Дело № 2а-1214/2024

39RS0010-01-2024-003587-70

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: 

председательствующего судьи Дашковского А.И.

при секретаре Кряжовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что административный ответчик систематически допускал несвоевременное исполнение возложенных на него налоговых обязательств, в связи с чем ему производилось начисление пени, которая не была погашена на момент подачи иска.

Учитывая изложенное, административный истец просил суд взыскать в свою пользу с административного ответчика задолженность по пене за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме 38 469,60 руб.

Определением суда от 10 июля 2024 года производство по делу в части взыскание пени по страховым взносам на ОПС за период 2020 года в размере 206,86 руб., за период 2021 года в размере 2,58 руб., на ОМС за период 2020 года в размере 53,72 руб., за период 2021 года в размере 0,67 руб. прекращено.

Административный истец УФНС России по Калининградской области, надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ранее представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Статьей 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно положениям пункта 1 статьи 69 НК РФ (здесь и далее - в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (абз. 1).

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абз. 2).

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей (абз. 3).

При этом судом во внимание принято, что в случае неисполнения обязательства начисление пени продолжается до момента исполнения основного обязательства или признания невозможной к взысканию задолженности по основному обязательству. 

Более того, срок, установленный статьей 70 НК РФ, не является пресекательным, следовательно, требование, выставленное по его истечении, не является автоматически недействительным и не ведет к нарушению права налогоплательщика.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Согласно пп. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога. 

Из материалов дела следует, что после 01 января 2023 года произведен расчет задолженности по основным обязательствам и пени по ранее несвоевременно исполненным обязательствам по оплате налогов со стороны административного ответчика, и с учетом изложенного выше сформировано требование № 5550 от 24 мая 2023 года об оплате в срок до 19 июля 2023 года задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 26 167,47 руб., по страховым взносам на ОПС в размере 113 391,19 руб., пени в размер 36 847,75 руб.

Решением УФНС России по Калининградской области № 30 от 21 сентября 2023 года с административного истца взыскана задолженность на основании требования № 5500 от 21 сентября 2023 года в размере 181 509,59 руб. 

Указанное требование в полном объеме административный ответчик не исполнил.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

09 ноября 2023 года УФНС России по Калининградской области обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судье 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области на основании названного выше требования в размере 38 469,62 руб.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области от 09 ноября 2023 года в вынесении судебного приказа отказано.

Учитывая, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ), административный истец 12 декабря 2023 года посредством заполнения соответствующей формы Интернет-портала ГАС «Правосудие» обратился с названным административным исковым заявлением в Гурьевский районный суд Калининградской области, то есть в установленный срок.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 осуществлен переход плательщиков на Единый налоговый счет.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом, иные суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из пункта 2 статьи 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Таким образом, сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывает сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на 31 декабря 2022 г., включается в сальдо ЕНС на 1 января 2023 г.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания. 

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. 

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности. 

При этом требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ). 

В соответствии со статьей 45 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ, вступившим в силу 23 декабря 2020 года, общая сумма налога, пеней, штрафов, подлежащая взысканию в судебном порядке, увеличена до 10000 рублей.

С 01 января 2023 года положения в п. 3 ст. 48 НК РФ внесены изменениям, согласно которым налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. 

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно материалам дела, представленным налоговым органом пояснениям, в порядке ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено ряд требований:

- требование № 610157 от 24 января 2018 года об оплате в срок до 13 февраля 2018 года задолженности по страховым взносам за период 2017 года по ОПС в размере 23 400 руб., пене в размере 42,32 руб., по ОМС в размере 4 590 руб., пене в размере 8,30 руб.;

- требование № 636166 от 21 января 2019 года об оплате в срок до 08 февраля 2019 года задолженности по страховым взносам за период 2018 года по ОПС в размере 26 545 руб., пени в размере 2 015,99 руб., по ОМС в размере 5 840 руб., пени в размере 427 руб.;

- требование № 934 от 13 января 2020 года об оплате в срок до 13 февраля 2020 года задолженности по страховым взносам за период 2019 года на ОПС в размере 29 354 руб., пени в размере 73,38 руб.;

- требование № 996 от 13 января 2020 года об оплате в срок до 13 февраля 2020 года задолженности по страховым взносам за период 2019 года на ОМС в размере 6 884 руб., пени в размере 17,21 руб.;

- требование № 4933 от 15 февраля 2021 года об оплате в срок до 12 апреля 2021 года задолженности по страховым взносам за период 2020-2021 гг. на ОПС в размере 32 448 руб. и 1 657,29 руб., пени в размере 209,44 руб., на ОМС в размере 8 426 руб. и 430,36 руб., пени в размере 54,39 руб.

