Председательствующий: судья Черчинская М.О.

Дело № 7п-18/2024 

19RS0009-01-2023-000618-24

РЕШЕНИЕ

18 марта 2024 года г. Абакан

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Аушева В.Ю.,

при секретаре Беккер В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Хакасия ФИО1 на постановление судьи Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 16 января 2024 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 16 января 2024 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ РФ «Таштыпская РБ» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением судьи, представитель ТО Росздравнадзора по Республике Хакасия обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление судьи отменить. 

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия полагает постановление судьи Таштыпского районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела по результатам проведенной должностными лицами ТО Росздравнадзора по Республике Хакасия внеплановой документарной проверки в отношении ГБУЗ РФ «Таштыпская РБ» в рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности 19 декабря 2023 г. был составлен акт внеплановой документарной проверки (л.д. 14-20).

Начальником административно-правового отдела ТО Росздравнадзора по Республике Хакасия 20 декабря 2023 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ РФ «Таштыпская РБ» и с административным материалом направлен для рассмотрения в Таштыпский районный суд Республики Хакасия по месту совершения административного правонарушения (л.д. 1-66). 

Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия, не усмотрев оснований, препятствующих для рассмотрения дела, определением от 26 декабря 2023 г. принял его к производству.

Постановлением от 16 января 2024 г. судья Таштыпского районного суда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ РФ «Таштыпская РБ» прекратил в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Однако, согласно материалам дела протокол об административном правонарушении составлен начальником административно-правового отдела ТО Росздравнадзора по Республике Хакасия 20 декабря 2023 г. по адресу: 

<

...>. 

Данный адрес относится к юрисдикции Абаканского городского суда Республики Хакасия.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей Таштыпского районного суда нарушены правила подсудности при разрешении жалобы на означенное определение.

Кроме того, судьей районного суда не учтено, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, является длящимся.

На момент рассмотрения жалобы представителя ТО Росздравнадзора по Республике Хакасия срок давности привлечения ГБУЗ РФ «Таштыпская РБ» к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 16 января 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» отменить.

Материалы дела направить в Абаканский городской суд Республики Хакасия на стадию принятия к производству.

Судья В.Ю. Аушева