Дело №2-4637/18

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 октября 2018 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Хайруллине Ф.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» к ФИО1 о предоставлении допуска в жилое помещение для проведения работ в рамках проведения капитального ремонта, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении допуска в жилое помещение для проведения работ в рамках проведения капитального ремонта. 

В обоснование своего иска истец указал, что ООО «УК «Уютный дом» осуществляет управление многоквартирным жилым домом №-- по ... .... ФИО1 является собственником ... ....

--.--.---- г. общим собранием собственников многоквартирного ... ... принято решение о проведении капитального ремонта в --.--.---- г. году, утвержден перечень услуг и работ по капитальному ремонту, в частности ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения. В настоящее время во исполнение указанного решения проводится капитальный ремонт.

Для проведения работ по ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения необходим доступ в квартиры (разводящий трубопровод центрального отопления проходит под полом квартиры).

Однако, собственник квартиры доступ в квартиру до настоящего времени не предоставила. Уведомление с просьбой предоставить допуск в квартиру --.--.---- г. для проведения ремонта, ответчик получила --.--.---- г.. Однако, не предоставила доступ в квартиру в установленное время, о чем составлен Акт от --.--.---- г..

В последующем, в адрес ответчика было направлено заказное письмо с просьбой о необходимости предоставить допуск в квартиру до --.--.---- г.. Однако ответчик так и не предоставила доступ.

Отказ ответчика предоставлять допуск в квартиру влечет за собой невозможность замены системы отопления в квартирах №№--. 

В связи с изложенным, истец просил обязать ответчика обеспечить доступ в ... ... для проведения работ по капитальному ремонту, а именно, к разводящему трубопроводу центрального отопления, который проходит под полом квартиры, путем освобождения пространства вдоль наружной торцевой стены на 1 метр, взыскать государственную пошлину с ответчика в размере 6 000 рублей.

Определением суда от --.--.---- г. к рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечена ФИО2, в лице ее законного представителя ФИО1, кроме того в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен Отдел по опеки и попечительству МКУ «Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани». 

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. 

Ответчик, действуя от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ФИО2, исковые требования ООО «УК «Уютный дом» не признала, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что в --.--.---- г. года в ее квартире все трубы заменили. Радиаторы отопления везде смонтированы и везде есть. Считает, что замена разводящего трубопровода отопления под полом ее квартиры влечет для нее большие убытки и невозможность длительное время проживать в данной квартире. Эта квартира является для истца и ее несовершеннолетней дочери единственным жильем. При рассмотрении данного спора просила учесть, что она обращалась к разработчику проекта капитального ремонта дома, который разработал изменения к проекту, по которому разводящий трубопровод отопления не проходит по полу ее квартиры. 

Представитель Отдела по опеки и попечительству МКУ «Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» в судебное заседание не явился. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителей истца, ответчика и представителя третьего лица ФИО1 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

Согласно части 1 статьи 189 Жилищного кодекса РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО2, --.--.---- г. года рождения, - несовершеннолетняя дочь ответчика, являются собственниками по --- доле в праве собственности ... .... 

Из выписки из домовой книги усматривается, что в ... ..., зарегистрированы ФИО1 с --.--.---- г. и ФИО2 ФИО12 с --.--.---- г..

На основании решения Общего собрания многоквартирного ... ... (в заочной форме) от --.--.---- г. данным домом управляет управляющая организация- Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом».

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирного ... ... от --.--.---- г. принято решение о проведении в ... ... капитального ремонта в --.--.---- г. году. Данным решением утвержден перечень услуг и работ по капитальному ремонту, в том числе ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения. 

Из пояснений представителей истца в судебном заседании следует, что во исполнение указанного решения в настоящее время в данном доме проводится капитальный ремонт. Подрядной организацией во всех квартирах меняются радиаторы отопления, а также вся внутридомовая инженерная система теплоснабжения. Однако, по причине отсутствия доступа к разводящему трубопроводу центрального отопления дома, который проходит под полом ... ..., принадлежащей ответчику, заменить данный трубопровод не представляется возможным. Из-за чего собственники квартир №-- данного дома могут оказаться без тепла. 

