Дело № 2-1384/2025 Изготовлено 15 августа 2025 года 

УИД: 76RS0017-01-2024-000236-16 

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

Председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Катышевой И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

04 августа 2025 года

гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратились в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок, взыскании задолженности, в котором просят:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 08 августа 2018 года аренды земельного участка с кадастровым номером №

Обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером № согласно действующему законодательству;

Взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка № от 08 августа 2018 года в размере 32 274,34 рубля, из которых по арендной плате в размере 11 653,64 рубля, за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, по пени 8 555,47 рублей за период с 11 ноября 2020 по 26 октября 2023 года, по пени на задолженность просуженную судебным приказом от 11 декабря 2020 года в размере 14 065,23 рублей за период с 03 ноября 2020 года по 26 октября 2023 года;

Продолжить начисление пени в размере 0,15% за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда.

26 июня 2024 года Ярославским районным судом Ярославской области было вынесено заочное решение по гражданскому делу по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, которым постановлено: 

«Расторгнуть договор аренды № от 08 августа 2018 года, заключенный с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 880 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: 

<

адрес>

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), возвратить МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН 

<

***>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 880 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН 

<

***>, задолженность по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года – 11 653,64 рублей, задолженность по пеням в общем размере 5 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в бюджет Ярославского муниципального района Ярославской области госпошлину в сумме 666,15 рублей».

Мотивированное решение было изготовлено 16 августа 2024 года

Заочное решение вступило в законную силу 29 октября 2024 года.

25 декабря 2024 года МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратились в суд с заявлением о пересмотре решения по гражданскому делу по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданскому делу по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности.

Определением Ярославского районного суда Ярославской области от 28 апреля 2025 года заочное решение Ярославского районного суда Ярославской области от 26 июня 2024 года по гражданскому делу №2-1385/2024 по исковому заявлению МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Гражданское дело после отмены заочного решения по вновь открывшимся обстоятельствам стало за № 2-1384/2025. 

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» уточнили исковые требования, в которых просят:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 08 августа 2018 года с кадастровым номером №

Обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером № согласно действующему законодательству, путем подписания акта приема-передачи (возврата) земельного участка;

Взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка № от 08 августа 2018 года в общем размере 72 649,39 рублей, из которых 20045,89 рублей задолженность по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2024 года, задолженность по пеням в размере 32 438,62 рублей за период с 11 ноября 2020 года по 11 июля 2025 года, задолженность по пени на взысканную по судебному приказу сумму в размере 20164,88 рубля за период с 03 ноября 2020 года по 11 июля 2025 года;

Продолжить начисление пени на задолженность в размере 20 045,89 рублей в размере 0,15% за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска ссылается на то, что между Администрацией ЯМР ЯО в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от 08 августа 2018 года на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 880 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Договора аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке, дата регистрации 16 марта 2021 года. В соответствии с условиями договора, срок его действия установлен с 08 августа 2018 года по 07 августа 2038 года. Истец в результате проверки выполнения условий договора аренды, установил невыполнение арендатором взятых на себя обязательств. Согласно выписке из ЕГРН, акта обследования объекта земельных отношений от 17 октября 2023 года, на земельном участке с кадастровым номером № не имеется зарегистрированных объектов капитального строительства, включая объектов незавершенного строительства. Земельный участок не используется по целевому назначению, зарастает травой. Арендатор своевременно не исполняет свои обязательства по договору, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате и пени. 11 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области по заявлению МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» был выдан судебный приказ по делу №, по которому с ответчика взыскана задолженность по договору аренды № от 08 августа 2018 года в размере 15 808,48 рублей, из которых 9 940,84 рублей задолженность по арендной плате за период с 08 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года, задолженность по пеням в размере 5 867,64 рублей за период с 11 ноября 2018 года по 02 ноября 2020 года. В адрес арендатора истец направил предписание от 26 октября 2023 года № о нарушении условий по договору аренды земельного участка № от 08 августа 2018 года с предложением подписать соглашение о расторжении договора и подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка, а также требование погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды. Ответ на данное предписание в адрес истца не поступал, участок не возвращен, задолженность не погашена.

Представитель истца МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам. 

Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Пунктом 1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.3 ст.1, п.5 ст.10 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Положениями ст.65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является, в т.ч., арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу изменений, внесенных в Земельный кодекс РФ ФЗ от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ, с 01.01.2017 г. полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, переданы, по общему правилу, органу местного самоуправления муниципального района.

Полномочия арендодателя земельных участков в границах ЯМР осуществляет истец - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», что определено Уставом учреждения.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, 08 августа 2018 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 1 880 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 08 августа 2018 года по 07 августа 2038 года.

