Дело № 2а-943/2024

УИД 65RS0011-01-2024-001199-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2024 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

с участием прокурора Адыкаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее – ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Поронайского городского суда от дата ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. З ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде * лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание ФИО1 отбывала в ФКУ * УФСИН России по *; освободилась дата условно-досрочно на неотбытый срок * 3 дня. 

Решением Поронайского городского суда от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости до дата с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Поронайский городской округ» *. 

дата ФИО1 поставлена на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по Поронайскому городскому округу.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустила ряд административных правонарушений, а именно: привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ дата , по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ дата , дважды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ дата , дата . 

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонна к бытовому пьянству, живет за счет временных заработков.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встала, совершила ряд административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, на срок, установленный решением Поронайского городского суда от дата , то есть до дата , административный истец просит суд возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о его месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о его месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в деле имеется письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, с исковым требованием согласна. 

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, учитывая, что их явка судом обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Поронайского городского суда * от дата ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. З ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Мильковского районного суда * от дата ФИО1 освобождена от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Поронайского городского суда от дата условно-досрочно на неотбытый срок * дня. 

Решением Поронайского городского суда от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до дата с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский городской округ Сахалинской области. 

На профилактический учет по административному надзору ФИО1 поставлена дата .

Из содержания пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором, несмотря на профилактическую работу за время нахождения под административным надзором ФИО1 допустила административные правонарушения, что послужило поводом для обращения в суд с требованием о дополнении административных ограничений.

Так, дата ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением меры наказания в виде штрафа; дата ФИО2 привлечена по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ; дважды дата и дата по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказании в виде штрафа. 

Вынесенные в отношении ФИО1 постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно на поведение в быту поступали жалобы, склонна к бытовому пьянству, живет за счет временных заработков, неоднократно привлекалась к административной ответственности. 

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным выше нормам права, принимая во внимания сведения, характеризующие личность ФИО3, ее образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, направленных на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предложенное административным органом дополнительное административное ограничение при изложенных выше обстоятельствах суд находит обоснованными.

Установление судом указанных дополнительных административных ограничений направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказание на ФИО1 воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, дата года рождения, уроженки *, на срок административного надзора, установленный решением Поронайского городского суда * от дата , административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024 года.