При разрешении настоящего спора суд исходит из следующего. 

Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Из представленных истцом суду письменных материалов дела следует, что собственник ... ... доступ в квартиру до настоящего времени не предоставила. Уведомление с просьбой предоставить допуск в квартиру --.--.---- г. для проведения ремонта, ответчик получила --.--.---- г.. Однако, не предоставила доступ в квартиру в установленное время, о чем составлен Акт от --.--.---- г..

ООО «УК «Уютный дом» в адрес ответчика направило уведомление от --.--.---- г. о необходимости доступа в квартиру --.--.---- г. в 09 часов 00 минут.

Из Акта, составленного представителем ООО «УК «Уютный дом» Шагивалеева И.Р., представителем ООО «ЖЭК-51» ФИО3, представителем подрядной организации ООО «Грэйс Казань» ФИО4, собственника ... ... ФИО5 от --.--.---- г., следует, что ответчик не предоставила доступ в квартиру --.--.---- г. в 09 часов 00 минут для выполнения работ по замене инженерных систем центрального отопления, а именно к разводящим трубопроводам теплоснабжения.

ООО «УК «Уютный дом» в адрес ответчика направлено повторное уведомление от --.--.---- г. о необходимости доступа в квартиру --.--.---- г. в 09 часов 00 минут.

Из пояснений представителей истца следует, что и --.--.---- г. ответчик им доступ в квартиру не обеспечила.

Данный факт не оспаривала сама ответчик ФИО1, пояснив суду, что доступ к разводящему трубопроводу центрального отопления по существующему проекту истца, предполагает вскрытие полов в ее квартире на ширину 1 метр, в длину 6 метров, что влечет для нее, как для собственника квартиры, большие убытки и невозможность дальнейшего проживания в этой квартире. 

Оценив изложенные обстоятельства, учитывая, что проведение ремонтных работ по замене внутридомовых инженерных систем теплоснабжения невозможно без доступа в квартиру ответчика, а именно без освобождения пространства вдоль наружной стены дома под полом квартиры ответчика, суд приходит к выводу о неправомерности действий ответчика, препятствующей истцу в проведении ремонтных работ, в связи с чем, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

Указанные требования распространяются и на собственников квартир, которые пользуются жилыми помещениями и несут все обязанности в многоквартирном доме, поскольку иного действующим законодательством Российской Федерации не установлено.

Таким образом, у ответчика, как собственника, имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ внутридомовых инженерных сетей, которые находятся в их квартире.

Необходимость проведения ремонтных работ внутридомовых инженерных сетей подтверждена решением общего собрания собственников помещений МКД от --.--.---- г., которое недействительным не признано, должно быть исполнено.

Однако как следует из материалов дела, ответчик препятствуют доступу в квартиру для производства работ по капитальному ремонту инженерных сетей.

Таким образом, в связи с непредоставлением допуска в заранее согласованное с ответчиком время, в занимаемое им жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ, суд считает необходимым обязать ответчика ФИО1 обеспечить доступ в ... ... для проведения работ по капитальному ремонту, а именно, к разводящему трубопроводу центрального отопления, который проходит под полом квартиры, путем освобождения пространства вдоль наружной торцевой стены на 1 метр.

При этом, доводы ответчика о том, что разработчик проекта капитального ремонта дома разработал изменения в данный проект, согласно которому разводящий трубопровод центрального отопления дома можно проложить без причинения ущерба имуществу ответчика, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные изменения не утверждены заказчиком проекта – НО «Фонд жилищно- коммунального хозяйства РТ», соответственно под данные изменения проекта не выделены денежные средства. 

В связи с изложенным, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» к ФИО1 о предоставлении допуска в жилое помещение для проведения ремонтных работ подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, по правилам статьи 98 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» к ФИО1 о предоставлении допуска в жилое помещение для проведения работ в рамках проведения капитального ремонта удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в ... ... для проведения работ по капитальному ремонту, а именно, к разводящему трубопроводу центрального отопления, который проходит под полом квартиры, путем освобождения пространства вдоль наружной торцевой стены на 1 метр. 

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» 6 000 (шесть тысяч) рублей в порядке возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани. 

Судья (подпись) Султанова И.М.