дело № 2а-5355/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5355/2023 по административному иску ООО «Агентство судебного взыскания» к начальнику отдела Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие должностных лиц, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АСВ» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие должностных лиц, ссылаясь на то, что административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Солнечногорского РОСП направлен исполнительный документ, однако до настоящего времени исполнительские действия не осуществляются: постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении не вынесено, начальником – старшим судебным приставом допущено бездействие по исполнению требований исполнительного документа, а именно не проконтролированы действия должностных лиц, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).

Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области направлен исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области в отношении должника ФИО6 с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Административным истцом указано, что постановление о возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному документу не выносилось, исполнительное производство не возбуждалось, о чем также свидетельствует отсутствие информации о ходе возбуждения исполнительного производства на официальном сайте службы судебных приставов https://fssp.gov.ru. Бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением срока возбуждения исполнительного производства в установленном законодательством трехдневный срок, нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным.

Административным ответчиком представлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2. ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств направления взыскателю вышеуказанного постановления, доводы административного истца в части незаконности бездействий старшего судебного пристава по исполнению требований исполнительного документа, а именно не направлении вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца как взыскателя, нашли свое подтверждение. На основании вышеизложенных доводов, суд находит заявленные требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что в материалы дела представлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, требование административного истца о вынесении постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства является не состоятельным, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в указанной части. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «АСВ» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением срока уведомления в установленном законодательством порядке о вынесенном судебным приставом – исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6 

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: Гордеев И.И.