В силу ст.606, п.1 ст.614, ст.622 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок и условия внесения которой определяются договором аренды. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В соответствии с п.3 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в т.ч., более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно условиям указанного договора аренды № 337 от 08 августа 2018 года, арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора, производить платежи за использование земельного участка. Пользование земельным участком является платным. Размер арендной платы, вносимой арендатором, указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, без которого он недействителен. Арендная плата вносится на указанные в п.4.2-4.3 реквизиты, ежегодно до 10-го ноября отчетного года. За просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 5.1 договора, арендатор уплачивает пени в размере 0,15% от суммы недоимки за каждый день просрочки. Пени начисляются арендодателем до полного исполнения арендатором обязательства по несению арендной платы, в том числе после прекращения действия договора.

Пунктом 6.4. договора аренды предусмотрено, что если арендная плата не внесена более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, то арендодатель в установленном законом порядке имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом арендатора в разумный срок. 

В приложении № 1 к договору аренды указан расчет размера арендной платы. 

В судебном заседании установлено и не оспорено стороной ответчика, что арендатором обязательства по перечислению (внесению) арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, ежегодная арендная плата не вносилась.

В соответствии с расчетом задолженности, задолженность по арендной плате за период 01 января 2020 года по 31 декабря 2024 года составляет 20 045,89 рублей.

Оснований для недоверия расчету истца в части суммы задолженности по арендной плате по договору у суда не имеется, стороной ответчика указанный расчет не оспорен. 

До настоящего времени сумму задолженности ответчик не погасил, в связи с чем сумма задолженности по арендной плате подлежит взысканию с ответчика.

Судом также установлено, что 11 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области по заявлению МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» был выдан судебный приказ по делу №2-4848/2020, по которому с ответчика взыскана задолженность по договору аренды №337 от 08 августа 2018 года в размере 15 808,48 рублей, из которых 9 940,84 рублей задолженность по арендной плате за период с 08 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года, задолженность по пеням в размере 5 867,64 рублей за период с 11 ноября 2018 года по 02 ноября 2020 года.

Судебный приказ вступил в законную силу 13 марта 2020 года, не отменялся. 

При этом, оценивая расчет истца в части начисленных пени, суд учитывает следующее.

Исходя из положений ст.9.1. ФЗ РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 года N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предусмотрено введение моратория с 01.04.2020 г., с 01.04.2022 г. на 6 месяцев, что свидетельствует о прекращении на указанные периоды начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Таким образом, из расчета задолженности по пени подлежат исключению начисления за периоды с 01 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года, с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 14.10.2004 г. N 293-О, право и обязанность снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст.17 ч.3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, а также подтверждается материалами дела, что исходя из условий договора аренды от 08 августа 2018 года, заключенного сторонами, за несвоевременное и неполное внесение арендной платы предусмотрена уплата арендатором пени в размере 0,15% от суммы недоимки за каждый день просрочки до полного исполнения обязательства. 

Оценив соразмерность предъявленной к взысканию суммы пени последствиям неисполнения обязательств, а также принимая во внимание все обстоятельства дела, в т.ч., сумму основного обязательства, своевременно невыплаченную должником, сроки нарушения выплат, иные заслуживающие внимания интересы сторон, суд считает возможным применить ст.333 ГК РФ и уменьшить размер пени, подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика до 5 000 рублей.

Кроме того, относительно заявленных требований об обязании ответчика возвратить земельный участок 

В силу положений ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи, с чем арендодателем спорного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области, в лице МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» на основании Устава.

В силу п.1 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в следующих случаях: когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (подпункт 1).

В силу подп.3 п.1 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из разъяснений, содержащихся в п.23 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно ст.619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика направлялось предписание от 26 октября 2023 года №749, о нарушении условий по договору аренды земельного участка 76:17:202301:123, в котором указано, что за арендатором числится задолженность, следовательно, арендатор допускает существенное нарушение условий договора аренды. Кроме того, земельный участок используется не по целевому назначению. 

Ответ на предписание от ответчика ФИО1 не поступал, до настоящего времени договор аренды в добровольном порядке не расторгнут, задолженность не погашена. 

Таким образом, имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка, возвращения земельного участка истцу, взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по договору аренды, в т.ч., по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2024 года в размере 20 045,89 рублей, по пени в общем размере 5 000 рублей. 

При данных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей. 

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды № от 08 августа 2018 года, заключенный с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 880 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: 

<

адрес>

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), возвратить МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН 

<

***>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 880 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН 

<

***>, задолженность по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2024 года – 20 045,89 рублей, задолженность по пеням в общем размере 5 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), в бюджет Ярославского муниципального района Ярославской области госпошлину в сумме 4 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.М. Маханько