Судом установлено, что в отношении задолженности, отраженной в указанных выше требованиях налоговыми органами применены следующие меры принудительного взыскания:

- в ОСП Гурьевского района КО на основании решения налогового органа МИФНС России № 10 по КО № 39170057804 от 21 февраля 2018 года возбуждено ИП № 8007/18/39010-ИП от 26 февраля 2018 года с предметом исполнения в виде взыскания налоговой недоимки в размере 28 040,62 руб. (по требованию № 636166 от 21 января 2019 года), которое окончено 25 октября 2023 года полным исполнением;

- в ОСП Гурьевского района КО на основании решения налогового органа МИФНС России № 10 по КО № 613 от 08 апреля 2019 года возбуждено ИП № 20833/19/39010-ИП от 12 апреля 2019 года с предметом исполнения в виде взыскания налоговой недоимки в размере 34 638,74 руб. (по требованию 610157 от 24 января 2018 года), которое окончено 16 мая 2018 года полным исполнением;

- мировым судьей 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области 26 июня 2021 года вынесен судебный приказ № 2а-1366/2021 по заявлению МИФНС России № 7 по Калининградской области о взыскании задолженности по требованию № 4933 от 15 февраля 2021 года, который отменен определением мирового судьи от 14 декабря 2022 года;

- решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 23 апреля 2024 года по делу № 2а-1222/2024 исковое заявление УФНС России по Калининградской области к ФИО1 оставлено о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за период 2020-2021 гг. и пени в сумме 43 225,48 руб. оставлено без удовлетворения (после отмены названного выше судебного приказа).

Иных сведений по принудительном взыскании имеющей место задолженности (заявленной к взысканию в рамках административного иска) со стороны административного ответчика не представлено.

Вместе с тем, при разрешении настоящего спора суд полагает необходимым руководствоваться положениями ст. 64 КАС РФ, согласно которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч. 2).

В рамках приведенного выше решения Гурьевского районного суда Калининградской области от 23 апреля 2024 года по делу № 2а-1222/2024 установлены следующие обстоятельства.

Из выписки из ЕГРИП, прекращение с 19 января 2021 года ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществлено не в связи с принятым им решением. 

Так 30 ноября 2020 года регистрирующим органом было принято решение о предстоящем исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП на основании п. 1 ст. 22.4 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», как недействующего ИП, 19 января 2021 года соответствующий статус ответчика прекращен. 

Согласно постановлению Центрального районного суда г. Калининграда от 19 ноября 2020 года ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Гурьевского районного суда Калининградской области от 02 ноября 2012 года и с 01 декабря 2020 года освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, назначенного по данному приговору. 

Перечень оснований, по которым плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ не уплачивают страховые взносы, установлен в п. 7 ст. 430 названного Кодекса, согласно которому плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отбывание наказания в местах лишения свободы в качестве таких оснований не предусмотрено.

Таким образом, по общему правилу отбывание индивидуальным предпринимателем наказания в местах лишения свободы не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы за соответствующие периоды.

Аналогичная позиция изложена в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2018 года № 03-15-05/35164 и от 01.04.2019 года № 03-15-07/22334. При этом в названных письмах Министерства финансов Российской Федерации также указано, что в момент нахождения в местах лишения свободы индивидуальный предприниматель не лишен возможности подать в налоговый орган по месту жительства соответствующее заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя через своего законного или уполномоченного представителя на основании нотариально удостоверенной доверенности. Не предприняв действий по исключению из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы, независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 55 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020 года, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В таких случаях судам необходимо выяснить причины, по которым гражданин в период нахождения в местах лишения свободы, не обращался в уполномоченный орган по вопросу прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Определении от 12.05.2005 года № 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ФИО1 являлась деятельность по осуществлению работ бетонных и железобетонных.

Как следует из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в период отбывания наказания ФИО1 периодически осуществлял трудовую деятельность на должностях рабочего ООО «РТБ», ООО «Марзе», заведующего хозяйством, за счет полученного дохода от трудовой деятельности работодателем производились начисления страховых взносов на ОМС и ОПС, что подтверждается карточками застрахованного лица и справкой ОСФР по Калининградской области от 14 марта 2024 года. 

Таким образом, в период с 2012 года до 01 декабря 2020 года ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы и с очевидностью предпринимательскую деятельность не осуществлял и не мог осуществлять, на момент его условно-досрочного освобождения налоговым органом уже было принято решение о предстоящем исключении ФИО1, как недействующего ИП, из реестра. 

Кроме того, находясь в местах лишения свободы, ФИО1 объективно ограничен в возможностях выполнения действий, предусмотренных ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для прекращения государственной регистрации в качестве ИП, достаточных сведений и средств для возможности реализации права на прекращение указанного статуса он не имел.

С учетом вышеприведенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, а также вышеустановленных по делу обстоятельств, препятствующих гражданину в связи с нахождением в местах лишения свободы в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, суд не находит оснований для удовлетворения настоящих требований.

При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу, что основания к взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам за период 2020-2021 гг., а также пени по указанной категории платежей, удовлетворению не подлежат.

С учетом установленных вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора судебным актом обстоятельств суд полагает, что заявленные в рамках настоящего спора требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени в размере 38 469,60 руб. по налоговым периодам 2017-2021 гг. по страховым взносам на ОПС и ОМС удовлетворению не подлежат (в том числе с учетом приведенного срока отбывания наказания ФИО1, названных выше положений действующего закона и разъяснений к ним, а также характером принятого решения об отсутсвии оснований к удовлетворению основного требования о взыскании налоговой задолженности по периодам 2020-2021 гг. по страховым взносам).

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Калининградской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июля 2024 года.

Судья