УИД № 42RS0040-01-2021-000942-03

Номер производства по делу (материалу) № 2-1302/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Кемерово 24 июня 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Гольцевой Е.В., 

при секретаре Климакиной Д.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, требования мотивировали тем, что они на основании договора купли-продажи от 04.03.2003 являются сособственниками квартиры, расположенной по 

<

адрес>, площадью 84,4 кв.м.; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 в 2/3 доле в праве собственности, за ФИО2 в 1/3 доле в праве собственности.

Квартира расположена в жилом доме с № 

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом с № имеет две квартиры, квартира № с № принадлежит на праве собственности ФИО3 

Указанный жилой дом является одноэтажным, рассчитан на проживание двух семей. 

Каждая квартира жилого дома имеет обособленные выход на свой самостоятельный земельный участок, собственные инженерные сети (электрические, отопительные, канализации). 

Квартиры разделены общей стеной без проемов. 

Помещения общего пользования в жилом доме отсутствуют.

Жилой дом, в котором расположена квартира истцов, не является многоквартирным домом, поскольку не является совокупностью двух и более квартир, из которых обеспечивается прямой доступ к помещениям общего пользования в доме.

Жилой дом с № фактически состоит из двух отдельных жилых домов, зарегистрированных как "квартира", имеющих только общую стену и не имеющих помещений общего пользования, что подтверждается поэтажным планом технического паспорта от 25.09.2002 и техническим паспортом от 30.04.2020.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Сводом правил СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" также предусмотрено, что блокированными жилыми домами являются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они не имеют помещений, неположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

Таким образом, по мнению истцов, жилой дом с № обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, а квартира в указанном доме обладает признаками блока жилого дома блокированной застройки.

Факт соответствия жилого дома признакам жилого дома блокированной застройки также установлен экспертом Муниципального предприятия г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства".

В настоящее время статус помещения – квартира, нарушает права истцов, так как не позволяет надлежащим образом оформить права на земельный участок, расположенный под частью дома, принадлежащего истцам.

Разделение жилого дома на блоки не нарушит права ФИО3, так как права на помещение и на земельный участок под ним у неё оформлены в установленном порядке.

Истцы просят признать жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки; признать квартиру общей площадью 84,4 кв.м., расположенную по 

<

адрес> жилым зданием с назначением "жилой дом" и наименованием "блок жилого дома блокированной застройки"; прекратить право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 84,4 кв.м., расположенную по 

<

адрес>; признать, за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 2/3 доли в праве собственности на жилое здание с назначением "Жилой дом" и наименованием "блок жилого дома блокированной застройки", общей площадью 84,4. кв.м., расположенный по 

<

адрес> признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/3 доли на жилое здание с назначением "Жилой дом" и наименованием "блок жилого дома блокированной застройки", общей площадью 84,4. кв.м., расположенный по 

<

адрес>

В судебном заседании представитель Администрации Кемеровского муниципального округа ФИО4, действующая на основании доверенности от 11.01.2021 № 1714, исковые требования не признала полностью по тем основаниям, что Жилищный кодекс РФ в качестве объекта жилищных прав дом блокированной застройки не предусматривает. Кроме того, истцами избран ненадлежащий способ защиты своих прав. 

Истец ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц. 

Заслушав объяснения истца ФИО1, действующего в своих интересах, а также в интересах ФИО2 на основании доверенности от 29.09.2020 16 АА № 6010472, удостоверенной нотариусом Казанского нотариального округа республики Татарстан ФИО5 (срок 3 года) (л.д. 27-28), представителя ФИО1 ФИО6, допущенного в качестве представителя судом, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в п. 2 ст 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому жилым домом блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.01.2021 № (л.д. 42-45, 101-102), по 

<

адрес>, расположено здание общей площадью 165,9 кв.м. с №, тип объекта – здание, назначение – жилой дом, наименование – жилой дом, здание поставлено на государственный кадастровый учет 17.02.2020; в границах данного здания расположены объекты недвижимости с № 

Государственным бюджетным учреждением "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" филиал № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа на указанный объект недвижимости подготовлен технический паспорт по состоянию на 22.08.2002, согласно которому объект квалицирован по типу объекта учета как здание, наименование объекта – жилой дом, назначение объекта жилое, площадь объекта составила 165,6 кв.м. (л.д. 125-135). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.01.2021 № (л.д. 7-9, 95-96), по 

<

адрес> расположен земельный участок площадью 1 500 кв.м. с № категория земли – земли населенных пунктов; разрешенное использование – личное подсобное хозяйство; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.11.2005; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости за кем-либо не зарегистрировано. 

