Дело № 2-168/2025

УИД 02RS0007-01-2025-000296-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 20 июня 2025 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Бордюшевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ РА «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» к ОЕЮ об установлении границ земельного участка,

установил

КУ РА «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» обратилось в суд с иском к ОЕЮ об исключении из Единого государственного реестра недвижимости часть границ земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Канский район, Ябоганское сельское поселение, в соответствии с данными межевого плана № б/н от *******, определении и признании установленным соответствующие координаты характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от *******, путем их внесения в ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что согласно Постановлению Правительства Республики Алтай от ******* № «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» автомобильная дорога «Подъезд к с. Оро» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения (порядковый № , идентификационный номер № ). В силу постановления Администрации Усть-Канского района от ******* № «Об изъятии и предоставлении земельного участка автомобильной дороги «Подъезд к с. Оро» земельный участок ранее учтён ******* и ему присвоен кадастровый номер № . Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Казенным учреждением Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Горно-Алтайавтодор» *******, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объект недвижимости. Для выполнения работ по подготовке пакета документов для государственной регистрации права на автомобильную дорогу «Подъезд к с. Оро» и земельных участков под ней, КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» ******* заключило государственный контракт № КАД-2023/2759 с подрядной организацией ООО «Геоплан» на выполнение комплекса кадастровых работ по межеванию земельных участков на автомобильной дороге «Подьезд к с. Оро» км 0+000 - км 4+100». В ходе кадастровых работ по подготовке схемы расположения земельного участка под автомобильной дорогой «Подъезд к с. Оро» были выявлены следующие несоответствия сведений в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков: имеется пересечение между границами образуемого земельного участка и частями границ земельного участка с кадастровыми номерами: № с границами земельного участка с кадастровым номером № , расположенного по адресу: 

<

адрес>. Факт пересечения границ указывает на наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № . Согласно сведений ЕГРН право собственности на вышеуказанный участок зарегистрировано за ОЕЮ, о чем в ЕГРН сделана запись № от ******* С целью урегулирования несоответствия в местоположении границ вышеуказанных земельных участков, кадастровым инженером ПАГ выполнено повторное измерение и определение координат точек на местности, проведено уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и подготовлен межевой план с актами согласования границ на данные земельные участки. Уточнение местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № проводилось в связи с тем, что ранее, при проведении кадастровых работ в отношении указанного земельного участка, не было учтено прохождение автомобильной дороги с ее конструктивными элементами, либо допущена реестровая ошибка (внесены ошибочные координаты). В целях обязательного согласования уточненного местоположения границ земельного участка со смежным землепользователем (собственником) ******* в адрес ОЕЮ направлен межевой план с Актом согласования местоположения границ земельного участка. Указанное почтовое отправление получено ОЕЮ ******* Вместе с тем, до настоящего времени, то есть по истечении 30 дней, ответа от ОЕЮ о согласовании местоположения границ земельного участка, либо о несогласовании, в адрес истца не поступало. Автомобильная дорога «Подъезд к с. Оро» является автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения. На момент постановки земельного участка № на кадастровый учет автомобильная дорога уже существовала, как ранее учтённая. Постановка на учет указанного земельного участка произведена в нарушение норм действующего законодательства без учета прохождения автомобильной дороги. Нарушенное право препятствует КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» возможности поставить на кадастровый учет автомобильную дорогу «Подъезд к с. Оро» и земельный участок под ней с целью регистрации права собственности на автомобильную дорогу (сооружение) и земельный участок под ней, а также с целью государственной регистрации права оперативного управления Учреждения на указанную автомобильную дорогу и регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под ней. 

Определениями суда от *******, от ******* к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Геоплан» в лице директора ПАГ, Управление Росреестра по Республике Алтай.

В судебном заседании представитель истца ЮАА заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ОЕЮ исковые требования признала.

Представитель ООО «Геоплан» ПАГ с исковыми требованиями согласился.

Представитель Управления Росреестра по Республике Алтай в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 ст. 22 названного закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положению ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Одной из таких характеристик являются границы участка, имеющие координаты характерных точек.

Вопросы, связанные с возможностью исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости, регламентированы статьей 61 Закона № 218-ФЗ, согласно которой исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В соответствии со статьей 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Вопросы кадастровой деятельности - кадастровых отношений, связанных с выполнением кадастровых работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, вопросы согласования местоположения границ земельных участков, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности).

Согласно части 4 статьи 1 Закона о кадастровой деятельности, специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

По правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт» поставлен на кадастровый учет *******, принадлежит на праве собственности Республике Алтай, передано в постоянное бессрочное пользование КУ РА «Республиканское управление автомобильных дорог» общего пользования «Горно-Алтайавтодор». В границах данного земельного участка располагается автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Подъезд к с. Оро» (84К-71) с кадастровым номером № , переданная собственником Республикой Алтай в оперативное управление истцу. 

Для выполнения кадастровых работ по межеванию земельных участков под автомобильной дорогой «Подъезд к с. Оро» км 0-000-км+4+100, КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» ******* заключило государственный контракт № КАД-2023/2759 с подрядной организацией ООО «Геоплан», в ходе которых было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № , расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ОЕЮ, о чем в ЕГРН сделана запись № от *******, земельный участок поставлен на кадастровый учет *******.

