дело № 2-287/2020

УИД 26RS0014-01-2020-000107-02

(заочное)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Сивцева С.А., 

при секретаре судебного заседания Дерябиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) к ответчику ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты, суммы уплаченной государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 к наследственному имуществу ФИО3 с требованиями о взыскании солидарно с наследников переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 14720 рублей, суммы уплаченной государственной пошлины в размере 588 рублей 80 копеек.

В ходе рассмотрения дела истцом было представлено уточненное исковое заявление, в котором в качестве ответчика указана ФИО1, указаны требования о взыскании с нее переплаты компенсационной выплаты в размере 14720 рублей, суммы уплаченной государственной пошлины в размере 588 рублей 80 копеек.

Требования мотивированы тем, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края была установлена ежемесячная компенсационная выплата ФИО4 в связи с тем, что она осуществляла уход за престарелой, нуждающейся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, ФИО3, согласно поданным заявлениям ФИО4, ФИО3 от 03.04.2013.

В своем заявлении при назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО4 обязалась в случае трудоустройства известить Управление Пенсионного фонда.

Заявлением от 03.04.2013 ФИО3 согласилась на осуществление за ней ухода со стороны ФИО5, и решением Управления ПФР от 05.04.2013 № ежемесячная компенсационная выплата была назначена с 01.05.2013 в размере 1200 рублей к пенсии ФИО3.

В ходе проверки обоснованности получения компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами было выявлено, что ФИО4 стояла на учете в ГКУ «ЦЗН Изобильненского района» с 25.04.2013 по 08.09.2013 и осуществляла трудовую деятельность в МКДОУ ИМРСК «Детский сад № 24» с 09.09.2013.

В нарушение Правил ни ФИО3, ни ФИО4 не сообщили о том, что ФИО4 стояла на учете в центре занятости и осуществляла трудовую деятельность, в результате чего за периоды с 01.05.2013 по 08.09.2013, с 01.10.2013 по 31.05.2014 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 14720 рублей.

ФИО4 приглашали в Управление на заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по возврату незаконно полученной компенсационной выплаты. До настоящего времени излишне выплаченная компенсационная выплата добровольно не погашена.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Изобильненского района Ставропольского края от 03.03.2015 исковые требования Управления к ФИО4 о взыскании излишне выплаченных сумм оставлены без удовлетворения.

ФИО3 умерла 25.04.2015. Согласно ответа нотариуса, наследником к имуществу ФИО3 является ФИО1 Просила удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель истца Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась путем направления судебных повесток по средствам заказной почты по месту ее регистрации, конверты с судебными повестками возвращены в Изобильненский районный суд Ставропольского края с пометкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 1ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 года № 35442).

Так, в соответствии с п. п. 3.2-3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение к Приказу ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п (ред. от 15.06.2015) «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное») заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Поскольку адресат не явился по извещению за почтовым отправлением, орган связи по истечении установленного семидневного срока возвратил в суд письмо разряда «Судебное» с уведомлением, сделав на конверте соответствующую отметку о причинах возвращения - «истек срок хранения». Данная отметка является способом информирования суда о том, что адресат не явился за почтовым отправлением.

В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу, что ответчик ФИО1 без уважительных причин уклоняется от получения судебной повестки и поэтому считается извещенной о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 117 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, нотариус ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом установленных по делу обстоятельств и правовых норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособныхграждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Правительство РФ постановлением от 04.06.2007 № 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила). Согласно п.2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Из анализа приведенных выше Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, целью указанной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер и не является доходом указанного гражданина.

Согласно заявления от 03.04.2013 ФИО4 осуществляла уход за престарелой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

При подаче заявления ФИО4 и ФИО3 были предупреждены обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, а ФИО4 была также предупреждена о необходимости сообщить о них в пятидневный срок.

Решением Управления ПФР от 05.04.2013 № № ежемесячная компенсационная выплата была назначена с 01.05.2013 в размере 1200 рублей к пенсии ФИО3 Данная компенсационная выплата ежемесячно перечислялась непосредственно ФИО3.

В ходе проверки обоснованности получения компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами, было выявлено, что ФИО4 стояла на учете в ГКУ «ЦЗН Изобильненского района» с 25.04.2013 по 08.09.2013 и осуществляла трудовую деятельность в МКДОУ ИМРСК «Детский сад № 24» с 09.09.2013.

При этом, ни ФИО3, ни ФИО4 не сообщили, о том, что ФИО4 стояла на учете в центре занятости и осуществляла трудовую деятельность, в результате чего за периоды с 01.05.2013 по 08.09.2013, с 01.10.2013 по 31.05.2014 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 14720 рублей.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд установил, что спорная ежемесячная компенсационная выплата производилась ФИО3 в указанные истцом периоды с 01.05.2013 по 08.09.2013, с 01.10.2013 по 31.05.2014, в которые ФИО4 стояла на учете в центре занятости и осуществляла трудовую деятельность, ФИО3 получала ее в составе пенсии в размере 1200 рублей. При этом правовых оснований для получения указанной выплаты у ФИО3 в указанные периоды не было, так как ФИО4 в данные периоды стояла на учете в центре занятости и осуществляла трудовую деятельность, при этом была уведомлена пенсионным органом об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты и необходимости информирования о них пенсионного органа в течение 5 суток с момента их наступления. Несмотря на наступление обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, ФИО3 и ФИО4 не сообщили об этом в пенсионный орган, а ФИО3 продолжала получать компенсацию, что привело к тому, что за периоды с 01.05.2013 по 08.09.2013, с 01.10.2013 по 31.05.2014 ею необоснованно получена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1472 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами и участвующими в деле лицами не оспариваются.

Таким образом, полученная переплата является неосновательным обогащение и подлежит возврату.

Согласно свидетельства о смерти № №, выданного Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Ставропольского края по Изобильненскому району ФИО3 умерла 25.04.2015.

Из материалов наследственного дела, открытого после смерти ФИО3, усматривается, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3 обратилась ее дочь - ФИО1 Наследственное имущество состоит из домовладения. Сведений о других наследниках не имеется. Таким образом, наследником после смерти ФИО3 является ФИО1.

В соответствии со 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, включая долги наследодателя.

Согласно ч.1 ст.1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В пунктом 14 указанного Постановления разъяснено, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства (пункт 60).

Поскольку обязательство по возврату полученной ФИО3 в отсутствие законных оснований суммы компенсационной выплаты является имущественным обязательством, не связанным неразрывно с личностью кредитора, в силу положений п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" оно входит в состав наследства, открывшегося после умершей ФИО3.

Так как ФИО1 является единственным наследником после смерти ФИО3, у нее в силу положений п. 1 ст. 1175 ГК РФ и разъяснений, данных в пункте 60 и 61 Постановления Пленума ВС РФ N 9, возникла обязанность по возврату неосновательно полученных сумм компенсации в пределах перешедшего к ней наследственного имущества. Стоимость принятого ответчиком имущества превышает размер заявленного к ней требования, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика компенсационной выплаты подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В связи с тем, что исковые требования истца о взыскании с ответчика незаконно полученной переплаты удовлетворены в полном объеме, уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 588 рублей 80 копеек также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) к ответчику ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты, суммы уплаченной государственной пошлины - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) переплату компенсационной выплаты в размере 14720 (четырнадцать тысяч семьсот двадцать) рублей, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 588 (пятьсот восемьдесят восемь) рублей 80 копеек.

Ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

председательствующий судья: С.А. Сивцев