ФИО1 Ягуновским территориальным управлением Кемеровского муниципального округа 04.09.2020 предоставлена выписка их похозяйственной книги № 5 лицевой счет № стр. № 68 за 2002-2006 год о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 1 500 кв.м., вид права не определен (л.д. 10). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.01.2021 № (л.д. 11-14, 92-94), по 

<

адрес> расположена квартира общей площадью 84,4 кв.м. с №, тип объекта – помещение, назначение - жилое, наименование – квартира, квартира поставлена на государственный кадастровый учет 22.04.2013; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 соответственно в 2/3 и 1/3 доле в праве собственности (л.д. 24, 25, 26). 

Муниципальным предприятием г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства" 30.04.2020 подготовлен технический паспорт на объект капитального строительства, расположенный по 

<

адрес> который квалифицирован по типу объекта учета как здание, по наименованию как жилой дом блокированной застройки (л.д. 16-22, 82-91).

Указанный технический паспорт выдан на основании заключения эксперта, подготовленного Муниципальным предприятием г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства" (л.д. 47-91). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.01.2021 № (л.д. 97-100), по 

<

адрес> расположен земельный участок площадью 1 500 кв.м. с №; категория земли – земли населенных пунктов; разрешенное использование – личное подсобное хозяйство; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.11.2005; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано 22.01.2010 за ФИО3

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.01.2021 № (л.д. 103-105), по 

<

адрес> расположена квартира общей площадью 81,5 кв.м. с №, тип объекта – помещение, назначение - жилое, наименование – квартира, квартира поставлена на государственный кадастровый учет 11.12.2013; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано 13.07.2015 за ФИО3

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Истцами завялены требования, в том числе, о признании двухквартирного жилого дома жилым домом блокированной застройки, квартиры истцов блоком жилого дома блокированной застройки,

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилищное законодательство такой вид жилого помещения, как блок жилого дома блокированной застройки, не предусматривает.

В то же время, в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, с учетом ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в целях эксплуатации жилых домов блокированной застройки каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для этих целей.

Истцами доказательств того, что строение, расположенное по 

<

адрес> выстроено на земельном участке, разрешенное использование которого предусматривает строительство дома блокированной застройки, не представлено. 

Более того, по смыслу требований истцов, они просят признать здание, расположенное по 

<

адрес>, общей площадью 165,9 кв.м. с № - в настоящее время двухквартирный дом, домом блокированной застройки.

Однако, само по себе здание, состоящее из двух квартир, к иным здания не примыкает, общие стены не содержит (п. 2 ст 49 Градостроительного кодекса РФ), на отдельном земельному участке не находится, в связи с чем как единое целое не может быть признано домом блокированной застройки. 

Суд критически относится к досудебному заключению эксперта Муниципального предприятия г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства" (л.д. 47-91), поскольку оно не содержит полных сведений о наличии признаков дома блокированной застройки относительно спорного жилого помещения истцов. 

В данном заключении лишь указано, что спорный жилой дом состоит из 2 квартир, в каждой из которых предусмотрен ввод инженерных сетей, техническое помещение, из каждой квартиры имеются выходы на приквартирные земельные участки, помещения общего пользования отсутствуют. 

Однако сведений о том, что такие квартиры не имеют единой крыши и фундамента, указанное заключение не содержит.

Согласно сведениям технического паспорта Государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" филиал № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа по состоянию на 22.08.2002, здание имеет единые железобетонный ленточный монолитный фундамент, железобетонные сборные чердачные плиты, асбестоцементную крышу, водопровод от центральной сети (л.д. 129). 

На центральный водопровод также указано и в техническом паспорте, подготовленном Муниципальным предприятием г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства" 30.04.2020 на спорную квартиру. 

В этом же паспорте указано, что крыша металлическая, однако из других доказательств не следует, что металлическая крыша располагается только над жилым помещением истцов. 

Более того, изменение асбестоцементной крыши на металлическую уже свидетельствует о переустройстве и переоборудовании. 

В заключении эксперта Муниципального предприятия г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства" от 30.04.2020 доказательства, подтверждающие полную обособленность спорного строения, отсутствуют.

Эксперт Муниципального предприятия г. Кемерово "Городской центр градостроительства и землеустройства" об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения не предупреждался.

В судебном заседании истцы, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, о производстве судебной строительно-технической экспертизы не ходатайствовали.

Понятие блокированной застройки также содержится в СП 55.13330 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" (утверждены Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр). 

Однако, согласно п. 1.1 СП 55.13330 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" настоящий свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки.

В рассматриваемом деле предметом спора является уже оконченный строительством объект капитального строительства.

Поскольку истцами не доказано, что спорный объект капитального строительства соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки, то в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки отказать полностью. 

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд. 

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 25.06.2021.

Судья А.А. Тупица