С целью урегулирования несоответствия в местоположении границ вышеуказанных земельных участков, кадастровым инженером ПАГ выполнено повторное измерение и определение координат точек на местности, проведено уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и подготовлен межевой план с актами согласования границ на данные земельные участки. 

Уточнение местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № проводилось в связи с тем, что ранее, при проведении кадастровых работ в отношении указанного земельного участка, не было учтено прохождение автомобильной дороги с ее конструктивными элементами, либо допущена реестровая ошибка (внесены ошибочные координаты). 

В целях обязательного согласования уточненного местоположения границ земельного участка со смежным землепользователем (собственником) ******* в адрес ОЕЮ направлен межевой план с Актом согласования местоположения границ земельного участка. Указанное почтовое отправление получено ОЕЮ *******

Вместе с тем, до настоящего времени ответа от ОЕЮ о согласовании местоположения границ земельного участка, либо о несогласовании, в адрес Истца не поступало. 

Автомобильная дорога «Подъезд к с. Оро» является автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения. 

На момент постановки земельного участка № на кадастровый учет в 2012 году автомобильная дорога уже существовала, как ранее учтённая. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что постановка на учет земельного участка ответчицы произведена в нарушение норм действующего законодательства без учета прохождения автомобильной дороги.

В судебном заседании кадастровый инженер ПАГ суду пояснял, что в результате проведения кадастровых работ в 2012 году по уточнению месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером № координаты границ земельного участка определены не верно. Местоположение границ земельного участка уточнено, установлено, что координатное описание границ указанного земельного участка с кадастровым номером № пересекает координатное описание границ земельного участка с кадастровым номером № (собственность Российской Федерации). При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что у ответчика не возникло прав на часть земельного участка истца с кадастровым номером № , земельный участок ОЕЮ был ошибочно поставлен на кадастровый учет в существующих границах, с учетом наложения на участок, занятый автомобильной дорогой, что привело к нарушению прав истца и удовлетворению его требований.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № является необходимым условием для соблюдения норм Федерального закона от 08.11.2007 № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так как наложение границ вышеуказанного земельного участка на полосу отвода автомобильной дороги «Подъезд к с. Оро», препятствует соблюдению особого режима использования указанных земель, устанавливаемого для цели обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги и, кроме этого, не позволяет КУ РА РУАД «Горно - Алтайавтодор» надлежащим образом выполнять возложенные на него функции по поддержанию безопасных условий эксплуатации автомобильной дороги.

Судом учитывается, что фактически ответчик не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорных объектах, а истец не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в суд с настоящим иском.

В рассматриваемом случае суд считает, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования КУ РА «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» к ОЕЮ удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости часть границ контура 4 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № точки с координатами Местоположение Российская Федерация, 

<

адрес>, Ябоганское сельское поселение, в соответствии с данными межевого плана № б/н от *******;

№ точки

X

Y

н195

530572.41

1265934.68

н83

530581.31

1265926.39

н82

530641.19

1265880.46

н81

530667.84

1265858.32

н80

530685.03

1265842.78

н79

530741.02

1265789.40

н78

530819.06

1265709.09

н194

530842.09

1265684.93

н196

530725.74

1265780.20

н169

530693.18

1265813.04

н168

530660.72

1265843.33

н167

530645.16

1265856.76

н166

530618.93

1265877.30

н165

530584.12

1265901.97

н164

530567.16

1265915.16

н163

530561.57

1265920.20

н173

530817.68

1265688.60

н172

530810.28

1265696.48

н171

530756.54

1265750.14

н170

530732.37

1265773.51

н197

530727.83

1265778.09

Определить и признать установленным следующие координаты характерных точек местоположения границы контура 4 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с данными подготовленного кадастровым инженером ПАГ межевого плана от ******* в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат:

№ точки

X

Y

н194

530848.32

1265683.99

656

530817.82

1265735.13

655

530729.95

1265834.81

654

530591.77

1265960.54

653

530572.41

1265934.68

н195

530581.31

1265926.39

н83

530641.19

1265880.46

н82

530667.84

1265858.32

н81

530685.03

1265842.78

н80

530741.02

1265789.40

н79

530819.06

1265709.09

н78

530842.09

1265684.93

н194

530848.32

1265683.99

н194

530817.82

1265735.13

Определить и признать установленным следующие координаты характерных точек местоположения границы контура 5 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с данными подготовленного кадастровым инженером ПАГ межевого плана от ******* в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат:

№ точки

X

Y

н163

530540.99

1265892.71

348

530612.36

1265870.40

349

530648.96

1265809.67

350

530725.74

1265780.20

н196

530693.18

1265813.04

н169

530660.72

1265843.33

н168

530645.16

1265856.76

н167

530618.93

1265877.30

н166

530584.12

1265901.97

н165

530567.16

1265915.16

н164

530561.57

1265920.20

н163

530540.99

1265892.71

Определить и признать установленным следующие координаты характерных точек местоположения границы контура 6 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № ), расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с данными подготовленного кадастровым инженером ПАГ межевого плана от ******* в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат:

№ точки

X

Y

352

530745.21

1265733.49

353

530799.56

1265691.32

н173

530817.68

1265688.60

н172

530810.28

1265696.48

н171

530756.54

1265750.14

н170

530732.37

1265773.51

н197

530727.83

1265778.09

352

530745.21

1265733.49

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.

Судья С.А. Шадеева.

Мотивированное решение суда принято *******.

Судья С.А. Шадеева.