включению в специальных стаж не подлежит по следующим основаниям.

Так, согласно Разъяснениям Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 предусмотрено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Например, в разделе XXXIII Списка N 2 указаны "Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из асбоцемента и асбоселита". В этом случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименования профессии, и в специальный трудовой стаж включается время их начального профессионального обучения на рабочих местах.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Например, в раздел XXXIII Списка N 2 включена профессия "Металлизаторы". В этом случае время начального профессионального обучения профессии металлизатора в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Таким образом, право на льготную пенсию пользуются ученики только в том случае, если в списках предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, следовательно, период работы ФИО1 в качестве ученика электросварщика в период нахождения в учебном комбинате, не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом, периоды работы истца в период с 01.03.1990 по 23.05.1991 – в качестве газоэлектросварщика в СПК «Ульяновский»; с 01.01.1999 по 24.05.1999 – в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Авиастар-СП»; с 01.10.1999 по 31.12.2003 – в качестве электрогазосварщика в ЗАО «Авиастар-ОПЭ»; с 01.01.2004 по 10.04.2017 в качестве электрогазосварщика в ООО «Тепломагистраль» не подлежит включению в специальный стаж, так как из представленных истцом доказательств льготный характер работы в указанный период не подтверждается.

Так, в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом XXXIII «Общие профессии» право на досрочную трудовую пенсию имели электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), а также электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

На запрос суда ЗАО «Авиастар - объединенное предприятие энергоснабжения» (ЗАО «Авиастар-ОПЭ») сообщает, что ФИО1 в указанной организации работал с 03.09.1999 (с 03.09.1999 по 14.10.1999 слесарем по обслуживанию тепловых сетей, с 01.10.1999 по 31.12.2003 – электросварщиком 5 разряда). Электросварщиком работал в цехе № 183 в составе бригады по ремонту и обслуживанию тепловых сетей. На работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, был занят менее 50 % фактически отработанного рабочего времени, льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. В подтверждение представлены документы (личная карточка формы Т2, трудовой договор, выписки из штатного расписания, расчетные ведомости, выписки из табеля учета рабочего времени, ремонтные карты). 

Согласно отзыва на исковое заявление ООО «Тепломагистраль», ФИО1 работает в указанной организации с 01.01.2004 по настоящее время в качестве электрогазосварщика, в условиях предприятия работает в составе комплексной бригады по обслуживанию тепловых сетей. Работа электрогазосварщика ФИО1 во вредных условиях составляет в летний период – 30 % от общего объема рабочего времени и в осенне-зимний период - 0 %, что не может служить основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные сведения подтверждены документа по личному составу.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 суду показали, что вместе с ФИО1 работали в спорный период – 1990-1991 гг. в СПК «Ульяновский», при этом, ФИО1 работал сварщиком ручной сварки, проводил в течение полного рабочего дня работы по сварки объектов кормоцеха, работа носила характер круглогодичной.

Указанными организациями ФИО1 не были выданы льготно-уточняющие справки, а также документы, подтверждающие полную занятость на работах с вредными условиями труда, ООО «СПК Ульяновский» не подтвержден характер выполняемой ФИО1 работы в качестве газоэлектросварщика, так как в разделе «Общие профессии» по Списку № 2, утвержденному постановлением СМ СССР от 22.08.1956, такая профессия не поименована (имеют право на льготной пенсионное обеспечение газосварщики и их подручные, а в соответствии с ЕТКС в характеристику работы газосварщика входят работы по ручной сварке, сварке бензосварочным и керосиносварочным аппаратами, а также сварка различных металлов и сплавов на переносных и стационарных кислородных и плазменно-дуговых машинах, в том числе с программным управлением. Указанные машины и аппараты не являются автоматическими и полуавтоматическими машинами, которые используются газоэлектросварщиками). Кроме того, ЗАО «Авиастар-ОПЭ» и ООО «Тепломагистраль» представили суду отзывы на иск, указав на отсутствие права ФИО1 на получение льготной пенсии по периодам работы в указанных организациях, в виду отсутствия полной занятости на таких работах, т.е. занятость истца составила менее 80 %.

Кроме того, согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается сведениями, содержащимися в выписке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей).

Согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ применяются с 2013 года для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами. Размер дополнительных тарифов устанавливается в зависимости от итогов проведенной специальной оценки условий труда, созданных работодателем для своих работников, в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда».

Периоды работы в ЗАО «Авиастар-СП», ЗАО «Авистар-ОПЭ», ООО «Тепломагистраль» отражены на лицевом счете истца «общими условиями», в период с 01.01.2013 по 10.04.2017 работодателем ООО «Тепломагистраль» не был оплачен дополнительный тариф страховых взносов, документальное подтверждение факта уплаты работодателем страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ в материалах дела отсутствует.

При этом, свидетельские показания по периоду работы истца в ООО «СПК Ульяновский» без документального подтверждения, не могут быть приняты судом во внимание в качестве доказательств, поскольку в соответствие с положением ст. 14 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» свидетельскими показаниями возможно подтверждена только общего (страхового), а не специального стажа.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, необходимо включить периоды работы ФИО1 с 29.01.1982 по 07.12.1983 в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстроймеханизация»; с 26.08.1986 по 24.04.1989 – в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстрой»; с 03.05.1989 по 15.02.1990 – в качестве электросварщика в СУ-38 треста «Спецстрой».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 11.04.2017 года (07.06.2016 обращался в Управление на прием к специалисту по заблаговременной работе с лицами, уходящими на пенсию, для определения предварительного права и срока выхода на пенсию), 55 лет истцу исполнилось 03.10.2016 года.

При включении спорных периодов работы в специальный стаж к моменту обращения истца за назначением пенсии стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не достигает требуемого в 12 лет 6 месяцев, правила об уменьшении возраста на день разрешения иска не подлежат применению в связи с недостижением ФИО1 возраста 56 лет, таким образом, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с 07.06.2016, а также после обращения с заявлением о назначении пенсии с 11.04.2017, не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии надлежит отказать, так как они заявлены преждевременно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы с 29.01.1982 по 07.12.1983 в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстроймеханизация»; с 26.08.1986 по 24.04.1989 – в качестве электросварщика в СУ-36 треста «Спецстрой»; с 03.05.1989 по 15.02.1990 – в качестве электросварщика в СУ-38 треста «Спецстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева