Дело №5-85/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2018 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никулина С.Ф.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

<

личные данные>, к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. ФИО1 являясь физическим лицом, реализовала из своей квартиры, расположенной в 

<

адрес> жидкость, являющуюся согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 44,7%, не имея права на реализацию данного вида продукции, чем нарушила требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме, болеет, прибыть в судебное заседание не может. Просила дело рассмотреть без ее участия.

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действие Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В силу ст.171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных ст.151.1 Уголовного кодекса РФ, влечет уголовную ответственность.

При этом, согласно примечаний к ст.171.4 Уголовного кодекса РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Из дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. в ДЧ ПП полиции «Прогресс» МОМВД России «Райчихинское» поступило сообщение УУП ПП «Прогресс» ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 

<

адрес> реализовала спиртосодержащую продукцию 

<

данные изъяты> 0,5 л.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 17 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из своей 

<

адрес> осуществила продажу спиртосодержащей продукции;

объяснением Х.Р.А., подтвердившей покупку спиртосодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 за 100 руб., бутылки 

<

данные изъяты> объемом 0,5л. из 

<

адрес>;

объяснением ФИО1 подтвердившей реализацию одной бутылки спиртосодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ во дворе 

<

адрес> у Х.Р.А. изъята одна стеклянная бутылка с жидкостью, объемом 0,5 л.;

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - 

<

данные изъяты>. Объемная доля безводного этилового спирта (крепость) составляет 44.7 % об.

Содержание сопутствующих токсичных микросмесей в жидкости – 

<

данные изъяты>.

ФИО1 к лицам, указанным в ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе исключений, не относится.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует её действия по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается, поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности за аналогичное деяние.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 в том числе, по малозначительности правонарушения, судья не усматривает.

При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в отношении ФИО1 суд признает: полное признание вины и раскаяние в содеянном. 

Отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп. 

Конфисковать алкогольную и спиртосодержащую жидкость – одну стеклянную бутылку объемом 0,5 л., с этикеткой 

<

данные изъяты>, находящуюся на хранении в камере хранения МОМВД России «Райчихинское», за исключением жидкости, израсходованной при исследовании, и уничтожить.

Разъяснить ФИО1 правила ст.32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Райчихинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК Амурской области МО МВД России «Райчихинское», ИНН 

<

***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, р/с 

<

***>, в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ БИК 041012001, КБК 1881 1608010016000140, л/с 

<

***>, УИН 18880428180028274445.

Судья Никулин С.Ф.